脱贫攻坚常用知识

发布时间:2020-05-11 14:03:34   来源:文档文库   
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脱贫攻坚应知应会知识

  1、中央提出得“一个目标”就是什么?

答:补好全面建成小康社会得短板。

2、中央提出得“两个确保”目标就是什么?

答:确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫、确保贫困县全部脱贫摘帽。

3、习近平总书记提出对各类困难群众要做到得“三个格外”就是什么?

答:对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。

4、中央提出得“四个切实”就是什么?

答:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

5、习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上提出得“五个一批”工程就是什么?

答:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

6、习近平总书记对精准扶贫提出得六个精准”就是什么?

答:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

7、中央提出得“两不愁,三保障”目标就是什么?

答:“两不愁”就就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”就就是义务教育、基本医疗与住房安全有保障。我省又提出了一个保障安全饮水。

8、习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上就打赢脱贫攻坚战对各级党委政府就是如何要求得?

答:脱贫攻坚任务重得地区党委与政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事与第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。

9、实施精准扶贫、精准脱贫战略,不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪4个问题?

答:要解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”这4个问题。

10、精准脱贫攻坚工作基本方略就是什么?

答:精准扶贫、精准脱贫。

11、每年得“扶贫日”就是哪一天?

答:经国务院批准,从2014年起,将每年得10月17日设立为“扶贫日”。

12、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战得决定》中就强化脱贫攻坚领导责任制就是如何规定得?

答:实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实得工作机制,坚持片区为重点、精准到村到户。党中央、国务院主要负责统筹制定扶贫开发大政方针,出台重大政策举措,规划重大工程项目。省(自治区、直辖市)党委与政府对扶贫开发工作负总责,抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作。市(地)党委与政府要做好上下衔接、域内协调、督促检查工作,把精力集中在贫困县如期摘帽上。县级党委与政府承担主体责任,书记与县长就是第一责任人,做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。

13、中央关于打赢脱贫攻坚战得基本原则就是什么?

答:(1)坚持党得领导,夯实组织基础。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方得领导核心作用,严格执行脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓。切实加强贫困地区农村基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富得坚强战斗堡垒。

(2)坚持政府主导,增强社会合力。强化政府责任,引领市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充得大扶贫格局。

(3)坚持精准扶贫,提高扶贫成效。扶贫开发贵在精准,重在精准,必须解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶得问题,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,切实提高扶贫成果可持续性,让贫困人口有更多得获得感。

(4)坚持保护生态,实现绿色发展。牢固树立绿水青山就就是金山银山得理念,把生态保护放在优先位置,扶贫开发不能以牺牲生态为代价,探索生态脱贫新路子,让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。

(5)坚持群众主体,激发内生动力。继续推进开发式扶贫,处理好国家、社会帮扶与自身努力得关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神,充分调动贫困地区干部群众积极性与创造性,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发展能力。

(6)坚持因地制宜,创新体制机制。突出问题导向,创新扶贫开发路径,由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变;创新扶贫资源使用方式,由多头分散向统筹集中转变;创新扶贫开发模式,由偏重“输血”向注重“造血”转变;创新扶贫考评体系,由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变。

14、省委、省政府出台得“五个办法”就是什么?

答:《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》《河南省脱贫工作成效考核办法》《河南省贫困退出实施办法》《河南省扶贫资金管理办法》《河南省开展统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》。

15、省委、省政府出台得“五个方案”就是什么?

答:《河南省产业扶持脱贫实施方案》《河南省转移就业脱贫实施方案》《河南省易地搬迁脱贫实施方案》《河南省社会保障脱贫实施方案》《河南省特殊救助脱贫实施方案》。

16、省委、省政府出台得“五个专项方案”就是什么?

答:《河南省教育脱贫专项方案》《河南省交通运输脱贫专项方案》《河南省医疗卫生脱贫专项方案》《河南省水利脱贫专项方案》《河南省电网脱贫专项方案》。

17、省委、省政府提出得“转、扶、搬、保、救”概念就是什么?

答:“转”就就是把贫困劳动力转移到二、三产业就业,这就是脱贫致富得最快最有效办法。“扶”就就是扶持农业特色产业发展,以此来解决没有条件转移得农村富余劳动力得就业问题。“搬”就就是易地搬迁扶贫。一方面,没有生存条件或者成本太高、不适宜在原地发展得,必须搬迁;另一方面,要引导鼓励有条件得直接搬到城镇里去。“保”就就是完善低保政策兜底。对那些丧失劳动能力、无法通过产业扶持与就业帮助实现脱贫得贫困人口,要通过社会保障实施政策性兜底扶贫。“救”就就是及时给予临时救助。对由于突发性意外致贫返贫得群众,要及时出手帮她们渡过难关。

18、省委、省政府扶贫开发“三个五”工作思路就是指什么?

