妇联工作报告定稿

把握新形势 担当新使命

团结带领全镇妇女为全面建成小康社会再立新功

——在吉尔嘎朗镇第九次妇女代表大会上的工作报告

（2017年8月24日）

刘斯日古楞

各位代表、同志们：

我受吉尔嘎朗镇妇女联合会第八届执行委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

吉尔嘎朗镇第九次妇女代表大会是在改革发展的新形势下召开的一次全镇妇女群众盛会，大会的主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大会议精神、习近平总书记系列重要讲话精神和自治区、通辽市、旗妇代会精神，认真落实2017年全旗群团工作部署，凝心聚力，开拓创新，团结带领妇女群众为实现全面建成小康社会而努力奋斗。

一、第八次妇代会以来的工作回顾与总结

第八次妇女代表大会以来，在旗妇联和镇党委、政府的领导下，全镇妇女团结奋进、自强不息为经济社会发展和生态文明建设做出了突出的贡献。妇联组织围绕中心，服务大局，采取有效措施积极推进妇女儿童事业发展。

（一）组织了系列宣传教育活动，维护妇女合法权益

镇妇联每年都开展“五好文明家庭”典型宣传和“双学双比”活动，不断增进妇女科学文化知识水平；连续开展了6次读书演讲活动，7次妇联业务知识竞赛，4次大型文艺活动汇演及表彰奖励。建立了“全镇妇女法律讲堂”工作制度，举办各类讲座35场次，培训2500人次，让广大妇女都有机会学习政策法规，维护自身合法权益。每年结合“三八”、“六一”等节日庆祝活动，通过悬挂标语、条幅以及发放宣传单等形式宣传最新的妇女权益法律法规，弘扬社会主义核心价值观。在各社区、嘎查共悬挂宣传条幅35个，发放宣传单12000余份，对全镇10513名妇女实现了党的政策宣传全覆盖。近年，我镇先后获得了市级学习性家庭、市级孝老爱幼家庭、市级优秀基层妇联干部、市级最美家庭等多项荣誉表彰，还有20多人获得旗级三八红旗手、五好文明家庭标兵、最美家庭等表彰。

（二）开展了有针对性的关爱行动，体现妇联组织关怀

镇妇联每年都组织各嘎查妇联联合开展慰问敬老院、贫困户、留守妇女、留守儿童的关爱活动，共有2300余名妇女儿童受到慰问关怀。组织巾帼志愿者进社区、进学校、进家庭活动，共出动500人次，为 1500名妇女提供了就业咨询、家庭婚姻咨询等关爱服务。2016年镇妇联在“留守家园”包牤牛嘎查对9名留守妇女进行了慰问；联合旗妇联、红十字会等单位对中心校的62名贫困学生进行了资助；并为26名贫困学生发放扶贫助学资金5200元，解决了贫困家庭就学困难问题。结合“三八”妇女节，启动“爱心接力”捐助仪式，2016年，为15名贫困妇女捐助资金7500元。

（三）围绕新农村新牧区建设，推进环境卫生整治工作

镇妇联积极参与新农村新牧区建设工作，共投入9000人次参与到建设活动中来，选树了一批“巾帼志愿者队伍”、女致富能手等先进典型；先后组织了5次嘎查村之间的妇女代表学习观摩活动。广大妇女群众通过自编自演文艺节目、创作剪纸工艺作品等形式，艺术地再现了我镇农村牧区新变化。发动500余次嘎查环境整治活动，妇女群众参与率达到90%以上，引领妇女从自身做起、从家庭做起，美化家居环境、建设美丽乡村。连续组织开展了“寻找美丽庭院”创建活动，全镇共颁发245个“美丽庭院”奖牌。

（四）发挥妇女半边天作用，以技能培训推进脱贫攻坚

镇妇联结合“进万家门、访万家情、结万家亲”活动，对全镇妇女进行了全面调查摸底，完成贫困妇女建档立卡工作。开办免费技能培训班，帮助妇女依靠巧手实现脱贫致富。近年，共举办各类培训5场次，培训妇女450余人。2016年，乌旦塔拉枫叶节期间，组织我镇妇女参加“民族民间工艺品展销会”，进一步促进了妇女手工艺品的市场化，提高了妇女手工艺者的创业热情。2017年，镇妇联组织开展了“3.8”“巾帼行动” 扶贫攻坚观摩现场会，共80余名妇女同志参加观摩学习，学习了养殖技能、奶制品制作、庭院种植等。今年，通过妇联组织的职业技能培训，32名月嫂成功获得职业资格证，掌握了一技之长，提高了脱贫致富能力。

（五）夯实基层组织队伍，妇联影响力不断加强

镇、嘎查两级妇联组织组建率达100%，全镇23个嘎查、2个社区全部建立“妇女之家”，成为凝聚、服务妇女群众的“温暖之家”。配合旗妇联搞好基层妇联干部培训工作，妇联干部队伍逐渐优化，综合素质明显提升。深入开展“下基层、访妇情、办实事”活动，在“党政所急、妇联所能、妇女所需”上找准切入点，打造了一支想干事、能干事、干成事的优秀妇联干部队伍。

第八次妇代会以来取得的这些成绩离不开旗妇联和镇党委、政府的坚强领导，也离不开各嘎查妇联主席、广大妇女姐妹的辛勤劳动和执着奉献。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇妇女事业发展和妇联工作中还存在着一些问题和不足：一是妇联组织建设缺乏动力，未能实现对妇女群体的服务全覆盖；二是妇联干部队伍能力有待提高，工作方法还有待创新；三是妇女群体在脱贫攻坚等重点工作中的作用发挥不够；四是妇女合法权益维护还有不到位之处。当前的新形势新任务对妇联工作提出了新要求，需要我们改革创新，积极谋划，全面提升我镇妇女工作水平。

