白迭村垃圾分类工作具体实施方案

（一个体系）

一、建立村党员干部卫生责任区制度

为切实抓好白迭村的卫生保洁工作，充分发挥党员干部的作用，可将白迭村以村民小组为单位划分为2个责任区，并将每个党员干部落实到各责任区，要其余党员干部对责任区内各农户庭院、住宅及房屋周边的卫生情况每月检查评比1次，组织人员对党员干部卫生责任区内的卫生情况每月检查评比1次，并将检查评比结果进行公开公示。

党员干部卫生责任区安排表

二、制定村庄卫生公约

为切实改善我村环境卫生，提高农村居民生活质量，树立环保意识，从根本上改变村庄遍地垃圾、污水乱流的“脏、乱、差”现象，全面推进农村清洁工程，制定本村庄卫生公约。

1、实行农户门前三包制度。农户必须包清扫垃圾、包垃圾进垃圾箱、包居室内环境整洁有序，无各类暴露垃圾。

2、实行垃圾分类处理。建筑垃圾不得进村垃圾桶（箱），就地回填机耕路、低洼处；病死的猪、牛、羊、鸡、鸭等畜禽不得进村垃圾桶（箱），应按规定进行深埋等处理，严禁丢入水塘、河中污染水源；腐烂变质的胡柚、柑橘不得进村垃圾桶（箱），就地进行堆肥处理。

3、垃圾桶（箱）。农户负责自家室内室外环境卫生，按规定将垃圾收集后就近倒入垃圾箱。

4、集中清运垃圾。由村保洁员负责将垃圾清运到村垃圾集中房，要求做到日产日清。

5、严格遵守公约。农户必须自觉遵守本公约，村里成立环境卫生管理组，加强对本村环境卫生的管理，农户要负责村环境卫生管理组的管理和指导，共同做好村庄环境卫生保洁工作。

6、养殖户污水管理。养猪、羊户，必须要有全封闭的污水处理池，使污水得到及时处理和达标排放，确保养殖户自身和邻居环境的清洁卫生。

7、聘请卫生监督员，做到奖罚分明。村民代表推荐，聘请在村中有较高威望的村民为卫生监督管理员，凡发现无机垃圾乱倒乱放、病死畜禽乱丢等违约行为的，应及时制止，并责令改正。屡教不改者将依据村规民约给予相应处罚。

8、本卫生公约经村民代表会议通过实行。

三、制定“门前三包”责任制

为切实改善我村环境卫生、提高农村居民生活质量、树立环保意识、从根本上改变村庄内“脏、乱、差”现象，全面推进我村清洁工程，特制定本制度。

1、包卫生

1.1禁止门前乱排废水；

1.2禁止门前乱倒、乱扔垃圾；

1.3所有垃圾用垃圾袋分类包装按指定地点置放；

1.4保持门前无果皮、纸屑、烟花等杂物；

1.5禁止在围墙、墙壁上乱涂乱画

1.6经常期清洗门头，保持墙体、门面干净整洁。

1.7家畜家禽一律圈养，不得随地放养

2、包绿化

2.1禁止攀折树木、践踏花草；

2.2禁止横跨门前绿化带；

2.3禁止擅自占用人行道、绿化带等行为。

3、包秩序

3.1共同爱护门前果皮箱、灯杆等城市公用设施；

3.2禁止店面门前出现“店外店、店外摊、店外棚”；

3.3禁止超出门窗进行店外占道经营、作业、摆放移动式广告牌；

3.4禁止门前占道洗车、修理、制作加工、堆放杂物和货物；

3.5禁止在门前电杆、树上吊挂衣物、张贴广告；

3.6发现打架、聚众闹事、偷盗等应及时向公安机关报案。

四、建立村庄卫生评比制度

为搞好全村环境卫生,有力推进农村清洁工程工作,使农村清洁工程有制度、有检查，特制定以下评比制度。

1、检查评比机构。

街道办事处成立以干部、村民代表为成员的卫生检查组，对村民、院落卫生实行每季度一次检查评比。

2、检查评比细则

（1）公共卫生。要求道路宽敞，路面及两旁无垃圾、无堆积物；村庄道路路面干净整洁卫生，定期打扫；其它公共场所要求保持整洁、无垃圾。

（2）室内外卫生。

①屋前屋后地面干净整洁。无裸露垃圾，无杂草，无乱堆放物品，两桶一袋正常使用；

②室内物品摆放整齐，门、窗、家具无污迹；

③室内空气清新，无异味；

④屋前屋后、室内外墙面无蜘蛛网；

⑤厕所干净卫生，无异味，无裸露粪坑；

⑥屋前屋后有绿化，环境优美。

（3）村民熟悉垃圾分类标准，并按要求对垃圾分类处理。

（4）农户按要求完成“门前三包”任务。

3、奖惩措施

凡在一年检查中四次以上（含四次）评为卫生户的户，由村委会授予卫生户荣誉称号，在一年中连续两次评为卫生不合格户由村委会集中进行指导整改。

五、垃圾“2分+”模式简介

1、垃圾“2分+”模式概念

垃圾“2分+”模式由两部分构成，“2分”是指根据循环经济“减量化、资源化、无害化”发展理念，按照垃圾的不同属性，将垃圾分类进行简化，从源头上将农村生活垃圾分为“可烂”垃圾和“不可烂”垃圾，简单明了的方法使垃圾分类能够更加通俗易懂；“+”是指各乡镇、村根据自身实际，制定“可烂”垃圾处理模式，包括电力（太阳能）堆肥设备处理、集中沤肥处理、入沼气池变“气”处理及其他科学、有效、便捷的处理“可烂”垃圾处理办法。

