在教育局局长在 2018年全市教学工作会上的讲话

在教育局局长在 2018年全市教学工作会上的讲话

同志们：

今天我们召开全市教学工作会，这个会议非常重要，而且非常有成效，开得很好，主要体现在两个方面，一是有丰富内容，二是有实际效果。内容丰富大家应该都感受到了，除了对全市教学工作进行总结与部署外，还表彰了先进，有些单位和个人还作了很好的发言，大家手上有几份含金量很高的材料，说明这次会议是货真价实的；所谓有实际效果，就是通过今天的会议让大家都有所触动、有所思考、有所感悟，很受教育，对教学工作也必将起到很大的推动作用。 今天开的是全市教学工作的专题会议，其目的就是强化教学意识和责任，重点是强化教学管理，主题是提升教学质量，关键是促进教学工作。会议的召开还有个过程，在筹备期间，我和云生同志商量本来是说开一个教学工作的座谈会，想听听大家的意见建议。后来我们在议论的过程中感觉光开一个座谈会还不行，教学工作中存在的问题和不足，实际上大家都知道，都清楚。

那就要通过深入调研提出有针对性的方案和意见后，再召开一个规格高的全市性的教学工作会来进一步推进工作，感觉到这样会更合适，效果会更好。所以经过前期调研，拟定各种方案和意见，今天我们才专门召开这个全市性的教学工作会。由此可见，教学工作在全市教育工作中的地位之重，作用之重，责任之重。教学是教育的主体、校长的主责、教师的主业、教研的主向、学校的主评。一个学校办的好不好，关键要看教学的水平、能力和效果。所以，作为教育局长和校长，要始终把教学工作抓在手里，放在心上。对于当前教学工作，云生局长做了一个很好的总结、分析和点评，应该说，这么些年来，我们整个南昌教学工作和质量，整体上是在不断提升的，综合水平是在不断向好的。虽然存在不同程度的问题和不足，但这都是前进中的问题和矛盾，我想这对于我们大家在抓教学方面的责任、能力、水平，不会有影响，这一点是要充分肯定的。对于全市教学工作总体评价我们是满意的，但是要想工作争一流，就要有高远的目标和严格的要求，要自我加压。南昌教育努力的空间还很大，我们的综合实力在全省名列前茅，但我们还不能说自己是老大，是绝对的第一，因为这是要各地市和老百姓都服气，要社会充分肯定的。扪心自问，我们还没有到这个地步。对于省会城市的引领作用褒贬不一，这就是我们的差距和努力的方向，也是我们的责任所在。 对于教学工作，我总体是肯定，但还是有几点感悟，大家看是不是这么回事，这也是我们的美中不足。第一句话是师生累并心苦着，教学工作过程中，教师教得很累很苦，学生学得很累很苦。是不是这么回事，老师十有八九都说很累很心苦，相当部分的学生都很厌学，因为压力很大。第二句话是校长忙而浮躁着，有 些校长忙得无所适从，静不下心来。第三句话是应试惯性持续着，应试教育的影响还很重。我所谓的“应试教育惯性持续着”，是指应试有点过头，唯考试和分数，这是错误的。第四句话是评价不定观望着，整个评价体系都是滞后的，对于一所学校如何科学合理的评价，这种标准还没有完全确定。我们虽然有评比和表彰，但这相对而言是让人不服气的，因为没有把学校的真实教学水平衡量出来，所以大家都在等，都在观望，这方面教育局也有责任。第五句话是形势急迫焦虑着，压力山大，来自上级、社会、家长的压力，内心的焦虑，自己的压力。毕竟是教育人，总希望学校办好，学生学好，总希望一个地区的教育水平能够得到社会认可，但是问题比较多，这让人感觉压力很大。

