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关于农村户籍制度改革的思考

发布时间：2023-03-13 02:20:49 来源：文档文库

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关于农村户籍制度改革的思考
统筹城乡发展，建设社会主义新农村，从根本上说就要打破城乡二元经济体制障碍，其核心在于打破城乡居民身份制度的限制，着手点在于积极稳妥地推进户籍制度改革。
户籍制度改革政策性强、牵涉面广，既要促进当前存在问题的解决，又要充分考虑当地的实际承受能力。比如，户籍制度改革从1999年开始进行了小城镇户籍制度改革、放宽落户条件、下放部分户口审批项目、实行网上“一站式”户口迁移等实践与探索，取得了一定的经验和成效。但由于同户籍制度改革同步进行的综合配套措施跟不上、有些政策贯彻执行不力和有些干部、群众思想认识有误区等原因，在户籍制度改革上也出现了不少困难与问题。部分来自农村落户人本应与当地居民享有同等待遇，但实际上在就业、上学、医疗等方面并未享受到非农业人口待遇，相反原来的农村户口待遇也已经消失，有的连最基本的公民选举权也没有，使小城镇户籍人口处于“四不像”的尴尬境地，甚至引发了新的社会不稳定因素。还有农民工、外来人口进入城市，如何给他们一个合适的身份，维护保障他们的合法权益，也是目前面临的一个现实问题。因此，户籍制度改革势在必行。
其实，户籍制度改革关键是要转变好身份背后的“市民权利和福利权益”。应以户籍制度改革为核心，匹配完善的
土地处置、住房保障、养老保险、医疗保险等配套改革，保障公民自由迁徙和居住的权利，逐步消除城乡户籍待遇差距，实现基本公共服务均等化。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/8a14ab0603d8ce2f006623a4.html