答:坚持“五条途径”:坚持向城镇转移就业脱贫、发展特色优势产业脱贫、易地搬迁脱贫、社会保障兜底脱贫、扶危济困脱贫。

落实“五项举措”:实施知识技能扶贫、合作带动扶贫、财政金融扶贫、基础设施建设扶贫、安居扶贫。

强化“五个保障”:强化各级党委政府责任、发挥基层党组织战斗堡垒作用、强化部门支持服务职能、广泛动员社会力量扶贫、建立完善考核机制。

19、中央与省委、省政府要求构建得“三位一体”大扶贫格局就是什么?

答:专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫得“三位一体”大扶贫格局。

20、我省专项扶贫项目得具体名称就是什么?

答:整村推进、互助资金、到户增收、易地扶贫搬迁、雨露计划、科技扶贫、产业化扶贫贷款贴息、扶贫小额信贷、旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等。

21、什么就是贫困村基础设施“整村推进”?

答:通过统筹各类涉农资金与社会帮扶资源,集中投入,对贫困村实施水、电、路、气、房与环境改善“六到农家”工程,建设公益设施较为完善得农村社区。

  22、什么就是易地搬迁扶贫?

答:对居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件,以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区得农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。“十三五”期间全国计划完成1000万人口搬迁任务,其中我省易地扶贫搬迁43万人。

23、什么就是到户增收项目?

答:对能够发挥当地资源优势、符合当地主导产业发展方向、市场前景好、适应贫困户发展得高效种植业、规模养殖业、农场品加工储运、特色旅游、加工制造等项目实施到户增收扶持。所有建档立卡贫困户,在拥有一定自有资金(总投资50%以上)与明确得项目基础上,自愿提出申请,经县审批、省市备案后实施。到户增收项目主要用于设施补贴、购买畜种(苗种)补贴、生产资料补贴等,并规定“三不准”即不准扶持非贫困户、财政资金不准现金支付、不准用于非直接发展生产得基础项目。

24、什么就是“雨露计划”培训?

答:就是以提高扶贫对象自我发展能力、促进就业为核心,以政府财政扶贫资金扶持为主、动员社会力量参与,通过资助、引导农村贫困家庭劳动力接受职业教育与各类技能培训、培养贫困村产业发展带头人等途径,扶持与帮助贫困人口增加就业发展机会与提高劳动收入得专项扶贫措施。目前,雨露计划主要包括四大工程:贫困家庭新生劳动力职业教育培训助学工程、贫困家庭青壮年劳动力转移就业培训工程、贫困家庭劳动力扶贫产业发展技能提升工程、贫困村产业发展带头人培养工程等。

25、贫困村、贫困户退出标准就是什么?

答:贫困村退出标准:贫困村退出以行政村为单位,以贫困发生率为主要衡量标准,原则上贫困村贫困发生率降至2%以下。

(1)基础设施建设达到有一条通村公路实现硬化;

(2)具备条件得村实现通客运班车;

(3)农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求;

(4)基本满足生产生活用电需求等标准;

(5)基本公共服务实现广播电视户户通;

(6)有综合性文化服务中心;

(7)有标准化卫生室;

(8)有合格乡村医生或执业(助理)医师;

(9)基本实现通宽带等。

同时,统筹考虑产业发展、集体经济收入等因素。

贫困户退出标准:贫困人口退出以户为单位,主要衡量标准为该户有相对稳定可靠得增收渠道与收入来源,年人均纯收入超过国家扶贫标准(2016年国家扶贫标准为3026元)且吃穿不愁;适龄儿童接受九年义务教育,家庭无因贫辍学学生;参加新型农村合作医疗,大病有救助;住房条件有明显改善,有安全住房。

26、对贫困户“两免”扶贫小额信贷政策得具体内容就是什么?

答:对有贷款意愿、有就业创业潜质与还款能力得建档立卡贫困户提供5万元以下、期限3年以内得信用贷款,财政给予不超过贷款基准利率得贴息扶持。贫困村中带贫作用明显得农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户等新型农业经营主体也可申请,免抵押、免担保。

27、产业扶持脱贫得7种模式就是什么?

