组工信息的类型

第三章 组工信息的类型

对组工信息进行必要的分类，目的在于通过弄清不同类型信息的特征和功能，使我们能更加自觉地按照领导工作对不同类型信息的需求，做到信息反映的类型齐全，从而确保组工信息应有的广泛性、多样性，增强组工信息工作的针对性、有效性，从中组部、省组部和我市近几年采用的组工信息情况来看，主要包括以下几种类型：

一是经验型的信息。经验性信息主要反映组织工作中新的或典型的经验做法。及时反映这类信息，对领导同志及时发现、总结来自基层的经验，用典型经验指导工作、推动全面具有重要的积极作用。经验型信息中，最重要最有价值的是反映具有突破性的典型，即在解决工作中的热点、难点问题上取得突破性进展的措施和做法。一种是我们通过开展工作创造的经验。如《商丘市委组织部构建“讲正气、树新风”活动四项长效机制》(河南组工信息2007年第38期)《虞城县实施“农村贫困党员致富工程”取得明显成绩》(商丘组工信息2006年第26期)《梁园区建立“豫东廉政网”收到良好效果》(商丘组工信息2006年，第31期)等。这类信息各地上报的较多，中组部、省委组织部和市委组织部信息刊物采用的也较多。另一类是带有探索性、创造性、特色性的工作和工作动态、活动的信息。如《梁园区在组织系统探索实行过错责任追究制》(商丘组工信息2005年第73期)、《河南新密市培养选拔双强党员担任农村党支部书记，为农术经济发展注入新的活力》(中组部2007年5月采用)、《安徽在全省开展“保持先进性，争做合格党员”活动》(中组部2006年6月采用)、《河南省开展向李连成同志学习活动》(中组部2000年12月采用)，《灵宝市对国有企业经营者实行年薪制》(河南组工信息2000年第37期)、《太康县推行机关干部二分之一轮岗工作法》（河南省组工信息领导参阅2000年采用)等信息。

二是问题、建议型信息。问题性信息也有人称之为“忧信息”或“负信息”，主要反映组织工作中存在的问题、失误和不足，党的建设、组织工作在新形势下所遇到的各种新情况、新问题，干部群众对形势、对党的方针政策、对党的建设、组织工作的某项重大工作的模糊认识和消极情绪，与党的建设、组织工作有关突发性事件和重要灾情、敌情等。建议性信息一般是反映下级或基层党员干部群众对领导同志或上级机关的建议。反映这类信息对于领导及时了解下情，倾听下级和基层群众的意见，采纳基层的合理化建议，更好地指导工作帮助极大。因这类信息对领导决策的“参谋、助手”作用更直接、更明显，故有人也称之为“参谋性信息”，它共有以下几种表现形式：一种是基层存在的问题和基层干部群众的反映、要求和建议的信息。如<竞争上岗中存在的突出问题应引起重视》(商丘组工信息2007年第36期）、《路桥区一些乡镇存在党务工作岗位职务由非党干部担任的现象》(中组部2000年6月采用)、《北京市提出七条意见为西部大开发提供人才支持)(中组部2000年5月采用)、《“法轮功”邪教组织近期大批散发非法宣传材料》、《福建省某市委组织部反映“三讲”教育后少数领导班子和领导干部出现三种不良倾向》(中组部2000年12月采用)，《合资企业中港方人员申请入党问题》(商丘组工信息2002年第68期)我省2000年组工信息领导参阅采用的《基层党务工作者建议考虑优秀私营企业主入党问题》、《县直部分党政机关年轻干部匮乏问题应予重视》等，也都属于此类型的信息。另一种是地方发生的重大突发事件、重要社情民意和在社会上具有重要影响的信息。如中组部采用的《浙江某市发生一起因村党支部书记违法被判刑引起20名党员要求集体退党事件》、《山东省某市制止一起由村干部煽动策划村民聚众闹事的恶性事件》、《广西查处一名在公开选拔副厅级领导干部考试中作弊者》等信息，另外我省刊发的《南乐县发生一起群众冲击镇政府事件》、《南阳市卧龙区靳岗天主教堂欲办署期少儿学习班被制止》等信息均引起领导的高度重视，并作了重要批示。第三种是执行政策过程中遇到的问题、难点及对策的信息。如《换届前拉民主推荐票的现象值得注意》(商丘组工信息2007年第76期)、《部分“五不”村干部不良风气应当引起重视》(商丘组工信息2007年第72期)，及我省组工信息领导参阅刊发的《合资企业中港方人员申请入党应如何办理》、《公推直选村委会干部中存在的一些问题应引起重视》等。  

