项目管理制度

九珑台小区

项

目

管

理

办

法

九珑台小区工程

工程管理办法

为实现工程目标，需要切实贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针及“百年大计、质量第一”的质量方针，促使施工单位加强施工现场安全生产和文明施工管理,促进施工单位现场管理科学化、规范化、标准化。为推动施工单位现场安全、质量管理水平的全面提高，特制订本办法，以便在现场管理中落实。

总则

1、本着罚款只是手段不是目的的原则，本办法提出的处罚，第一次违反只警告不做处罚，第二次违反将根据本办法之规定进行处罚，同时将对施工单位处以500元到2000元处罚；

2、本工程管理办法生效后，由河南大象建设监理咨询有限公司监理部执行对施工单位的罚款。处罚所得款项，由甲方工程处设立专户管理，专款用于奖励各类检查中做出突出成绩的单位或个人。

一、现场管理制度

1、人员管理

在工程施工中，管理人员的素质，管理方式、责任心至关重要，关系到工程质量。因此施工单位要制定详细的、可行的管理制度，做到分工明确，责任到人，每件事均有人管有人抓，确保环环相扣，每个环节不出错；

如发现管理人员或工人不服从管理，有辱骂行为的，视情节轻重将对施工单位处以500元至1000元的经济处罚，造成质量或安全问题的将按合同进行处罚，直至追究其刑事责任；

不称职的管理人员要进行岗位调换，如仍不称职将辞退出施工现场；

分包单位管理人员必须服从总包单位的协调管理。

施工单位应保障进入施工现场的所有工作人员必须有身份证、资格证，并备有完善的人员清单和花名册，随时接受业主及监理的检查，如发生身份证、资格证二者不符的，发现一人次，将对施工单位处以500元的罚款。

2、会议制度

监理例会时间：

参加单位及人员：

甲方工程处代表

河南省大象建设监理咨询有限公司：总监或总监代表、各专业监理工程师

施工单位：项目经理、技术负责人、安全员、资料员、质检员，其余管理人员根据实际情况需参加会议另行通知。

以上人员必须准时列席会议，有事提前请假。开会迟到的，罚款100元，未请假或未经批准缺席者罚款200元，会议期间未请假或未经批准早退者罚款200元。

3、施工现场档案管理制度

、工程资料员必须按照城建档案管理要求，及时做好档案的收集整理，特别是工程技术资料必须真实、完整、有效、准确、交圈，并且与工程进度同步；

、工程中其它文件、资料、文书应于工程技术资料分类归档；

、有关人员借阅档案资料需办理借阅手续；

、监理人员对施工单位工程档案资料定时或不定时检查中，发现违反本档案管理制度，将对施工单位处以200元至500元的罚款。

4、宿舍管理制度

为了健全宿舍清洁卫生及安全用电管理，确保职工住宿安全舒适，有一个良好的休息环境，特制定以下要求：

、每个宿舍必须选定一名负责人，督促其管理室内的清洁卫生和安全用电等有关事项，确保室内清洁；

、遵守作息时间，不开天亮灯。不大声喧哗和嬉闹，特别是夜间加班回室时，不影响他人休息。不赌博或以娱乐为借口的变相赌博；

、不随意乱倒剩菜剩饭或乱泼废水，自觉遵守相关要求。做好个人卫生，衣物整洁，摆放整齐；

、为了安全起见，严禁在使用的电线中或灯头上挂钩用电，违者按工地管理有关制度进行经济处罚；

、严禁任何人随意私装插座或灯头。

二、安全文明施工生产管理制度

1、贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作；施工单位应成立以项目经理为组长有关方面人员参加的创省级安全文明工地领导小组，制定切实可行的安全文明、施工管理制度，并张贴在明显位置； 设置施工现场应急小组，并编制应急方案；

2、施工单位必须制定完善的施工现场总平面布置图，对整个施工场地进行功能分区，划分出施工区、物资储备区、休闲区、生活区、机械设备存放区，并详尽的规划人流、物流。如发现现场与施工现场总平面布置图不符，每发现一处，将对施工单位处以500元到1000元的罚款，发生大的功能分区混用或乱堆乱放的，发现一处将对施工单位处以2000元罚款。

