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关于加强农村基层党组织建设的思考

发布时间：2021-03-10 来源：文档文库

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关于加强农村基层党组织建设的思考
党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。农村基层党组织作为实施乡村振兴战略的组织者、推动者和实施者，是党在农村全部工作和战斗力的基础，肩负着振兴乡村、构建和谐村镇、带领农民群众全面建成小康社会的繁重任务和重要责任。要实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的工作目标，必须大力加强农村基层党组织建设，增强基层党组织的战斗力、凝聚力、创造力，充分发挥其领导核心作用。因此，如何进一步加强农村基层党组织建设，使之适应当前农村经济社会发展的需要，成为摆在我们面前的一个不容忽视而又亟待解决的问题。

一、加强新时期农村党的基层组织建设的重要意义

（一）农村党组织和村民关系的变化对农村基层党组织的职能作用提出了新要求

随着改革开放的不断深入，农村党组织和农民的关系发生了很大的变化。现在，农村自主经营体系不断完善，农民成了拥有种种自主权的生产经营主体，农村资源配置形式日益多样化，农民群众在经济社会生活中的主体性和自由度逐渐增强，农民从田间地头走出来了，走进了各行各业。他们可以按照自己的意愿，或单独经营，或联合经营，或参加各种合作经济组织。他们不仅可以从事农业，也可以进行土地流转，从事林业、牧业、副业、渔业、建筑业、运输业、加工业、服务业等各种行业。基层党组织对农民的控制力、影响力、凝聚力减弱，农民对基层党组织依赖性、向心力减弱，离心力增强。

（二）农村经济结构和产业结构调整对党组织的设置形式和活动方式提出了新要求

随着农村市场化程度的不断提高，农村的经济结构和产业结构不断调整，農村出现了大量剩余劳动力，一大批农村富余劳动力不得不从事非农产业。农业比重不断下降、工业比重不断上升，新兴种植业（如蔬菜、果林和特色经济作物）、养殖业、旅游业、观光农业、服务业等现代产业迅速发展。经济结构和产业结构的变化，一方面催生了许多不同类型的新经济实体和农民组织，形成了有各自不同特点的产业链条；另一方面则使党员的从业方式多元化、复杂化。不论是党员外出务工经商也好，还是从业方式多样化、复杂化也好，都对农村基层党组织的设置形式和活动方式提出了新要求。即要求打破几十年一贯制的一村一支部的基层组织设置形式，由按农村党员自然居住地设置党支部，改为按“产业链”、“区域链”或村企联合设置党支部，做到党员走到哪里，产业发展到哪里，哪里有资源整合的需求，党组织就建到哪里，并在那里开展活动、发挥作用。

（三）乡村振兴战略对基层党组织的思维方式、领导方式和工作机制提出了新要求

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/64e3c73306a1b0717fd5360cba1aa81144318f8c.html