最后一句话是撸起袖子加油着，我们很多教育人在这种形势面前还是在努力干的，还是在坚定前行的，在创新实践着。我想我们要肯定，虽然我们有诸多问题和不足，但是作为教育人的责任和情怀、对教育的理想和追求还在支撑着我们努力工作。在这个方面，市教育局在引领示范，很多县区教育行政部门也是这样做的。我们城区的东西湖、青云谱也都是蛮拼的，我们几个开发区的，包括县区的教育部门也是非常努力的，为了均衡发展评估的过关也都非常努力，很多学校为了改变校貌也很努力。市教育局这两年来本着为学校服务，为校长、教师和学生服务的宗旨创新全市教育工作，有很多实践而且也正在显现成效。在这种大环境下，我们是不是每所学校、每个老师和每个校长都尽了全力，我们是不是每时每刻都在想教育之所想，急教育之所急，想教学之所想，急教学之所急，我们要扪心自问。我们有些同志做得还是不够的，用心不够，用情不够，试问下自己究竟花了多少时间来管理学校、用了多少精力在想学校的问题。光有个人的成长不能算是好校长，至多只能算是个专家而已。对于市局的改革举措，我们跟进得怎么样，有些学校还是无动于衷，这么好的条件你是怎么利用的。比如教辅中心，这对于治理有偿家教、培优补差是个很好的平台和载体，学校利用得怎么样？标本兼治有什么样的成效？是流于形式、忙于应付、满足于一般的效果，还是真正利用了这个平台，有针对性地进行分层教学和精准补习？没有这个平台，我们的教学效果是这个样，有了这个平台，教学效果还是这个样子，那就是有问题的。一年不能见效，两年一定要见效，这个平台很好的，可以提分，可以提升教学质量，不能有了这个平台跟没有一样。比如教师专业成长，市局对教师的专业成长方面搭建的一些平台，我们是不是都跟进了，市里层面只能说是以点带面，如果大家都能跟进的话，那效果就是全覆盖的。如果只是上动下不动，那就没有效果。一定要联动互动，才有整体效果。我们做得如何呢？我们到底有些什么创新？如果每一级教育行政主管部门都有规定动作和创新动作，那综合效应就很大了；如果大家都这样干，几年下来，南昌不拿绝对的第一都不可能。有投入就有产出，这是很简单的道理。我想通过对整个教学 工作的感悟，让大家进一步明白一个道理，变革时期逆水行舟不进则退，我们作为教育人责任重大，任重道远，一定要敢有作为，善有作为，事在人为。只有不忘初心，才能努力前行。如果自我感觉良好，不自我加压，不高标准严要求，永远不能成为名副其实的省会城市，不能成为南昌教育引领示范的标杆。 谈及教学工作，质量是绕不过的话题。质量，是教育教学的追求所在、价值所在、魅力所在。质量，事关教育的成效、办学的成果、教学的效果，同时，质量影响着教育的声誉、学校的荣誉、教师的专业成长、学生的成人成才。如何推进教学工作？我想借这个机会与大家交流几层意思。

