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对职业院校技能型紧缺人才培养培训指导方案的解读

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发表于《中国职业技术教育》杂志，第4期，总152期，第7-9页
2020年4月19日
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对《职业院校技能型紧缺人才培养培训指导方案》的解读
赵志群

教育部最近公布的《职业院校技能型紧缺人才培养培训指导方案》（以下简称指导方案）是一个新世纪面向职业教育现代化的一揽子教学改革方案。与以往的教学改革文件相比，该方案明确提出了建立具有职业教育特色的课程和教学管理体系的方法和措施，并显示出了更加清晰明了的改革思路，那就是：职业教育教学改革发展必须建立全新的概念，按照职业学习本身所固有的规律，在引进先进理念和借鉴国内外成功经验的基础上，努力将中国企业的热切期待转化为提高职业教育质量和效益的原动力。指导方案所着力建立的学习新概念集中体现在教学改革中的三个基本原则上：
1）强化职业能力培养目标，注意工作经验的积累；
2）建立具有鲜明职教特色的综合化和案例性课程，关注教学与工作过程的直接联系；
3）推广行动导向的教学方法，强调学生在教学活动中的中心地位。
本文将对这三项基本教学原则进行一个粗浅的分析，抛砖引玉，希望引起大家对教学改革的更加深入的和理性的思考。

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一、顺应时代要求，强化职业能力的培养目标，注意工作经验的积累
指导方案以科学的劳动观与技术观为指导，既把提高解决复杂专业问题的能力放在突出的位置，又提出了帮助学生正确理解技术发展、生产组织变革和工作的关系等提高技术素养的宏观教育目标，还特别强调培养学生的诸如收集处理信息和人际交往等关键能力，以期实现毕业生不但能在短时间内顶岗工作，而且有具备有良好职业发展前景的“双赢”。因此，指导方案首先提出的是职业教育思想现代化的问题，即进一步确认能力本位的教育指导思想。
高水平的职业教育是新时期中国实现新型工业化和建设小康社会宏伟目标的重要前提。指导方案将职业教育的中心任务与社会生产力的发展水平，特别是企业的现实需求紧密联系起来，这既体现在方案的起草过程中，更体现在方案的文字表述上。例如，处于现代化和结构转轨过程中的中国企业对其职工的综合能力和创新精神提出了更高的要求，如现代汽车服务企业的“汽车大学科”（R&D+M&S）运行机制已经实现了“以人为中心”的工作方式，传统岗位分工被灵活、整体、以解决问题为导向的“综合任务”所代替，各岗位工作要求的相同点越来越多。掌握这些共同的基本能力成为职业教育的重心。因此，指导方案再次重申了现代职业教育的目标，是对宽基础、符合型技术人员的全面的能力培养，拓展“专业”基础教育的广度、加强“关键能力”的培养和有针对性地进行专门化“模块”的学习成为必然。
职业教育不是“高考落榜者”的补习班，而是成材和实现自我价值3 2020年4月19日

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的一种有效途径，它在形成个性、促进人的全面发展等方面具有其它教育形式所不可替代的功能。因此，指导方案所确立的培养目标大大超越了单纯的传授特定的知识和技能的范畴，从而扩大到经过培养“职业能力”这个“媒体”（与普通教育狭义的文化课相对应），培养具有创新能力、合作精神以及系统行为能力的、全面发展的劳动者和高素质的社会公民。
在对“职业能力”这一概念的表述上，指导方案比以往的文件也更加科学、严谨和规范。据此，职业能力是科学思维、对个人和社会负责任行事的热情和能力，是科学的工作和学习方法的基础。从其组成元素上看，职业能力包括相关的知识、技能、行为态度和职业经验等成份；按照所涉及的内容范围，职业能力分为专业能力、方法能力和社会能力三部分。
特别值得指出的是，指导方案在确定“专业能力”时，比以往的文件更加注重其内容与职业活动的直接联系。能够说，方案还给了专业能力以其原来的面目。
专业能力是在特定方法引导下有目的的、合理利用专业知识技能独立解决专业问题并评价其成果的能力，包括工作方式方法、劳动生产工具的认识和使用等，它与大学的学科性知识并没有一一对应关系。过去，我们对专业能力不准确的认识，是造成企业对教育培训质量不满意的一个重要原因。
按照与职业工作间关系的密切程度，技术可分为与职业活动关系密4 2020年4月19日

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切的职业性技术和不密切的非职业性技术（即传统意义的工程技术）两大类，她们的含义有很大的不同，特别是在高新技术领域。如信息技术，在工程领域表示一种以数学为指导的、学科系统化的知识体系，往往是先由数学预测，而后在实验室证实。而在软件企业的生产实践中，信息技术则表示从事软件开发实践活动的技术人员的专业开发或服务活动，是产生于该领域“能工巧匠”——软件蓝领的知识和技能，包括很多与实际工作过程有着紧密联系的带有“经验”和“主观”性质的“工作过程知识”和技能。软件企业抱怨我们学校教授的仅仅是“分类学”或“符号”（微软公司某技术主管语）的原因，正是我们没有搞清这两者的区别。正如一位伟大的科学教师所云：“学习什么是细胞和学习细胞如何工作，两者之间有天壤之别。前者需要记忆一大串乏味的事实，如细胞膜和细胞核等，后者让人们发现细胞是活生生的，永不休止地与环境产生互动，创造内部条件让DNA去跳那神秘的蛋白质形成之舞。”应当说，职业教育应当学习的是“细胞如何工作”，而不是“什么是细胞”，因此，它与人类具体的实践活动有着不可分割的联系，经验在此起着重要的作用。
指导方案将“经过综合的和具体的职业技术实践活动，帮助学生学习实际工作中迫切需要的知识技能并积累初步的实际工作经验”作为教学改革的指导思想，是对职业教育专业能力培养的进一步强化和科学化。如在维修领域，计算机测试和分析系统已成为维修的必备手段，在专业教学中，我们应当弱化简单和重复的技能练习（如钣金操作），而加强如“技术敏感性”和“材料感知”等高层次实践技能的培养，如借5 2020年4月19日

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/8274f3db773231126edb6f1aff00bed5b8f373df.html

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