3、每周一上午9点监理组织的安全检查，施工单位安全员和生产经理必须准时参加，未请假或未被批准不准时参加处以100元的经济罚款。检查出的问题必须在规定的时间内整改完毕，否则将对施工单位处以500元到1000元罚款；在施工过程中，甲方及监理提出的安全隐患问题，施工单位在规定时间内没有彻底整改的一处罚款500元，拒不整改的将视实际情况给予1000元至3000元的罚款，并停工整改合格后再进行施工；

4、施工单位必须与每位施工人员签订安全生产责任书，甲方及监理将检查责任书签订情况，一人未签订将对施工单位处以100元到500元的罚款；

5、制定门卫管理制度，外来人员严禁进入施工现场，所有进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽。如有违反将对施工单位处以每人次100元到200元的罚款；

6、新工人入场，必须接受“安全生产三级教育”，才能上岗；

7、施工单位必须对工人做好安全交底，同时必须提请监理单位现场监督，甲方及监理检查记录，缺少一次将对总承包单位处以500元到1000元的罚款；

8、员工在生产作业和工作岗位发生事故，发生火灾、爆炸事故造成重伤、死亡事故等，施工单位必须立即上报甲方及监理负责人，不得隐瞒，否则视情节轻重将对施工单位处以1000元到2000元的罚款。同时由总承包单位承担一切责任；

9、严格执行冬、雨季施工措施，并做好安全防范工作。如因此造成安全事故视情节轻重将对施工单位处以1000元罚款，且一切责任、后果由施工单位承担；

10、安全员每天必须认真检查各种用电、用水及工程施工中的其他方面的安全事项，每天的安全检查纪录在每周四下午六点前报于监理人员验看。在工程施工时如发生安全问题，应及时上报；

11、施工现场的用电线路，用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，严禁任意拉线接电。发现任意拉线接点或者使用电器没有安全插头及开关者，将对施工单位处以500元罚款；

12、不准在施工现场喝酒，酒后严禁进入施工现场，如发现将对施工单位处以200元到500元罚款；

13、工地上严禁打架（包含工人宿舍）。如发现打架者，无论原因先对施工单位处以1000元罚款。情节严重者报送公安机关处理；

14、在施工现场不准打闹，不准赤背、赤脚（或者穿拖鞋）进入施工现场，施工人员着装整齐。违反规定者，发现一次将对施工单位处以200元罚款；

15、生活区及生产区严禁随意乱倒垃圾、乱泼脏水、乱抛杂物，发现一次对施工单位处以50元到100元罚款。工地现场必须每天保证定时或不定时打扫卫生，保证现场清洁，场地未保持清洁将对施工单位处以50元到100元罚款。严禁随地大小便，发现小便一处罚款50元，发现大便一处罚款100元；

16、保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态。保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志；

17、施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。各种施工机具不得带病作业。如发现带病作业施工机具，必须立即让其停止使用并及时维修。未经维修合格而继续使用，除必须立即清除出工地外，还将对施工单位处以500元到1000元罚款；

18、职工生活设施，符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应应当符合卫生要求。食堂的菜肴要冷、热、生、熟分开，并配备有消毒柜，确保卫生，严防工人食物中毒。厨师应有健康证。职工食堂实行“五、四”制卫生管理，炊事人员定期检查身体，夏季设有防、除蚊蝇设施和措施，有防食物腐烂设施和措施，严把病从口入关。施工现场应保证充足的饮用开水，禁止工人饮用不清洁的生凉水；

19、做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，非施工人员不得擅自进入施工现场；

20、严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，建立动火制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。施工现场不准抽烟（工地设置吸烟室或者划分一定的安全区域为吸烟区，并配备足够的消防设施），在容易发生火灾的地区施工或者储存，使用易燃、易爆器材时，施工单位应当采取特殊的消防安全措施；

21、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害；

22、现场设沉淀池处理砼搅拌机、砼搅拌车清洗浆水；

23、不得高空抛物，否则发现一次将对施工单位处以500元罚款；

24、不在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡，油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质，违者对施工单位处以1000元罚款；

25、采取有效措施控制施工过程中的扬尘；在炎热干燥的天气时，由专人在现场及现场附近道路上洒水，以保持湿润，防止尘土飞扬；对于现场的容易飞扬的材料如水泥、粉煤灰等，采用适当的覆盖；