三是对一些全国、全省性重大事件的看法、反映。如《各地对成克杰一审判处死刑的反映》(中组部组工信息2000年8月份采用)、《各地对查处厦门特大走私案件的反映》(中组部2000年采用)，以及各地对邪教法轮功的反映，各地对2001年以美国为首的北约轰炸我驻南使馆的反映，以及对我市发生的徐建设谋官杀人等重大事件的看法、反映等信息。

四是开展重要活动和围绕重大节日编发的信息。如《形式多样多措并举我市各地积极开展庆祝建党87周年活动》(商丘组工信息2007年第51期)、《一些地方严禁国庆期间公款旅游》(中组部组工信息2007年9月编发)，及各地在不同时期开展学习孔繁森、史来贺、刘佑全等活动情况的信息。

五是贯彻中央领导重要讲话和重大决定，以及重要文件规定和重要会议精神的信息。如《商丘市认真组织学习贯彻全省组织人事系统电视电话会议精神》(商丘组工信息2007第67期)、中组部2007年编发的《各地党组织和广大干部群众对党的十七大召开的反映》、《一些地方认真学习贯彻全国组织部长会议精神》等信息。

六是信息工作方面的信息。如《虞城县采取措施充分发挥组工信息的作用》(商丘组工信息2008年第32期)，《睢阳区采取七项措施加大信息工作力度》(商丘组工信息2008年第32期)，中组部组工信息编发的《江西一些地方制定组工信息失实失真责任追究制》。我省组工信息编发的《商丘市运用组工信息指导工作积极探索信息成果转化渠道》、《宝丰、新密等地组织采取切实措施安排部署信息工作》、《平舆县反映当地信息工作存在的几个问题应引起重视》等。

组工信息可按不同划分为多种类型，但这种分类是相对的，有的信息同时具有几种类型信息的成分，既可以把它归为这一类，也可以把这归为另外一类。对此，不能死板理解，关键是要根据实际工作的需要，根据信息所要反映的内容，来确定适当的形式。

【经典信息欣赏之三】

（河南组工信息2007年第18期）

柘城县在民主推荐工作中注重四个结合力求准确识人  一是平时推荐与任前推荐相结合。通过信息积累，更准确地了解班子、认识干部。二是集中推荐与分散推荐相结合，使更多的优秀人才脱颖而出。三是投票推荐与座谈推荐相结合。两个结果结合使用、相互印证、综合分析，保证客观、公正、准确、全面地了解被推荐对象的群众公认度。四是民主推荐与组织决定相结合。把推荐结果与组织平时掌握的情况综合分析考虑，再确定考察对象，确保做到重票不惟票，不简单地以票取人。     （据柘城县委组织部材料）

兰考县开辟四条渠道加强对干部考察工作的监督  一是强化群众监督。规定：干部考察前须提前三天向被考察对象所在单位发出《考察工作预告通知单》，将考察组成员名单、考察时间、考察对象、监督电话以及参加民主测评、座谈的范围，以公告的形式在被考察单位张榜公示。同时要求考察组成员必须佩带证上岗，接受群众监督。二是强化考察组成员的自我监督。每次考察干部前，考察组成员须填写《干部考察责任书》，以增强考察人员的责任感和压力感，强化其自我监督。三是强化考察组内部监督。明确要求，考察组执行干部考察任务时，原则上须有4人以上才能进行，以促进考察组成员之间的互相监督制约。四是强化组织监督。每个考察组都配备1至2名纪检监察干部，对干部考察工作的每一个环节进行严格监督。               （据兰考县委组织部材料）