（1）“可烂”垃圾。又称可利用（沤制）垃圾，包括剩菜剩饭、果皮瓜壳、烂果菜叶、动物内脏等会吸引蚊蝇的废弃物。

（2）“不可烂”垃圾。包括3个方面的垃圾。①可回收垃圾。包括废报旧书、纸箱等纸质制品，塑料瓶、泡沫塑料、塑料薄膜等塑料制品，易拉罐、铁皮罐头盒、铅皮牙膏皮等金属制品及其它可用作回收并有一定经济价值的垃圾。②建筑垃圾。是指在建筑建设、修缮、维护过程中所产生得渣土、弃土、弃料、余泥及其他废弃物。③其他垃圾。是指除“可烂”垃圾、可回收垃圾及建筑垃圾之外的其他垃圾。

2、主要步骤

（1）科学分类、精准投放

根据垃圾分类标准，做好“2分”；并将分类垃圾做到定时、定点精准投放：即，原则上要求农户在每天上午6：00至8:00将“可烂”、“不可烂”垃圾投放到指定投放点，其余时间段垃圾则由农户暂时存放在农户自家垃圾桶中。“可烂”垃圾统一投放至标有“可烂垃圾”的垃圾桶内；“不可烂”垃圾中的可回收垃圾由农户统一存放在家中；建筑垃圾由农户自行运送至村建筑垃圾堆放点；其他的“不可烂”垃圾统一投放至标有“不可烂垃圾”的垃圾桶内。

（2）定时收集、分线运输

原则上要求各村保洁员每天上午9点半前将垃圾收集、清运完毕，并保持整日村容整洁。禁止垃圾混运，做到分类垃圾独立装车，分线运输。即，“可烂”垃圾统一运至乡镇（村）“可烂”垃圾处理站（点）；“不可烂”垃圾中的其他垃圾运送至乡镇垃圾中转站；建筑垃圾由农户自行运送至村建筑垃圾堆放点；“不可烂”垃圾中的可回收垃圾，由村统一联系废品回收站统一回收处理。

（3）“气肥”结合、因地制宜

村庄“可烂”垃圾运送至街道垃圾处理终端处理，形成有机肥料，提供给农户无偿使用

3、“二分+”垃圾分类处理模式流程

4、基本保障

（1）制度保障。一是要建立组织，确保有专人负责落实，一抓到底的工作推进机制；二是要强化宣传，切实增强广大群众参与垃圾分类的意识，把垃圾“2分”纳入村规民约，确保源头分类到位；三是要配强队伍，要培养一批热爱保洁工作，责任心强、执行率高、业务熟练的保洁人员。

（2）设施保障。设施配备要求做到“2+2+1”，即每户配备颜色不同的2只小型垃圾桶，垃圾桶上分别贴上“可烂垃圾”、“不可烂垃圾”，确保分类垃圾准确投放；村每隔30－40米配备颜色不同的2只大型垃圾桶，确保分类垃圾可就近收集；乡镇（街道）根据自身情况，至少建有1处“可烂”垃圾处理站（点），可以是沤肥池、电力（太阳能）堆肥站或沼气池，确保“可烂”垃圾及时、有效得到处理。

（3）资金保障。各乡镇（街道）要加强对垃圾分类资金的筹措和管理，进一步整合财力，加大投入，确保保洁人员工资、设施购置及建设资金落实到位。

（4）激励保障。要建立考核激励机制，经常性地开展检查评比，并对评比结果优秀的农户进行一定的物质奖励；要制定出台扶持政策，积极引导鼓励种植大户上门收集垃圾肥料和沤肥池建设；要完善农村党员、代表评价机制，激发农村党员先锋模范作用和村民代表的责任意识。

（5）配备足齐全的垃圾分类设施。垃圾桶配置，原则上按照“可烂”、“不可烂”分类要求每户配备小型垃圾桶（15-20升）各1只；每40户配备大型垃圾桶（100升以上）各4只，并达到景观化摆放要求。运输车辆配置，原则上按照每村不少于1辆密闭式分类垃圾清运车辆配备，确保分类垃圾做到分类清运。对破损、残缺的垃圾桶（车）要做到及时更换补充，确保垃圾有效收集、清运及时。

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