一、要理直气壮抓教学。 刚才我说了，教学是教育的主体，是校长的主责，是教师的主业，是教研的主向，是学校的主评，是很重要的要素，需要我们形成合力，集中精力推动教学工作。理直气壮抓教学表现在理直气壮抓质量、抓分数、抓升学、抓升学率、抓进步率，这个没错，抓教学离开了质量、分数、升学率、进步率，你的教学就没有基础，要抓教学就要抓住这些关键东西。如果我们都形成人人抓质量、人人抓分数的浓厚氛围，我想整个教学工作一定会有大的改观。所以说抓质量和分数是每位教育人的责任、担当、愿景和梦想。 教学永远是教育的主题曲和生命线，这是不容置疑的，做好教学工作的关键是我们对教学的理解和认识，关键是对质量的理解和认识，关键是对分数的理解和认识。什么是教学，教学首先是教与学，这意味着教学不是单一的行为过程，而是教与学的互动过程，你要抓好教学工作你就要关注老师怎么教以及学生怎么学。同样的，教学还是教育教学，教学不是简单的知识技能的传授，而是教书育人、立德树人的有机统一。如果片面的理解教学，你做不好教学，也抓不好教学。只有对教学有精准的理解，才能理直气壮地抓教学、分数和质量。有高考，有中考，那么分数就是必须正视的要素。要高考、要中考，分数是个指标，否则你就进不了大学和高中。我们的问题出在如何抓分数和质量，我们是不是按规律、以人为本地抓分数、抓质量，这才是根本。我们现在很多做法是违背了教学规律和因材施教原则，并且适得其反的。我们要什么样的质量？我们要高分高能、要动手动脑、要既体现智慧又确保身心健康的质量，而且还要劳逸结合的质量。如果我们所谓的教学质量就是填鸭式的、灌输式的，让学生越学越木气，那这个分数就是死的，是没用的，我们不要这样的分数。现在很多学校就是喜欢这样的分数。我们要越学越灵气的质量，如果你所追求的分数和质量把孩子逼得苦不堪言，甚至逼得孩子跳楼自杀，这样的分数和质量有什么用？所以说，理直气壮抓教学没错。 二、要满怀“思念”抓教学。 教育人要有点教育情怀，什么是“思念”？就是满怀正确的教育思想和正确的教育理念，简称“思念”。如果教学工作违背了正确的教育思想和理念，那你肯定抓不好教学工作。有学校在表态发言中都讲得很好，但是我有的表态发言稍微有点异议，教学工作要靠激励，但不能光靠物质，要物质和精神同时激励。如果光靠物质是不可持续的，关键是通过教育事业的激励来留人，让教师全身心投入教学工作。如果教育思想和理念不正确，教学实践就要走入歧途。比如，现在就存在教学误区，高分难道一定就是题海战术吗？现在我们很多学校要提分，就是搞题海战术，我觉得不是这样的，题海战术还是要有一定的度，这个度我们是不是认真研究了？你把握了这个度就是科学教学和指导，不然就是题海战术，就是过度重复，就是学业的负担，对孩子造成了压力。高分难道就是满堂灌输吗？有些学校好像就是要讲讲讲，让学生拼命地做，我认为这是拿不到高分的。还有拿高分一定是让孩子心苦痛苦吗？所谓心苦就是心里很苦，难道一定要逼得孩子心苦痛苦吗？学习要刻苦但不能心苦，学习要勤奋但不能痛苦。如果孩子觉得心苦痛苦，你觉得学习质量会提高吗？我们是不是教育老师对每个孩子的内心世界都用心把握。如果孩子感觉很心苦痛苦了，你还按照一个标准和模式去给他布置作业，他承受不了你这种重压，所以要因人而异啊。如果我们的教学让学生感觉很心苦痛苦，那这种教学就是失败的。