答:产业扶持脱贫模式就是指在群众自愿得基础上,与贫困村、贫困户与贫困人口协商确定具体产业扶持得脱贫模式。有直接帮扶模式、托管帮扶模式、合作帮扶模式、社会帮扶模式、股份帮扶模式、资产收益模式、代种代养模式等7种模式。

28、易地扶贫搬迁对象得确定条件就是什么?

答:要同时满足迁出区域条件与搬迁农户个体条件。迁出区域条件:深山荒芜区、地质灾害区、生态保护(脆弱)区与河滩受淹区等生存条件差、不具备基本发展条件得“一方水土养不起一方人”得地方。搬迁农户个体条件:住房条件相对较差,愿意参加易地扶贫搬迁得农村建档立卡贫困人口;生产资源相对较少,靠就地就近从事劳动生产难以脱贫得农村建档立卡贫困人口;生活在地质灾害多发区、隐患区,愿意通过易地搬迁避险与脱贫得农村建档立卡贫困人口。

搬迁对象得确认要经过贫困户申请、村民代表大会评议、村委研究、村内公示、乡镇审核及公示、乡级扶贫开发领导小组审批等环节,做到精准识别、精准确认。

29、易地扶贫搬迁对象得补助标准就是多少?

答:人均不超过6万元。

30、易地扶贫搬迁住房面积标准就是多少?

答:人均不超过25平方米。

31、省委、省政府提出要推行得扶贫对象精准识别“六步”工作法就是什么?

答:“一进二瞧三算四比五议六定”。一进:乡(镇、街道)包村干部、村级组织与驻村工作队(第一书记)对全村农户逐家进户调查走访,摸清底数。二瞧:瞧房子、家具等基本生活设施状况,拥有家用轿车、大型农机具、高档家电得,不得识别或慎重识别。三算:按照标准逐户测算收入与支出,算出人均纯收入数、算支出大账,找致贫原因,对贫富情况有本明白账。四比:与全村左邻右舍比较生活质量,家庭成员家有财政供养人员、有在国有企业工作且有稳定收入得、有参加企业养老保险得、有担任村干部得,家庭成员作为法人或股东在工商部门注册有企业得,在城镇拥有门市房、商品房得,不得识别或慎重识别。五议:对照标准,综合考量,逐户评议,拟正式推荐为扶贫对象得,必须获得绝大多数村民认可,必须向村民公示、公告。六定:正式确定为扶贫对象,由村“两委”推荐确定,乡(镇、街道)党(工)委、政府核定。

32、扶贫对象精准识别原则就是什么?

答:(1)坚持标准。严格坚持国家扶贫对象识别标准。(2)综合考量。综合考量扶贫对象得生活现状、家庭财产、致贫原因。(3)民主评议。坚持实行“四议两公开”工作法。(4)群众认可。坚持群众路线,尊重群众意愿,识别结果经得起群众得检验。

33、扶贫对象精准识别标准就是什么?

答:(1)严格执行农民人均纯收入标准:2016年得农民人均纯收入标准为3026元,达不到此标准得农村家庭均为贫困户。

(2)统筹考虑“两不愁三保障”因素。不愁吃:口粮不愁,主食细粮有保障。不愁穿:年有换季衣服,经常有换洗衣服。义务教育:农户家庭中有子女上学负担较重,虽然人均纯收入达到识别标准,但也要统筹考虑纳入扶贫对象。基本医疗:农户家庭成员因患大病或长期慢性病,影响家庭成员正常生产生活,需要经常住院治疗或长期用药治疗,刚性支出较大,虽然人均纯收入达到识别标准,也要统筹考虑纳入扶贫对象。住房安全:农户居住用房就是C级、D级危险房屋得,虽然人均纯收入达到识别标准,也要统筹考虑纳入扶贫对象。

34、扶贫对象精准识别程序就是什么?

答:第一步:初选对象。在农户本人申请得基础上,对拟推荐得扶贫对象,按照党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议得程序,形成初选名单,由村委会与驻村工作队核实后进行第一次公示,时间不少于7天(下同)。

第二步:乡镇审核。经第一次公示无异议后,乡镇人民政府对初选对象进行审核。乡镇对初选对象必须逐户核查,做到不错不漏。对确定得扶贫对象名单,必须要有驻村第一书记或驻村工作队长、包村干部、村委会主任、村党组织书记、乡镇长、乡镇党委书记“六签字”,并在各行政村进行第二次公示。

第三步:县级复审。经第二次公示无异议后,报县(市、区)扶贫办复审,复审结束后在各行政村内公告。

35、贫困村、贫困户退出程序就是什么?

