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政协提案工作经验交流材料
政协提案工作经验交流材料
发布时间:2012-09-10 来源:
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提高质量
增强实效
不断推动提案工作创新发展
**
县政协提案法制委员会
(
2012
年
9
月
11
日在渝东北片区政协提案工作座谈会上的发言)
提案工作是政协一项全局性、基础性、经常性工作,是
人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最重要、
最直接、
最有效的形式。
**
县政协把提案工作摆在重要位置,
努力提高提案质量,切实增强办理实效,不断推动提案工作
创新发展。
一、多措并举,提高提案质量
提案质量关系整个提案工作的成效和水平。近年来,
**
县政协按照
“坚持一流标准,
以质取胜,多出精品”的原则,
坚持“三个三”工作法,全力提高提案质量。
(一)坚持“三会”强基础
一是坚持召开专题培训会。通过在每年的政协全委会上
召开提案工作专题培训会,帮助委员系统学习掌握政协提案
的概念、作用、撰写要求等知识,进一步加深委员对政协提
案地位、作用的认识,增强委员撰写提案的责任感、使命感
和荣誉感,
使广大委员在提案工作履职中想写、
能写、
会写;
1
二是坚持开展学习交流会。通过在政协界别组内开展提案工
作交流会,组织委员学习全国、市政协提案工作条例,学习
中办发„
2012
‟
13
号、渝委办发„
2012
‟
18
号等关于提案
工作的文件精神,
相互交流提案工作经验,
探讨提案的方向、
思路、撰写方法等,帮助委员在提案工作中相互促进共同提
高;三是坚持举行政情通报会。通过在年中和全委会召开前
举行政情通报会,邀请县委、县政府领导向委员通报全县经
济和社会发展形势、取得的成绩、存在的不足及县委、县政
府当前的工作思路、工作重心、奋斗目标等情况,积极帮助
委员“知情明政”
,促使委员能围绕全县工作中心提出具有
前瞻性、建设性、可行性的优质提案。
(二)实施“三招”增动力
一是明确提案工作任务。在委员中扎实开展“撰写一件
提案、一件社情民意、一篇调研报告”的“三个一活动”
,
要求委员每年至少撰写一件提案,对委员在提案工作中作出
数量上硬性要求;二是纳入履职考核。把提案工作作为一项
重要指标纳入委员履职考核体系中,每年年底对政协委员进
行考核并在全委会上通报考核结果;三是建立激励机制。出
台优秀提案评选制度,在每年的全委会上表彰一批“优秀提
案”
,给予一定的物质奖励并颁发证书,进一步提高委员撰
写提案的积极性和主动性。
(三)严把“三关”出精品
2
一是严把征集关。在每年政协全委会召开前,给委员印
发《提案征集通知》
、
《提案建议参考目录》
、
《政协提案基本
知识》等材料,让委员有时间思考,有题目参考,有资料学
习,促进委员提出高质量高水平的提案;二是严把审查关。
全委会期间由提案审查委员会按照《中国人民政治协商会议
全国委员会提案工作条例》
、
《政协重庆市委员会提案工作条
例》等要求对提案进行严格审查,不符合规定的坚决不予立
案;三是严把提炼关。针对部分提案问题集中、内容重复的
情况,
县政协提案委员会在充分审阅每份提案后,
分类整理、
合并提炼,形成精品提案后再交办。
二、注重落实,增强办理实效
提案办理质量是提案发挥作用的关键环节。为让每一份
提案发挥实实在在的效果,我们从促进落实上狠下功夫,加
强交办、督办环节的工作,结合视察调研工作,切实增强了
办理实效。
(一)认真交办促落实
每年由县委、县政府和县政协联合召开高规格的提案交
办会,根据职能分工,按照归口管理原则,将提案集中送交
有关单位承办。对于重点提案,以县委办、县府办、县政协
办的名义联合下发文件,明确办理时限、责任和要求,并将
提案编号、提案人姓名、提案标题、督办领导、督办单位、