有些孩子学得很轻松，就算十二点一点睡觉也不觉得很苦很累，他觉得这很正常、很接纳、很适应，说明我们的教学对他的压力是有用的，如果我们让他很心苦痛苦，那这种教学是错误的。我们研究过没有？ 我们要满怀“思念”抓教学就是要用正确的教育思想和理念，来引领教学工作。教学不单纯是传授技能和知识，是立德树人，要先育德育心，让孩子内心强大心灵丰盈，才能战胜困难，才会有自我约束的意识和能力，从而形成强大的学习力，所以“磨刀不误砍柴工”就是这个道理。老师不能一味地做题和讲讲讲，要用爱心激活学生的学习动力和欲望，这才是教学的最高境界。我们做得怎么样，不能按照传统的教学老套路，反复讲、反复做。要了解孩子的内心，孩子感受好，我们就给他加码；如果他们很心苦，我们就要通过耐心细致的感情交流来激活他，用强大的情感力量来支撑他，否则哪来的学习效果。现在很多孩子的心理状态不稳定，我们每年都有这样的案例，批评一下就被刺激得不得了，甚至走极端，这就是我们在教学过程中的悲哀所在。 三、要把握方法抓教学。 理念决定方向，方法决定成效。要抓好教学工作，提高质量与效率，正确的方法是关键。所谓正确的方法就是要统筹“三力”。 一是要抓住人力。人是最主要的因素，要抓住两种人，一种是教师，一种是学生。要通过对教育教学的人力提升来强化教师的能力，名师才能出高徒，我们 要抓住老师，让老师的水平不断提高，让他成为有魅力、有实力、有功力的老师。我以为要做好一个老师要唱好三部曲，首先是魅力，就是要有亲和力，你要让学生喜欢你，零距离，如果学生不喜欢你就不可能喜欢上你的课；然后是实力，就是要有吸引力，你的肚子里要有货，要货真价实，要有专业成长，不断提升教学能力；最后就是功力，就是要有效果，你带的班和别人带的班不一样，能考能玩能竞赛，这就是一个好老师。所以抓人力，首先要强化教师能力，然后是抓学生，就是要强化学生的学习动力。如何让他有动力呢？就是要有交流，要有情感，不能简单的一刀切，要以人为本，让孩子乐学、苦学、善学、科学，积极主动地参与学习，科学合理地自主学习，这才是境界。

二是要抓好物力。要运用各种资源，来支撑教学。比如信息化的问题，信息化是很好的手段，如何拓展信息化的空间？还有社会实践，家校互动，这些手段和资源是不是用起来了？不能关起门来搞教学，天天关着孩子在教室里，这不叫教学，这叫圈养。要让孩子该动的时候动，该静的时候静，这才是教学。 第三就是财力。就是要加大投入，建立激励机制、投入机制、保障机制。 四、要直面问题抓教学。 我们不能回避问题，要认真梳理一下影响我们教学质量的究竟有哪些问题。这段时间，通过深入学校进行调研，我认为有以下几大问题，必须要去破解和落实，否则教学质量起不来。比如：教改的问题，顶层设计有些问题，下一步看看如何完善，初中和高中是断档的，没有有效对接。为什么南昌高考文科质量上不去？这里面不怪大家，主要是顶层设计的问题。地理、生物不中考，初三就没开课了，而且学业水平评价的门槛很低，基础打得不牢，高中再去学地理、生物，你说你的基础比得赢别人吗？有的地市初中的所有科目都要参加中考，你怎么和别人比？所以，要怎么补救，教科所要认真研究，要把这个短板加强，历史、政治也是一样。还有高中初中毕业年级质量预测的考试问题，高考的模拟考试、中考的一测二测，课程都没上完，你就开始模拟考试了，这指挥棒就使得各学校拼命地把课程压缩在初一初二和高一高二，人为地增加强度，这个我们要改，大家要集思广益。还有高考我们是在全省层面和各地市比，中考是自己比，没有必要按照高考的模式来抓中考，怎么样让中考和高考有效对接，这是我们要思考的问题。不能把中考和高考割裂开来，或者产生负面的影响。另外，再比如阅读的问题，阅读很重要，高考光靠高中三年是不可能完全有好成绩的，一定要有小学、初中的整体结果，阅读对孩子的成长、对今后高考的能力提升是从小积累的。如何把阅读放入小学课程和初中课程并加大量，这是我们要琢磨的，要让孩子有自己的读书时间，日积月累下来会有提高。第三就是评价的问题，如何科学合理的评价，我们要赶紧拿出来，这方面我们还在琢磨。第四是课程的问题，有些课程 到了初三、高三就没有了，比如就说体育，有些有，但是形同虚设。体育、音乐是调节人的精神的东西，是提升抗压能力的东西，我们有些同志老是把体育课当成是占用孩子学习时间的课程。我去学校里了解到，很多孩子从进了班上就一直呆在教室里，我问过孩子，是这样的效果好还是每节课后让他出门活动一下的效果好，肯定是出来动一动好啊。我们抓教学要从这方面来做文章，不能简单地抓教学，包括课间，有些孩子不愿出来，我们如何引导孩子出来，不出来我们在教室里放音乐也好啊，让他放松一下。我们抓教学就要注意这些细节，全方位地去放松、调动和引导，这样才能提升教学质量。还有课业的问题，到底布置多少作业为好，这个量我们研究了没有？好像没有一个明确的东西。我去到学校里都心疼，一堆作业，考一百分的是这个作业，考六十分的是这个作业，甚至考二十三十的还是这个作业，这就不精细，我们在作业布置过程中要因人而异。我们说减轻学生课业负担，不是说什么作业都不布置，不是说不考试，所谓减轻学生课业负担，是不要给他布置超过他承载能力的课业负担，合理的还是可以布置的，要养成他自主学习的能力和习惯。所以，课业负担的“减负”，并不是要减少正常的课程、减少正常的课时，而是要减少超出学生承受能力、不符合学习规律的过难的教学内容、过多的作业布置、过频的测试考试，要通过教育观念的更新、教学方法的改进、课堂教学的高效来减轻学生的学习负担、学业负担、心理负担。 这些方面，我们做得怎么样？这些存在的问题，最关键的一点概括起来就是“以人为本”的问题。 五、要强化作风抓教学。 抓好教学工作，教风学风作风很重要。作风集中体现在四个“心”，要引导教师真心、细心、爱心和恒心。要全心投入教学工作，对工作有真情实感，在教学过程中付出耐心与细心，在教学互动中付出关心与爱心。爱是提高学生学习质量最强大的动力和方法，我们运用得怎么样？恒心就是持之以恒，教学是耕耘的过程，是润物细无声的过程，不要心浮气躁。

