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正在进行安全检测...

发布时间：2024-03-08 17:56:27 来源：文档文库

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党的十七大提出，要以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。近年来，眉县县委认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，组织城乡基层党组织深入开展“结对帮扶、城乡共建”活动，通过“城帮乡、乡促城”构建以城带乡、城乡共建、共同发展的党建工作新格局，在建立健全党的基层组织互帮互助机制方面做出了积极探索。
一、创新活动载体，搭建基层组织互帮互助新平台
建立健全党的基层组织互帮互助机制，党的十七大提出的新课题。从目前现状看，农村党建比较薄弱，城乡之间在党建资源、手段、制度，以及发挥党组织和党员作用方面还存在联而不紧的问题。统筹城乡发展，构建和谐社会，党的建设必须及时跟进，使党的工作更加符合科学发展观要求。基于此认识，县委在广泛调研的基础上，精心设计活动载体，安排县级机关事业单位党组织和农村党组织积极开展“结对帮扶、城乡共建”活动，探索建立城乡基层组织互帮互助机制的新途径。
在活动设计上，按照“党群部门联软村、政法部门联乱村、经济部门联穷村、涉农部门联专业村”的思路，在组织、团委、妇联、政法、纪检、民政、财政、城建、交通、农业、科技、水利、公安等31个县级部门中筛选出123个党支部，与全县10个乡镇的123个农村党支部结成“一对一”帮扶共建对子，并一结三年不变。
在工作理念上，突出“城帮乡、乡促城、城乡共建”这一主题，大力统筹城乡党建资源，充分发挥县乡机关和事业单位的人才优势、技术优势和工作优势，推动优势资源向农村流动。深入挖掘农村基层特色资源，积极向机关事业单位推介，做到基层组织共建、党员队伍共管、困难群众共帮、干部人才共育、党建资源共享、科学发展共赢，实现优势互补、以城带乡、共同发展。

在工作推进上，将“结对帮扶、城乡共建”活动作为基层党建重点工程来抓，每年年初指导123个机关事业单位与123个村逐一制定《结对共建计划》，签订《结对共建协议书》，由乡镇党委、部门党委审核把关，并报县委组织部备案。加强督促检查，把结对共建活动纳入党建目标责任制考核，坚持每季度召开一次工作推进会，每半年召开一次流动现场会，年终对照结对共建计划和协议进行考核，做到年初有计划、年中有检查、年底有考核。考核结果作为评价班子、评优树模的重要依据，对活动成效突出的党组织和党员进行表彰奖励。加大宣传力度，挖掘和总结活动中涌现出来的先进事迹、典型经验，在眉县党建网设立“城乡共建”专栏，在县电视台开办“城乡结对手拉手、互帮互助促和谐”电视专栏，集中宣传报道结对共建工作的先进典型，营造良好氛围，强力推动“结对帮扶、城乡共建”活动深入扎实开展。
二、推行“四五六”工作法，构建城乡共建新机制
开展“结对帮扶、城乡共建”活动，纽带在“结对”，落脚在“共建”，其核心在于城乡基层党组织互帮互助、共建共赢。为推动活动扎实有效开展，我们结合实际，进一步创新工作理念，丰富活动形式，积极推行“四五六”工作法，即实行“四个相互”，开展“五项帮扶”，落实“六个一”工作任务。
坚持“四个相互”。一是组织互助，每个县乡机关事业单位党组织与一个农村党组织结成互助帮扶对子，一结三年不变。二是党员互帮，县乡机关事业单位党员与农村困难党员结成帮扶对子。三是活动互联，以创“四好”班子、“五个好”党支部为目标，引导城乡党组织共同开展党内创争先优活动。四是优势互补，发挥机关事业单位工作优势，挖掘农村党建资源，整合力量，实现优势互补。
开展“五项帮扶”。一是政策帮扶。县级机关、事业单位定期深入村组开展政策讲座、宣传、咨

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