二、今后五年妇女工作的目标和主要任务

今后五年妇女工作的总体思路和主要任务是：深入贯彻上级关于妇女工作的重要会议精神，认真落实全旗党的群团工作部署，围绕镇党委、政府中心工作，全力构建“四联四化”妇女工作机制，以“六有”为标准，坚持一手抓发展，一手抓维权，以全面提高妇女素质为目标，坚持服务大局与服务妇女相统一，团结带领全镇各界妇女群众为全面建成小康社会、全面深化改革作出新的贡献，努力在新的起点上创造新的业绩。根据这个指导思想和总体思路，今后五年我们要全力抓好以下六个方面的工作：

（一）弘扬社会主义核心价值观，服务中心工作

要着重抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习宣传，承担起引导广大妇女姐妹“听党话、跟党走、做党的好女儿”的政治任务。以各种节日为契机，在镇直机关单位、社区开展读书活动，在嘎查开设“女性·家庭幸福大讲堂”专题讲座，加强对妇女自尊、自信、自立、自强精神的培育。以“双学双比”活动为主题，以嘎查村“妇女之家”、“妇女巧手脱贫基地”为阵地，组织妇女干部、女致富带头人、女手艺带头人进行科技培训，培养一批适应新农村发展需要的农业科技女带头人; 大力宣传表彰妇女先进典型，充分先进模范人物的示范引领作用。利用手机微信群，建设“网上妇女之家”，吸引妇女参与，更好地传播党的主张，发出妇联声音，教育引领妇女群众。

（二）创新妇联工作机制，激发组织活力

按照“党建带妇建”的原则，以“先建立、后完善、再提高”的思路推进妇联组织区域化改革工作，实现“四联四化”：一是组织联建，构建立体化的区域架构；二是人员联管，构建最优化的区域队伍；三是活动联办，构建多样化的区域服务；四是阵地联用，构建集约化区域平台；达到“六有”标准：一是有立体化、多层面、开放式的妇联组织网络；二是有专职精干、兼职热心、志愿者活跃的妇联干部队伍；三是有健全完善的工作制度；四是有功能齐全、充满活力的工作阵地；五是有妇女群众喜闻乐见、特色鲜明的服务载体；六是有确保工作和活动顺利开展的专项经费。建立以妇联组织区域化为基础，以“妇女之家”为平台，以专职妇联干部为骨干，以兼职妇联干部、社会工作者、巾帼志愿者相结合的工作队伍为依托的组织架构，逐步实现有妇女的地方就有妇女组织，有妇女组织就有妇女活动开展，有妇女活动开展就有妇联组织作用的发挥，使基层妇联组织真正成为党联系群众的桥梁和纽带。

（三）注重精准施策，助力脱贫攻坚

全面贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想以及旗、镇扶贫开发工作会议精神要求，将妇女群众自强自立与脱贫攻坚工作推进有机结合，让妇女群体首先实现思想脱贫，再通过技能培训、庭院经济、手工艺等实现家庭致富。结合各嘎查、社区实际，引导妇女大力发展庭院经济，拓宽增收致富门路，引导农牧民妇女在庭院建设工作中做到“三化”、“五美”。实施好“草原巾帼脱贫工程”，开办家政服务、养殖技术、电商微商等技能培训班，提高妇女致富本领。

（四）围绕重点产业，开展形式多样的活动

围绕我镇黄牛主导产业发展、旅游业大发展和生态文明建设，结合妇联工作特点开展特色活动，发挥妇女群体在推动我镇经济社会发展中的重要作用。积极宣传选树科技养殖示范户、庭院经济示范户典型，扶持发展特色庭院经济。大力发展巧手致富工程，积极培育女能人、女带头人，组织创建吉尔嘎朗镇民族民间手工艺品制作协会，以“互联网+手工艺”的新型模式，做好与将要入驻我镇的浙江商会对接合作，力争打造出吉镇特色手工艺品品牌。

（五）弘扬家庭文明新风尚，维护妇女儿童权益

深入开展寻找“最美家庭”活动和“家庭文化艺术节”活动，表彰一批“最美家庭”，宣传“好家风好家训”。实施健康扶贫工程，加大对贫困妇女“两癌”检查救助及健康体检力度，开展关爱农村牧区高龄孕产妇健康体检及跟踪服务行动。常态化开展“关爱救助送温暖”活动，为留守妇女儿童、留守老人、老妇干、最美家庭、“两癌”患病妇女等送去党和政府的温暖和关怀。利用学校阵地创建“百灵鸟”家庭教育服务中心，与学校联合加强对留守流动儿童家园的管理，常态化开展家庭教育大讲堂。加大力度培育巾帼志愿服务队伍，组织各级巾帼志愿者深入嘎查、社区开展各类宣传帮扶、结对服务活动，上下联动打造“邻里守望·姐妹互助·与爱同行”服务品牌。

　 （六）注重队伍建设、树立妇联干部新形象

创新组织设置形式，健全横向组织网络，使嘎查、机关、社区妇女组织得到巩固和完善。根据镇党委政府的要求以及上级妇联组织的安排部署，把妇联组织“四联四化”的作用充分发挥出来，把党和政府的惠民政策体现在各项工作中。

各位代表、同志们，回顾过去，我们深刻地认识到只要努力奋斗，梦想就会成真。妇联改革的任务依然很重，也为我们提供了广阔的舞台。让我们在旗妇联和镇党委、政府的正确领导下，以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，为开创我镇妇女儿童事业发展的新局面而努力奋斗！

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