总之，要做好教学工作，切实提升教育质量，打牢孩子成长的根基，就要着力处理好几大关系，就是要做到教书与育人相统一、常规与创新相统一、教学与教研相统一、高分与高能相统一、减负与加压相统一，也唯有如此，我们的教学工作才能有真正的进步，我们的教学质量才能得到真正有效的提升。 同志们，教学工作是长期的系统工程，教学质量是教育的永恒主题，是教育永远的主题曲和生命线。“上下同欲者胜，同舟共济者胜。”教学无捷径，需扎扎实实；教学无取巧，当尽心尽力。让我们以更加激昂的热情，更加务实的态度，更加执着的坚守，切实转变观念，齐心协力，开拓创新，狠抓落实，高举教学大旗，在追求高质量、注重高品质的理想教育大道上不忘初心，砥砺前行。

（三）以持续推进课堂改革为重点，全面提高教学质量。持续推进教学质量提升工程。质量是教育工作的生命线，是人民群众对我们工作满意不满意的“晴雨表”。教育教学质量能不能持续大幅提升，事关全县人民对我们的信任，必须把教学质量放在突出位置。一是深入实施目标导引教学。将2017年定为“目标导引教学提升年”，开展“基于课标、基于数据”的目标导引教学，使目标教学成为教师的自觉，转变提升教学质量方式，全面激发学生学习潜能。培植初中、小学“目标导引教学先进校”，培养一批学科典型教师。开展“区域教研协作组”活动，开展基于学科特点的目标导引教学和课例研修活动，继续深入研究和推广课例研修成果，提高教学效益。二是持续推进学科项目建设。扎实推进语文素养提升工程，加强“单元模块教学”“基础书目阅读策略研究”和学段间衔接引桥工程的培训与指导，让整本书阅读、生活化随笔作文成为语文教学常态。抓好初中数学建模能力培养、英语教师基本功提升、理化生操作技能实验、历史衔接教育、思品生态育人等学科项目建设。三是推进教育信息化。实施信息技术与教育教学深度融合行动计划，面上抓好普及，加强教师信息技术应用能力建设，发挥基础平台作用，搭建作业盒子等新平台，举办全县第二届信息化教学大赛；点上抓好创新，开展教育教学信息化创新应用优秀教师、优秀团队和示范校评选，加快学校教学、育人的现代化进程。四是提高高中教育质量。切实加强初高中衔接，深入落实《普通高中学校课程改革行动指导意见》，细化学生培养方式，加强学生选课指导和生涯规划教育，让每个学生找到适合的跑道。要主动适应新高考招生变革需要，加强备考研究和综合科目研究，抓好关键节点，强化复习研讨和达标诊断检测，提高备考效益。研究招生政策的变化，重视奥赛和自主招生的作用，力争名生培养保持高水平。五是建立教学质量检测中心。加快绿色质量评价改革，探索建立全面的质量监测体系，将高中、初中、小学纳入教学质量检测范围，用大数据对教学情况把脉问诊，检测成绩作为提升教育教学质量的重要依据，不用于考核学校。

