工作总结：做实巡察“后半篇文章”的“三个聚焦”

工作总结：做实巡察“后半篇文章”的“三个聚焦”

习近平总书记曾强调，如果发现问题不处理，巡视就形同虚设，必须切实用好巡视成果；对巡视整改落实情况要开展回头看，揪住不放，对敷衍塞责、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，严肃问责。XX市委严格按照这一要求，通过聚焦责任意识、制度建设、案件处置等方面，做好做实了巡察“后半篇文章”，取得显著成效。自巡察工作开展以来，全市18个乡镇街道和38个市直单位被巡察，共计移交问题线索547件，目前已给予党政纪处分238人，组织处理217人，移送司法机关12人，充分发挥了巡察的震慑遏制作用。

一、聚焦责任意识，提高巡察整改积极性

一是以“重视”提高认识。市委书记专题会坚持全文听取每一个单位的巡察情况报告和巡察反馈意见，提出意见建议，明确巡察整改方向和整改重点。针对巡察发现的共性问题梳理出20个方面70种问题情形，在全市大会进行部署，要求各单位对号入座、自查自纠；典型问题由市委、市政府主要负责人在各类大会上点名批评，对全市干部以示警醒。

二是以“提示”传导压力。将巡察反馈意见及整改情况，以“提示单”的方式，反馈给市委、市政府分管领导，提醒市领导认真对照问题履行“一岗双责”，对重点整改任务亲自过问，做到全程监督指导，由上至下层层传导整改压力，推进巡察整改真见效、见实效。自“提示单”制度执行以来，已向14位市委、市政府分管领导送达巡察“提示单”30份。

三是以“质询”强化意识。在每年纪委全会上，针对巡察发现的突出问题，由相关单位主要负责人向大会作表态发言，并现场接受市纪委委员尖锐、直指要害的质询，以“咬耳扯袖、红脸出汗”增强被巡察单位问题整改的责任意识。

四是以“检查”推动落实。由“非驻会”纪委委员带队，听取被巡察单位整改工作汇报，开展整改效果满意度测评，并结合反馈问题逐条逐项查看整改资料，对督查发现整改不到位的问题，及时下发督办单，责令限期改正。

二、聚焦制度建设，增强巡察整改责任心

一是完善巡察整改督查制度。出台《关于加强市委巡察整改情况督查评价工作的实施办法》，通过日常督查、集中督查、重点督查和机动督查的方式，督查被巡察单位党组织主体责任、纪委（纪检组）监督责任落实情况和问题线索查办情况等，督查结果向市委书记专题会或市委巡察工作领导小组会汇报。

二是完善巡察整改汇报制度。出台《关于加强被巡察单位党组织向市委书记专题会报告整改工作情况的实施办法》，由被巡察单位党组织领导班子和班子成员向市委书记专题会逐一汇报问题整改情况，进一步强化责任和压力。自制度出台以来，市委书记专题会分别听取了巡察整改落后的1个乡镇街道和1个市直单位的领导班子及14名班子成员关于巡察整改情况汇报和表态发言，并对其进行质询，取得了良好效果。

三是完善巡察整改责任追究制度。出台《巡视巡察整改工作约谈制度》，由市委书记对存在突出问题的单位党组织主要负责人进行约谈提醒。出台《巡视巡察问题整改责任追究办法》，从被巡察单位整改责任、纪委（纪检组）监督责任、主管部门监管责任、巡察组监督检查责任、巡察办督促协调责任，以及市分管领导督导责任等6个层面，规定了25种问责情形，进而全面压实巡察整改各方责任。制度出台以来，已对1个问题突出单位和2个整改落后单位“一把手”进行了约谈提醒。

四是完善党风廉政建设意见回复制度。将巡察发现问题线索情况列入党政领导干部选拔任用审查范围，对有线索未办结的，如实回复意见，把好党风廉政意见回复关。

三、聚焦案件处置，强化巡察整改震慑力

一是问题线索受理迅速。针对违反八项规定精神、“四风”和作风纪律等方面问题，发现后立即移交，有效形成震慑。针对其它问题线索，指定专人负责，建立专门台账进行管理，并明确责任领导、明确时限要求，快速办理。

二是问题线索查办迅速。通过纪检监察室、乡镇工作室、派驻纪检组联组机制，集中优势兵力深挖细查，确保把案件办彻底，不留尾巴。建立和完善超时警示制度，对案件久拖不办或不结的，由案件监督管理室发出“三色”督办单，有力保障巡察问题线索“快查快结”,省委巡视和阜阳市委巡察移交问题线索办结率达100%，XX市委巡察移交线索办结率达90%以上。

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