论公务员阳光工资制作者:钱晶晶来源:《今日湖北·中旬刊》2014年第06期
摘 要 阳光工资制度是我国近年来在公务员工资制度上的一项重大改革,它既赢得了社会各界的好评,同时也存在着一些缺点。本文从阳光工资制的背景、特典、意义、不足和改善建议六方面入手,对公务员阳光工资制度进行进一步分析研究,并就如何完善提出建议。
关键词 阳光工资 公务员 对策建议
一、阳光工资的概念及出台背景
(一)阳光工资的概念
阳光工资是将公务员除基本工资以外的收入都纳入到工资范畴统一核算,将所有工资外收入归为职务、生活、节日补贴和激励奖金四大类,同时加大对腐败的惩戒力度,将接受金钱、珠宝、低息贷款、免费旅行等视为受贿。按照新编《中华人民共和国公务员法》,第一步按照职务工资和级别工资来发放,再统一加上生活补贴和职务补贴。
(二)阳光工资的出台背景
随着我国市场经济的发展,公务员收入制度却没有多大变革,多年来造成了不同地区、部门的收入不公现象。此外,近几年社会各界对政府官员灰色收入问题反响很大,所以由北京、广东发起的"阳光工资"改革,正是应对以上问题所进行的变革,在经过国家试点之后,已向全国有序推广。
二、阳光工资的特点
(一)工资种类简化、类目标准化
阳光工资把公务员的隐性收入显性化,并且向公众公开,这样既使收入透明化,又缩小了在同一个地区的公务员中不同行业、不同部门之间的收入差距。
(二)工资与职务、级别相结合,同级同酬
在同一城市或地区,公务员的工资按照职位、级别和工龄发放,不同单位同一级别薪酬一致。在不同职级间,适当地拉开收入差距,促进效率和公平。
三、实行阳光工资的意义
(一)缩小收入差距、减少分配不公问题
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