（四）以教育优质均衡发展为目标，促进学校办学水平整体提升。一是推进镇街学校一体化发展。对学校进行分层管理，镇街教管办重点抓镇村薄弱学校建设，尤其是村小和偏远学校，通过县镇两级联盟校、学校发展共同体、大校办分校等多种方式，均衡师资配备，让大校校长分担管不好、管不了的问题。探索建立区域内合理的人财物流动机制，完善镇域学校管理、教师流动、教学一体、捆绑评价工作机制，发挥优质学校及专业团队力量，定期开展诊断指导活动，做好典型经验推介和展评工作，促进镇域优质均衡发展、提高教学质量。二是锻造学校特色品牌。打造学校特色，不能就特色而特色，要落实问题导向，针对特色建设中存在的定位不准确、不接地气、不能一以贯之等问题，定期开展指导服务、学习培训活动，完善学校特色发展理念变革、诊断推进和考核评价机制，全面提升县域教育品质。加大特色学校推介力度，举办教管办主任论坛，交流管理经验；开展特色学校评选活动，评选表彰10所特色发展典型校、10所特色发展优质校。三是提升职业学校影响力。要加强教学工作的诊断与改进,完善内部质量保证制度体系和运行机制，加强校企合作，开展省级“现代学徒制”试点，年内新增大型合作企业3家，争创第二批省级示范性学校和省市级特色品牌专业。推进中职学生综合素质提升行动，多角度开展社团活动，继续开展专业技能抽测，积极参加各级技能大赛。加快推进招院引校工作，加强与韩国新罗大学、山东交通学院等国内外高校交流合作，开展联合办学。加强职校宣传工作，解决“名声在外”但县内知晓率不高的问题。