26、为了降低施工中噪声对环境的影响，应采用如下措施：

、通过统筹安排，合理计划，最大限度地减少夜间施工的时间和次数；

、教育工人在砼振捣时不得用振动器长时间振动钢筋；

、车辆进出现场，由专人指挥，减少或不鸣笛；

27、搞好公共关系的协调工作。做到最大限度地减少施工对周围环境的影响；

28、特殊工种及安全员必须持证上岗；发现一次将对施工单位处以100元到200元的罚款；

29、高空作业人员必须按规定系安全带，严禁穿拖鞋，发现一人次违反规定，将对施工单位处以500元罚款。外脚手架搭设及围护必须符合安全操作规程及有关部门的规定。“四口、五临边”必须按有关标准即出现即防护，未及时进行防护，每拖延一天每处对施工单位处以500元到1000元罚款；

30、施工单位必须定期或不定期检查各处的防火器具是否完好，防火措施是否落实到位，且必须及时将检查结果上报甲方及监理部。在施工现场和工人宿舍必须合理配置灭火器材，防止各类火灾发生。如有违反，甲方或监理可对施工单位处以500元到1000元的罚款；

31、遇有暴雨或六级以上大风，需停止一切室外施工作业，并做好安全防范工作；

32、夜间施工要有良好的照明设施；

33、做好各项特殊作业人员及生产、管理人员的卫生保健工作，实行定期检查，积极预防各种疾病；

34、施工单位要积极给工人参加保险，并及时办理手续；

35、休息室、办公室、宿舍严禁使用电炉取暖、做饭、烧水，严禁使用大功率电器，易燃易爆物品严禁在办公室、休息室、宿舍等处存放，如有违反发现一次将对施工单位处以500元到1000元的罚款；

36、员工吸烟严禁乱扔乱抛烟头，禁火区域严禁吸烟和随意动用明火。木工加工区、木料存放区为禁火区域，上述区域必须配备充足的防火器材，木工加工区刨花、锯末每日要清除一次，禁火区域严禁存放杂物，如有违反每次对总承包单位罚款500元到1000元；

37、施工现场严禁赌博，严禁黄色物品传播，严禁酗酒闹事，严禁从事迷信、淫秽、帮会等违法活动，一经发现将对施工单位处以500元到1000元罚款，且必须将当事人开除出工地；

38、施工现场所有厕所应设适当的位置，平时必须设专人负责打扫卫生；

39、夏季要有防暑降温措施，冬季要有防冻保温措施，现场要配有急救药箱，能临时处置突发急症和人员伤害的急救措施；

40、机械设备要配有规范的操作规程，固定式机械设备操作规程要悬挂在操作处所的醒目处，随时警示操作人员认真遵守并做好预防工作；

41、外租的机械设备和自有的大型设备要由机管人员承办机械进场检查验收手续及安装验收手续。对不符合安全规范要求的设备，严禁投入使用；

42、安全标志牌是警示和提示性专用标志牌，因此悬挂必须有针对性，严禁随意悬挂，如安全标志牌缺少或不到位，每发现一处将对施工单位处50元到100元罚款；

43、各种材料、物品、设备应分类存放，堆放整齐，界限分明，主要材料设置标志牌，表明材料名称、规格、产地。钢材、水泥必须有防雨防潮措施；所有的现场材料未经复试和已复试合格的必须分开堆放。如有违反将对施工单位处以1000元到2000元罚款；

44、施工用脚手架搭设，应按要求编制脚手架搭设方案，经施工单位总工程师审定及监理单位批准签字后方可组织实施，不得随意更改。如遇特殊情况需作部分更改时，需经施工单位总工程师及监理单位签字同意。否则将对施工单位处以每次5000元以上罚款；