泌阳县实行干部廉政查询制  廉政查询对象包括全县副乡科级以上干部以及企事业单位领导班子成员，对上述领导干部一般每年进行四种形式的廉政查询，一是听取本人廉洁从政情况的报告。二是定期查询信访情况反映，了解干部廉洁从政情况。三是定期召开党风廉政监督员会议，收集党员干部违法违纪和其他不廉洁行为。四是干部监督室直接询问，并就一个时期领导干部党风廉政方面需要注意的倾向性问题，谈话督促整改。此项制度实行以来，进行廉政查询的干部达197人次，其中副乡科级干部104人次，企业干部29人次，有33名离任法人代表在廉政查询中收到上级党组织确认为“离任廉洁”的回复；有3名副乡科级干部，在廉政查询中发现问题被处分。

（据泌阳县委组织部材料）

（商丘组工信息2008年第26期）

梁园区实行“四个机制”全力推动组工信息工作  今年，梁园区采取得力措施，实行“四个机制”，进一步加大组工信息工作力度，取得了明显成效。一是实行全员信息机制。区委组织部对全年的组工信息工作任务，在部机关内部进行细化分解，实行量化考核，从部长到一般干部，每人每年至少在市委组织部《商丘组工信息》上发1条信息，从事组工信息工作的人员任务量适当增加，做到了人人头上有任务，个个肩上有担子，形成了机关干部人人思考信息、挖掘信息、撰写信息的氛围。二是实行信息直报机制。区委组织部制定下发了《关于确定组工信息工作直报单位的通知》，确定了18个乡（镇）、街道、12个区直局委为组工信息直报点，各组工信息直报单位可直接向市委组织部报送信息，且每年至少在市委组织部《商丘组工信息》刊物上发1条组工信息。三是实行信息例会制度。每季度的最后一个月，召开全区组工信息工作例会，总结讲评本季度组工信息工作情况，安排部署下一季度的组工信息工作重点，通报排序各信息直报点和部机关人员的发稿情况，前三名表扬，后三名批评。四是实行信息奖惩机制。区委组织部机关人员和各信息直报点在完成规定任务的基础上，在中组部《组工信息》、省委组织部《河南组工信息》、市委组织部《商丘组工信息》上超额完成1条，分别给予不同的物质奖励，并直接确定为组工信息工作先进单位，优先考虑参评组织工作先进单位。对完成任务不好、组工信息工作年终排序后三名的单位和个人，取消组织系统各项参评资格。

（梁园区委组织部  范时光  供稿）

柘城县委组织部健全激励机制加强信息工作  一是健全考核制度。继续将信息工作纳入了部内工作目标管理，把信息工作作为评先评优的条件之一，并将信息工作作为基层党组织党建工作的重要内容，进行量化打分，同时把信息工作任务进行了层层分解，对基层党组织制定了信息工作目标考评办法，年终进行考核评比，对先进集体和个人进行专项表彰奖励，对信息工作差的进行通报批评。二是健全奖励制度。实行信息工作奖励制度，凡被各级组织部门采用的信息稿件，按级别和文种计分排序，对完成信息发稿任务突出的科室予以表彰，科室成员在干部使用时予以优先考虑；对完不成信息发稿任务的科室予以通报批评。今年，有3名信息工作任务完成出色的同志在部机关干部调整时得到了提拔重用。另外，该部拿出5000元专项资金，对信息先进工作者给予了奖励，从而调动了组工干部写稿发稿的积极性，形成了信息全员化的格局。三是健全通报制度。对信息上报采用情况进行登记，并坚持每月对上报信息情况、每季度对信息采用情况以专报的形式进行通报。做到学有榜样，赶有目标，形成信息工作比学赶超的良好氛围。             （柘城县委组织部 谢子明 供稿）

虞城县组织信息调研工作强化三项措施  4月24日，虞城县组织信息调研工作会议在粮食局会议室召开。各乡镇组织委员、组织工作信息员和县直单位组织工作信息员参加了会议。会上，县委组织部常务副部长曹让臣回顾总结了2007年的信息调研工作，对下一步的信息调研工作进行安排和部署。为进一步提高信息调研工作，重点强化三项措施，即：一是提高素质，切实加强组工信息员队伍建设；二是抓住重点，扎实开展组织信息调研工作；三是注重质量，努力提高组织信息调研工作水平。

（虞城县委组织部  丁超 李圣雷供稿）

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