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预算执行审计报告
预算执行审计报告
发布时间:2023-01-19 19:36:29 来源:
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预算执行审计报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
2014
年以来,在市委、市政府的正确领导下,面对复杂多变的经济形势,我
市始终把促进经济平稳发展作为首要任务,按照稳中求进的工作总基调,努力稳增
长、调结构、促改革、惠民生,保持了经济平稳增长。据财政决算反映,
2014
年
预算收入总额
66.9
亿元,预算支出总额
60.1
亿元,年末结余
6.8
亿元。总的看,
2014
年度市本级预算执行和其他财政收支情况较好。
——民生项目重点保障,财政支出结构优化。
2013
年市财政全力保障教育、
社会保障和就业、医疗卫生、住房保障支出,加大对科学技术、文化体育与传媒等
公共服务方面的投入力度。全年安排民生支出
36.6
亿元,占支出总额的
67.2%
。
一、财政管理审计情况
从审计情况看,市财政部门不断细化部门预算编制,提高年初预算到位率,加
强财政支出管理,努力降低行政运行成本,预算约束和管理水平逐步提高。但仍存
在一些需要规范的问题,如存在滞拨彩票基金、应缴未缴预算收入、县区应缴未缴
社保基金、应收未收建筑业保障金等问题。
二、政府性债务资金和市属园区审计情况
按照“摸清底数,反映问题,揭示风险,提出建议”的
`
总体思路,
2013
年对
全市政府性债务进行了审计,并结合资金重点投向,开展了沿海产业基地、中小企
业创业园、高新技术产业开发区、北海新区和仙人岛能源化工区的财政决算审计。
(
一
全市政府性债务审计
在对我市截至
2014
年
6
月末政府性债务规模进行审计的同事,还发现一些地
区和单位,在债务举借、债务资金使用、项目建设及管理等方面均存在一些问题。
目前,各县区已提交了整改报告,其中
4
个县区已出台或开始制定债务管理制度,
6
个县区对债务口径做了调整,并对债务计划、举借、偿还、工程项目建设及责任
追究等方面进行了规范。
(
二
市属园区财政决算审计
三、市属公立医院资产负债及运营情况审计调查
以“摸清家底,揭露问题,探索管理体制和运行机制改革,防止国有资产流
失”为目的,对市中心医院、中医院、妇女儿童医院等
8
所市属公立医院
2011
至
2013
年资产负债及运营情况进行了审计调查。截至
2013
年末,
8
所公立医院资产
总额
87382
万元,负债总额
63610
万元,净资产总额
23772
万元,资产负债率为
72.8%;2013
年收入
75780
万元,其中医疗收入
72911
万元、财政补助收入
2537
万
元、其他收入
332
万元
;
支出
76235
万元,其中医疗业务成本支出
62099
万元、管
理费用
13793
万元、其他支出
343
万元
;
当年亏损
455
万元,累计亏损
6479
万元。
存在亏损严重、债务负担沉重、固定资产增减变化未进行账务处理、医院内控制度
不健全和经营管理不完善等问题。市领导已对审计报告作出批示,要求相关部门落
实审计建议,拿出扭亏增盈的具体措施。坚决做到新亏不增,老亏逐年压缩,整改
结果报市政府专题研究。现卫生局已提交了整改报告,对固定资产管理存在的问题
已进行了清产核资,对内控制度不健全等问题已着手建章立制,对实现扭亏增盈已
初步制定了
11
项措施,整改工作全面开展。
四、
50
家单位部门预算执行审计调查情况
为贯彻落实改进工作作风、密切联系群众的要求,提高财政资金的有效性和规
范性。
2014
年
1
月至
4
月,对
50
家市直行政、事业单位
2013
年度部门预算执行
情况进行了审计调查,涉及教育、农业、司法、城市建设、市政设施、医疗卫生、
社会福利等多个方面。
从调查数据看,
2014
年
50
家单位三公经费同期减少
444.6
万元,下降
22%
。
其中招待费下降
47%
、车辆费用下降
11%
、出国费用增长
3%; 50
家单位会议费同期
减少
52.4
万元,下降
13%
。审计还发现部分单位在固定资产管理、财务核算等方
面存在一些问题。目前,已函告各单位,整改工作正在进行中。
五、审计建议
(
一
规范部门预算管理,强化预算执行约束。按照中央关于改进工作作风,密
切联系群众的八项规定,进一步强化部门预算管理,制定和完善基本支出、项目支
出等各项支出标准,严格按项目和进度执行预算,增强预算的约束力和严肃性。进
一步扩大部门预算决算公开范围,细化公开内容。各主管部门和核算中心要加强对
下属单位的指导、管理和监督,加强内部控制和内审制度,切实提高预算单位财政
财务收支管理水平。
(
二
强化财政资金管理,确保财政资金安全。树立资金安全、规范管理意识,
严格按照相关规定,强化财政国库资金管理。加快构建财政资金风险防控机制,进
一步清理财政专户和各预算单位银行账户,逐步将财政资金全面纳入国库统一管
理,确保财政资金安全。
(
三
提高园区精细化管理水平,实现健康有序发展。园区规划要有理有节,要
根据资金状况、偿还能力、实际需求,有步骤、有规划地做好开发和建设工作,防
止出现资金链断裂、重复建设和烂尾工程。加强资金筹集、使用和管理,以及项目
招投标、竣工决算等方面的规矩意识。
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/20832b4b53e79b89680203d8ce2f0066f4336496.html
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