45、现场施工用电必须遵守以下要求：

、现场施工用电必须按照JGJ46—2012发布的施工现场临时用电安全技术规范；

、施工现场临时用电采用三相五线制“TN—S”接地保护分流，各配电箱实行三级配电两极保护；

、做到“一机一闸一漏一保护”配电箱安装位置应符合要求，周围无杂物，有门，有锁，有防雨措施；

、电器线路严禁非电工人员私自拆改搭接，严禁私自安装用电开关和插座；

、现场所用各种电线做好绝缘处理，做到没有老化、破皮、漏电等现象；

、每天电工均要对施工现场的用电线路进行检查，发现问题立即解决；

、必须严格遵守安全用电操作规程的要求。 　

46、施工现场按省级安全文明施工现场管理办法进行现场管理，每月监理、建设单位的联合检查（检查均不少于四次）后，在检查中发现的问题直接追究到当事人，未追究到当事人的追究分管责任人的责任，无分管人员的追究项目经理的责任，视情节严重程度罚款。

47、未尽事宜必须严格按省级安全文明工地施工。

三、关于施工机械设备的管理办法

1、所有施工机械设备进场前必须提前向监理上报进场计划（包括：拟进场机械的型号/数量/合格证等）经监理同意方可进场。进场机械设备必需与监理批准进场的机械设备相符。

2、施工机械进场后必须报请监理验收，经监理验收批准后方可投入使用。

3、施工单位以及专业施工队伍租赁的外来机械设备均有施工单位实行统一管理，外来设备应有施工单位统一发放的由业主、监理、施工单位联合签名的进场施工许可证；没有办理相关手续的外来租赁设备施工单位和专业施工队伍不得使用。

四、工程材料

1、施工单位应制定专门措施控制工程材料的质量，并需指定专人，建立相应的工作制度，认真检查进入工地的各种机械设备、建筑材料、装饰材料等施工用的材料的质量（包括甲方采购的材料和专业施工公司购进的材料），并将检查结果登记造册，接受甲方、监理和有关单位的检查，如因施工单位检查不到位，出现不合格产品进入施工工地的，每发现一次将对施工单位处以500元到1000元的罚款；

2、工程材料订货前，由施工单位提取样品向监理部报送拟购材料名称、规范、型号、产地、数量及使用的工程部位等。并附有关材料性能试验报告及样品，征求监理工程师意见，监理工程师同意后按样品订货、购料。

材料到达工地门口后，施工单位自检合格后，必须及时向监理单位上报相关资料，监理工程师验收时如发现不合格材料、资料与材料不符或不是所定材料，将直接对施工单位处以200元到1000元罚款，且要立即退货。工地现场如发现未经验收的材料，将直接对施工单位处以1000元以下罚款，且要立即清除出工地。

所有进场材料监理工程师在报验单上签字同意进场后，需做复试的材料施工单位取样员必须立即请监理单位见证员见证取样，未经见证或合格的复试报告未上报监理部或监理单位未同意使用之前不得使用，否则将给予施工单位1000元至2000元罚款。

如发现工程中使用了不合格材料，除必须拆除清理出工地外，还将对施工单位处以2000元的罚款；

3、复试不合格、不符合设计要求或规范规定的材料，监理下达监理通知后，24小时内必须清除出现场，否则，将给予500元至1000元的罚款。

五、工程质量

为把本工程建设成为精品工程，结合工程特点以及使用功能，作如下要求：

1、所有专业施工队伍、分包单位必须经过监理部审核，经监理单位认可后方可进场施工，所有管理人员及特殊工种必须持证上岗；如有违反将对施工单位处以100元罚款；

2、各分项工程施工单位必须提前一周向监理部上报施工方案，经监理审核通过后，方可严格按方案施工；如有违反将对施工单位处以1000元罚款；

3、工程中出现的质量事故，不得隐瞒，必须及时向甲方及监理单位汇报，如知情不报将对施工单位处以1000元到2000元罚款；

4、施工过程中必须注意成品保护，如发现砼等构件被人为破坏，造成严重后果的将对施工单位处以300元到500元罚款；

5、必须严格按图纸、各种法律法规、规范要求施工；

6、在施工中，每道工序施工单位必须提前向监理部报验，有监理验收，不经验收或者验收不合格，禁止进行下道工序施工，如有违反将对施工单位处以1000元罚款，且必须返工并请监理单位验收；