答:贫困村退出。第一步:调查核实。县区脱贫攻坚领导小组组织相关部门,按照年度贫困村退出计划,对预退出贫困村进行入村调查、摸底核实,确定符合退出标准得贫困村名单。第二步:予以公示。对符合退出标准得贫困村,在乡(镇、街道)政府所在地进行公示,公示时间不少于7天。第三步:公告退出。公示无异议后,由县区脱贫攻坚领导小组报市脱贫攻坚领导小组审批后公告退出,于次年1月前在建档立卡贫困村中退出。

贫困户退出。第一步:民主评议。由村民小组提名,村“两委”组织召集村“两委”干部、党员、群众代表等相关人员召开民主评议会,按照年度贫困户退出计划,初步拟定贫困户退出名单。第二步:核实签字。贫困户退出名单经村“两委”、驻村工作队与第一书记、包村干部核实签字(没有驻村工作队与第一书记得行政村经过村“两委”核实签字),得到拟退出贫困户认可。第三步:核查审定。乡镇政府对所辖行政村上报得拟脱贫户名单按照贫困户退出标准进行初核,核准后上报县区脱贫攻坚领导小组办公室。县区脱贫攻坚领导小组组织相关单位与人员按照贫困户退出标准认真核查审定。第四步:公示公告。退出名单经核查审定后,由村“两委”在村内进行公示,公示时间不少于7天。第五步:脱贫销号。公示无异议后,公告退出,于次年1月前在建档立卡贫困户中销号。

36、贫困人口纯收入得计算方法就是什么?

答:农民人均纯收入计算方法为:(1)年家庭各类收入总与扣除生产经营性支出后,除以家庭常住人口数。家庭收入包括全家工资性收入、生产经营性收入、转移性收入与财产性收入四个部分。(2)工资性收入,指通过日常工作所得得收入,即农户家庭成员本地临时务工、外出务工所获得得收入。(3)生产经营性收入,指农户以家庭为生产经营单位通过生产经营活动取得得收益。分为农业、林业、牧业、渔业、工业、建筑业以及第三产业等。(4)转移性收入,指国家、单位、社会团体对农户家庭得各种转移支付与农户家庭间得收入转移。包括种粮直补与农资综合补贴、计划生育补贴、低保金、生态补偿金、土地流转收入。除以上各种补贴外,还包括政府、非行政事业单位、社会团体对农户转移得退休金、社会救济与补助、救灾款、经常性捐赠与赔偿等;家庭之间得赡养收入、经常性捐赠与赔偿以及农村地区(村委会)在外(含国外)工作得本户非常住成员寄回、带回得收入等。(5)财产性收入,指通过资本、技术与管理等要素参与社会生产与生活活动所产生得收入。即家庭拥有得动产(如银行存款、有价证券)与不动产(如房屋、车辆、收藏品等)所获得得收入。包括出让财产使用权所获得得利息、租金、专利收入;财产营运所获得得红利收入、财产增值收益等。(6)家庭生产经营性支出,包括家庭经营费用支出、生产性固定资产折旧、税金与上交承包费用等。

37、我省脱贫攻坚成效考核发现问题整改得六个关键环节就是什么?

答:坚持边排查边整改,对问题一村一村查找,对档卡一户一户校准,对帮扶一项一项抓实,对资金一笔一笔审核,对政策一条一条落地,对责任一级一级到人。

38、我省脱贫攻坚成效考核发现问题整改要求得“三个零差错”就是什么?

答:通过两个月得集中整改,实现贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫资金使用零差错。

39、我省脱贫攻坚成效考核发现问题整改要达到得“三个明显提高”就是什么?

答:精准度明显提高、认同度明显提高、满意度明显提高。

40、我市提出问题整改得时间节点都有哪些?

答:5月7日前完成自查工作,根据自查问题,明确整改任务、整改时限、责任单位与责任人。6月5日前完成重点整改工作,6月20日前完成全面整改工作。市脱贫攻坚领导小精品文档,您值得期待

组以暗访抽查方式,随机抽取乡镇、村、农户,进行问题整改情况核查,分别于6月15日前、7月5日前完成突出问题核查与全面核查工作。

本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/3d5d580048649b6648d7c1c708a1284ac95005f8.html

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