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全市“一盘棋”,探索大城市治理现代化新路
全市“一盘棋”,探索大城市治理现代化新路
发布时间:2023-01-19 22:41:16 来源:
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龙源期刊网
http://www.qikan.com.cn
全市
“
一盘棋
”
,探索大城市治理现代化新路
作者:
来源:《杭州》
2020
年第
08
期
大城市要有大格局,大格局要有大统筹。通过新冠肺炎疫情,我们进一步看清了杭州发展
的短板。为此,杭州市发改委不断提升
“
千万人口
”“
特大城市
”
的统筹思维,不断推进市域空间
布局、资源配置和治理结构优化,不断强化发展规划和空间规划有效衔接,探索区县(市)协
作升级版新路径,奋力开创具有杭州特点的大城市治理现代化新路。努力做好以下三方面工
作:
推进规划系统集成
以
“
十四五
”
规划编制为统领,依托全省空间治理数字化平台,率先构建市域统筹空间发展
的新模式、新机制和新体系。
龙源期刊网
http://www.qikan.com.cn
绘就市域空间一张图。集成发展规划、国土空间规划、区域规划和专项规划各类规划布局
图,推进人口、城镇、农村、产业、生态环境、交通、水利、旅游、教育、卫生、文化、体
育、社会治理等各类空间治理相关专题落细落实,最终叠加绘就市域空间一张图,为各类空间
治理决策和管理提供空间底图。
加快综合分析应用。按照
“
宽视野决策、大区域统筹、小单元作战
”
的模式,加快推进空间
需求与供给平衡分析、人口热力分布综合分析、经济热力分布综合分析、公共服务热力分布综
合分析等专题分析,为更加均衡发展的市域统筹模式提供支撑。
强化各类规划执行刚性。根据国民经济和社会发展规划确定的发展方向、要求、布局和重
大项目等,衔接审查各类空间规划、区域规划、专项规划以及项目。严格按照国土空间规划管
控要求,审查规划布局和项目布局。
优化平台经济发展
深化细化
“
东整、西优、南启、北建、中塑
”
空间格局,重点谋划建设
“
五区三湾
”
(即湘湖
和三江汇流区块未来城市實践区、国际空港商务区、高铁西站枢纽区、南宋临安城大遗址区、
大运河文化带核心示范区,以及钱塘江金融港湾、钱塘江智造港湾、钱塘江数创港湾),精心
打造若干个高水平的城市单元。
继续做好平台整合提升工作。紧盯全球招商推进,进一步分析
35
个重点平台建设用地、
农用地和未利用地进行分类统计,匹配分析区域产业和项目准入政策,助推政企招商对接。
继续抓好新平台产业谋划。深入分析
“
五区三湾
”
周边区域已建和在建项目产业结构、主导
产业上下游配套关系,按照产业相似集聚、产业链补强提升的原则,推进新平台能级不断提
升。
继续做好平台经济与未来经济结合。优先在
“
五区三湾
”
开展未来城市、未来社区、未来乡
村、未来工厂等
“
未来系列
”
场景开发建设试验,在智能制造、无人配送、在线消费等方面形成
先发优势。
加强数字治理效能
全面实施
“
善治六策
”
,以
“
数字基建
”
为重点夯实数字化治理基础,以城市大脑为牵引提升
现代化城市治理体系,以平战结合为要求提升城市公共卫生安全治理水平,以未来社区为先导
提升城市精细化管理水平,打造
“
全国数字治理第一城
”
,努力创建全国治理体系和治理能力现
代化试验区。
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做强一个
“
大脑
”
。深化
“
城市大脑
”
建设,运用大数据、云计算、人工智能等数字技术,科
学决策、精准施策,不断提升数字治理能力,用
“
绣花
”
功夫治理好城市。
服务始终
“
在线
”
。不断强化
“
清上加亲、在线互动
”
理念,推进
“
亲清在线
”
数字平台迭代升
级,强化
“
诉求在线直达、事项在线许可、政策在线兑付、服务在线落地、绩效在线评价
”
等功
能,进一步提高直达企业与个人端对端精准服务水平,完善一键通的新型政商数字协同系统。
推进数字
“
转型
”
。纵深推进
“
放管服务
”
改革,以加快建设
“
移动办事之城
”“
移动办公之城
”
为抓手,深化
“
互联网
+
政务服务
”
,加快实现面向企业和群众的所有政务服务事项
“
一网通办
”
和
“
不见面
”
办理。推动扩大区块链等数字技术在政务服务和信用体系建设中的应用。
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/4d63743f75232f60ddccda38376baf1ffc4fe328.html
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