7、在施工过程中，甲方及监理巡检时提出的质量问题，在规定时间内没有彻底整改，且未请示监理同意延期整改的，拒不整改的将对施工单位处以500元到1000元罚款；

8、在施工中出现的任何质量缺陷，不允许私自处理，否则，每发现一次将对施工单位处以500元罚款；

9、对构件尺寸偏差超规范要求、构件外观有严重缺陷、梁板墙钢筋未按图纸规范施工、线盒管线预埋及预留洞口未按图纸施工、模板工程未按方案要求进行施工、二次结构未按规范要求施工的，粉刷及地坪施工后空间尺寸偏差超规范要求等发现一处罚款500元；

10、施工单位的作业班组负责人、施工员、专业质量检查员自查自验合格后报监理验收，监理验收合格后方可进入下道工序施工。监理验收时发现重大质量、安全隐患时，第一次提出严肃批评，限期整改，整改后仍未达到要求的对施工单位处以1000元罚款。并整改报监理验收合格后再进行下道工序。

六、工程进度

建设单位、施工单位、监理单位三方经充分磋商后认为，无计划、不科学的进度对工程质量、对正常管理和施工具有一定的危害性。因此，施工单位应严格按照合同约定的工期，编制切实可行的总进度计划（横道图和网络图），并在此基础上编制节点、年、季、月、周进度计划，该计划上报监理批准后，按计划实施；

坚持在每周监理例会上检查落实计划落实情况，如发生进度滞后或偏差时，施工单位应认真查找原因，由于施工单位原因造成的进度滞后或偏差，施工单位应制定相应的整改措施上报监理审查，连续两周未按计划完成施工任务，第三周仍没有将进度赶上的将对施工单位处以1000元罚款。

七、关于施工现场扬尘治理的管理制度

根据《大气污染防治法》、《河南省减少污染物排放条例》、《郑州市大气污染防治条例》、《郑州市建设工程施工安全管理条例》、和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省2016年度蓝天工程实施方案的通知》（豫政办[2016]27号）和《郑州市人民政府关于印发2016年度蓝天工程实施方案的通知》（郑政[2016]8号）、《郑州市人民政府关于印发建筑工程扬尘污染综合整治工作方案的通知》（郑政[2012]6号）等法律法规和有关文件精神，为采取切实措施有效控制建筑施工扬尘污染问题，我们作为永恒理想中心工程项目相关责任单位特向郑州市管城区政府、管委会扬尘污染管理部门递交了该项目施工扬尘污染治理目标责任书《郑州市“蓝天”工程建筑工地扬尘污染治理目标责任书》，要求现场各参建单位扬尘治理相关要求，认真贯彻落实做好施工现场扬尘治理工作，否则将根据有关规定对责任单位进行相应处罚。

八、关于总承包单位对各专业施工队伍（分包单位）的管理制度

施工单位应制定详细的专业施工队伍、装饰装修队伍进场施工许可管理办法，报监理和业主批准后实施，甲方和监理将根据施工单位的进场施工许可管理办法，检查施工单位的工作，如有不到位的地方，将根据实际情况对施工单位处200元到500元的罚款；

施工单位应认真履行总承包商的责任，制定严格的制度和纪律，采取有力的措施，严格监管专业施工队伍按计划、按进度施工，并按质量规定，要求专业施工队伍（分包单位）精心施工，认真管理，把工程质量管理贯穿到整个施工过程中；

专业施工队伍（分包单位）因施工质量，材料质量等影响工程质量的，施工单位承担总承包协调管理不到位（或失职）等责任。出现上述问题，除酌情扣除施工单位总承包费用外，由此返工的，影响工期的，施工单位承担相应的间接损失责任。

九、奖罚制度

对工程质量好、进度快、无安全事故的相关单位给予奖励。奖励对象和金额，由甲方、监理方共同检查视具体情况而定。 

本制度罚款不是目的，目的是促进工地加强管理，把各项措施落到实处，形成奖优罚劣的良好施工氛围，要求施工单位项目管理人员各负其责，确保工程质量、进度和安全达标。

按本规定进行的罚款由你施工单位在接到罚款通知单后，在两天内必须上缴罚款，否则将在工程款支付时双倍扣除。

十、本工程管理办法实施期限

建设单位、监理单位及施工单位三方签字、盖章后生效；效力自生效日至工程通过竣工验收并向甲方移交后止。

施工单位:

监理单位：

建设单位：

年 月 日

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/50fe8c70492fb4daa58da0116c175f0e7cd119a6.html