（五）以教育管理改革为动力，持续激发教育内部活力。一是加强教育干部管理。修订《临朐县中小学幼儿园教育干部管理暂行办法》，做好教育干部的考核、选拔和调配工作，构建“人岗相适”的干部管理新常态。实行教育干部任兼课公示和督查制度，继续开展挂职锻炼活动，分批组织有关机关干部下基层挂职，组织基层学校校长、中层干部等到教育局或县外名校挂职；抓好校长后备人才建设，探索校长后备人才跨校竞聘机制，实现优秀管理人才有序流动。强化问责，对不讲政治、不懂规矩、不能发挥带头作用的教育干部进行问责，情节严重的给予引咎辞职、责令辞职、免职等处分。二是加强教师队伍管理。逐镇、逐校、逐学科摸清师资现状，协调编办、人社等部门，利用机动编制、周转编制，力争按退补相当要求引进新教师，另外通过师范生实习、三区支教、音体美走教等方式，解决师资不均衡问题。深化绩效工资分配改革，做好第三届“名优师”评选工作，强化青年教师管理与培养。加强请销假、任兼课、在编不在岗、学校自聘人员管理，提高学校用人效益和质量。在此强调一条纪律，教管办主任、县属学校校长外出要按规定报批。三是优化教师培训培养。继续实行教师培训学分制管理，统筹培训项目，加强培训资源建设，成立由百名县内名优师组成的培训志愿者团队。试行教师层级发展激励机制，县镇校三级联动，校本培训、全员培训、专题培训相结合，省市县三级培训灵活搭配，提高培训实效，重点组织“互联网+教师专业发展”培训，义务教育薄弱学科教师专业技能培训，名优师、教育干部培训，持续提升教师队伍整体素质。开展研说教材比赛、优质课比赛等专业竞赛活动，以赛促练，提高师资能力和水平。四是深化管理体制改革。完善“政府宏观调控、学校自主办学、社会广泛参与”的现代教育治理体系，发挥“四会一章程一核心”作用，通过外出学习、现场推介、示范学校引领等形式，重点破解学校用人、教育教学、管理评价及经费使用等方面难题。深化校长职级制改革，坚持考核结果与职级工资、职级升降相挂钩的动态管理机制，激发校长办学活力。深化“县管校聘”改革，继续开展校内岗位竞聘、合同管理工作，力争跨校竞岗在城乡间、镇域间、县属学校间取得新突破；继续深化城乡教师交流支教、镇域内教育联盟、音体美走教等工作，逐步均衡县域内师资配备。

（六）以严格监管为保障，进一步优化育人环境。一是突出校园安全管理。牢固树立“人人都是安全管理者”的理念，实行清单管理，以校车安全、食堂食品安全、学校卫生健康等工作重点，加强督查整改，将督查结果作为评价考核学校和校长的重要依据。关注师生心理健康成长，每个学校要设立校长信箱，严格信箱开启程序，及时处理反馈师生反映的问题；要加强师生谈话制度，尤其是高中、初中学校要做到师生谈话常态化。强化隐患排查、整治的全过程监管，提高师生安全防范和应对突发事件能力。要切实做好“校园欺凌”事件的研究和整治，及时排查、化解学生间矛盾，避免出现恶性事件。加强校园安全，当前最重要的是执行环节，关键是制度如何落实，怎么压实责任和如何考核的问题，要坚持实用主义，力求有效管用。有关科室要深入下去，在基层一线抓安全、抓落实，要模拟事故责任倒查机制，对各个镇街、学校进行检查，启动追责程序，切实让制度落实到位，做到不出问题。二是加强行风建设。严格财务纪律，各学校要加强预算管理，严格预算执行，无特殊原因不得随意追加和变更预算; 凡列入政府采购目录的商品和服务项目，要严格按程序招投标，杜绝物资采购和工程建设支出的盲目性和随意性。财审科要从严把关，对未按预算执行和未按程序招标的项目支出不予办理付款。各学校要坚持量入为出、量力而行和保基本保运转的原则，厉行节约，精打细算，压减不必要开支，各高中学校要健全债务风险防控机制，合理偿还往年债务。继续强化内部审计监督，推行财务信息公开，加强校产管理和财务人员业务培训，确保教育资金安全、高效使用。要围绕从教行为“八不准”问题，开展师德师风建设专项治理行动；继续开展“万名教师访万家活动”，下半年开展三次家长满意度测评，测评成绩作为督导系数，对成绩每次低于90分且居后5位的学校进行严肃问责，以考核督促各学校加强问题整改，提升群众对教育的认可度。发挥教育惠民中心的桥梁纽带作用，试点建立示范点，及时回应群众诉求；畅通信访渠道，避免无序上访。严格执行国家、省市教育招生考试有关规定，从严做好组织工作，坚决杜绝作弊现象。三是落实资助政策。认真做好各类助学金、免学费的审核发放工作，积极落实建档立卡贫困户子女资助政策，做好大学生生源地助学贷款及基层就业学费补偿工作，积极拓宽捐资助学渠道，确保学生不因贫困而失学。

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