承办单位等信息打印成表,附录于后,接受监督。
3
(二)跟踪督办促落实
为促进提案意见建议转化为具体的措施、行动,县政协
探索建立了跟踪督办机制。
一是采取见面会、
座谈会等形式,
组织相关提案者深入到各承办单位督促检查,听取承办单位
办理提案情况的汇报,对办理提案中存在的问题交换意见,
共同商量解决问题的办法;二是对于长时间未落实的重点提
案,县政协采取连续提出提案的方式,坚持跟踪问效,确保
提案意见落到实处。
2007
年,政协委员提出《建议在政通桥
转盘处设立人行天桥》的提案,承办单位虽然对该工程进行
了规划设计,但迟迟未落实,接下来几年中,委员们继续提
出这方面的提案,直到
2011
年该天桥终于竣工,委员们连
续
5
年提出的提案终于得到落实。
(三)视察调研促落实
对于部分关系到全县经济社会发展和大多数群众利益
的重要提案,通过主席会议、常委会议、界别活动组对相关
工作开展专题视察或调研,引起提案承办单位的高度重视,
帮助委员深入了解掌握情况,加强了委员与承办单位的沟通
协调,
从而促进了提案所提建议和意见的办理落实。
近年来,
我们先后视察了县城西部新区建设、移民生态产业园建设、
户籍制度改革等工作,专题调研了农网改造、学生营养改善
计划、惠农政策运行情况等工作,有效促进了《关于加强西
部新区建设管理的建议》、《关于尽快启动
**
县移民生态产
4
业园之农业园的建议》、《关于加强农村电力电网管理的建
议》、《关于加大力度推进中小学生营养促进工程的建议》、
《关于进一步完善村干部管理
推进惠农政策落实的建议》
等一大批重要提案的落实。
三、开拓创新,健全工作机制
创新是推动政协提案工作不断向前发展的动力和源泉。
**
县政协在提案工作中不断探索新方法,添加新举措,建立
新机制,永葆提案工作的青春和活力,促进提案工作的进步
与提高。
(一)建立“三定五包两保证”工作制度
“
三定”
就是定办理牵头负责人、
定承办人、
定完成时间;
“五包”就是包调查了解、包组织协调、包问题处理、包材
料综合、包书面答复,要有问必答,认真分析存在的问题,
说明解决问题的方法、思路和时限;
“两保证”就是保证按
时办结,保证办理不出错误。通过实行“三定五包两保证”
制度,对提案承办单位办理提案的时间、方式、效果等提出
了具体的要求,切实提高了提案办理质量。
(二)建立重点提案督办制度
对于重点提案实行承办单位“一把手”负责制。坚持由
县委、县府、县政协领导每人牵头督办一件重点提案。近年
来,县委书记、县长等县领导亲自督办了《关于
<
加强脐橙
安全生产体系建设,
确保脐橙产业健康发展
>
的建议案》
、
《关
5
于整合和修建县城停车场的建议》
、
《关于加强西部新区建设
管理的建议》
、
《关于加快推进农村“三权”抵押融资工作的
建议案》等重点提案,逐渐形成了县委、县政府、县政协齐
抓共管的良好格局,提高了提案办理质量和落实率。
(三)建立提案办理测评制度
为健全提案工作测评体系,
**
县政协采取专委会牵头测
评、
主席会议测评、
常委会议测评三级测评的方式,
采用听、
看、查、议、评等方法,对提案承办单位的提案办理工作和
办理质量进行测评。同时,将测评结果作为政协考核各单位
和部门工作的重要依据,把测评结果在党政网、县政协公众
信息网、中国
**
网等媒体上进行公布,并在政协常委会和全
委会上进行通报,此外,评为优秀的单位由县政协给予一定
金额的奖励,并颁发荣誉证书,评分为末位的单位要在政协
常委会议上说明情况。
近年来,
**
县政协提案工作虽然做出了一些探索,但和
政协委员的希望相比,还有一定差距。我们将继续探索,不
断实践,加强创新,学习和借鉴与会区县的先进经验,努力
把我县的提案工作做好做实。
6
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/59b1f8d2b9f3f90f76c61bbd.html
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