推进农村人居环境整治的对策思考

发布时间：2019-12-23 15:17:14 来源：文档文库

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推进农村人居环境整治的对策思考
作者：赵静
来源：《中国经贸导刊》2019年第15期

改善农村人居环境，是乡村振兴战略的重要内容，也是践行“绿水青山就是金山银山”生态文明理念。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出了改善农村人居环境重大决策。从中央到地方，相继出台了农村人居环境整治政策和三年行动计划，基层各地扎实推进农村人居环境整治，村容村貌发生巨大变化。本文以湖北省宜城市为案例，采取实地调研和大量访谈的方式，借助宅基地改革试点，梳理农村人居环境整治实施的现状及特征，深入分析农村人居环境整治难点，并提出有关对策建议。

（一）农村人居环境整治实施效果

整治农村人居环境，是建设美丽宜居乡村的第一步。2016年、2017年、2018年连续三年出台中央一号文件，逐年加大对农村人居环境整治的力度。2018年 2月，自中办国办印发《农村人居环境整治三年行动方案》之后，相关部门指导农村人居环境整治的文件迅速出台。如中央农办、农业农村部等18部委联合印发《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》，国家8部门下发《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》，国家5部门制定《关于统筹推进村庄规划工作的意见》。全国各地集中整治农村环境问题全面铺开，涌现一些先进典型。如浙江省推动“多规合一”在村一级落地，联动建设城乡路网、管网、垃圾处理网、污水处理网等。山东省按照村庄基础条件和发展潜力，对行政村设置达标村、示范村和宜居村3个层次，分类制定改善标准。云南省开展省级重点村庄规划编制，完成1700个省级规划示范村和2000个以上易地搬迁新村以及615个传统村落的规划。各地积极开展农村垃圾治理、污水处理、“厕所革命”、村庄清洁行动等重点领域专项整治。如福建省90%以上的县采取PPP合作或政府购买服务项目方式，建设垃圾污水处理设施，建立长效维护机制。甘肃省运用卫星遥感技术排查清理农村非正规垃圾堆放点14706处，清理陈年垃圾1600余万吨。河南省将“厕所革命”与“三清一改”行动、“四水同治”、养殖粪污处理、森林绿化等相结合，加快补齐农村基础设施短板。通过实施农村人居环境整治，全国各地农村面貌发生巨大改变，活动取得明显的效果。