中国共产党陕西理工学院第一次代表大会

材 料 汇 编

中共陕西理工学院委员会

2011年3月

目 录

前　　言 图说党代会

第一部分 会议筹备

1．关于筹备召开中国共产党陕西理工学院第一次代表大会的通知

2．关于召开中国共产党陕西理工学院第一次代表大会动员大会的通知

3．积极筹备，广泛动员，扎实工作，开好第一次党代会——党委书记张义明在陕西理工学院第一次党代会动员部署大会上的讲话

4．副校长高静远在动员大会上的总结讲话

5．关于成立中国共产党陕西理工学院第一次代表大会筹备工作领导小组的通知

6．关于成立中国共产党陕西理工学院第一次代表大会代表资格审查小组的通知

7．关于成立中国共产党陕西理工学院第一次代表大会党费收支情况审查小组的通知

8．关于做好中国共产党陕西理工学院第一次代表大会代表选举工作的通知

9．党代表名单

10．关于做好中共陕西理工学院第一届委员会和纪律检查委员会委员候选人预备人选提名推荐工作的通知

11．“两委”候选人预备人选提名推荐结果

12．中共陕西省委教育工委关于同意召开中国共产党陕西理工学院第一次代表大会的批复

13．中共陕西省委教育工委关于中国共产党陕西理工学院第一次代表大会选举候选人的批复

第二部分 预备会议

14．关于召开中国共产党陕西理工学院第一次代表大会的通知

15．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会筹备工作报告

16．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会代表资格审查报告

17．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会秘书处工作机构及职责

18．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会各类名单

（1）主席团成员名单

（2）秘书长名单

（3）主席团执行主席和分组名单

（4）列席代表名单

（5）特邀代表名单

（6）代表团组团及团长名单

19．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会党费收缴、使用及管理情况的报告

20．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会会议指南

21．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会选举办法

第三部分 大会

22．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会开幕词

23．省委教育工委副书记、省教育纪工委书记郝利生在中国共产党陕西理工学院第一次代表大会上的讲话

24．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会党委工作报告

25．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会纪委工作报告

26．陕西理工学院“十二五”及中长期发展规划（草案）

27．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会关于《“十二五”发展规划（草案）》的说明报告

28．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会选举大会总监票人、监票人和计票人名单

29．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会“两委”委员候选人基本情况简介

30．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会“两委”委员选举结果

31．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会关于通过党委工作报告的决议

32．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会关于通过纪委工作报告的决议

33．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会闭幕词

34．中共陕西省委教育工委关于中国共产党陕西理工学院第一次代表大会选举结果的批复

第四部分 附件

35．贺信（兄弟院校20封，党群组织6封，排名不分先后）

36．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会《简报》（1-11期）

37．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会专场文艺晚会节目单

第一部分　　会议筹备

关于筹备召开中国共产党

陕西理工学院第一次代表大会的通知

陕理工党发〔2010〕26号

各党总支：

根据《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》的有关规定，经学校党委研究，报请省委教育工委批准，定于2011年1月上旬召开中国共产党陕西理工学院第一次代表大会。现就筹备召开本次大会的有关事项通知如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七届四中、五中全会精神，实事求是地总结党委工作及合校以来的党建经验，全面推进学校党的建设，贯彻落实《国家中长期教育改革发展纲要（2010-2020年）》，科学谋划学校发展方略，明确发展目标和主要任务，动员全校各级党组织和广大共产党员，讲团结，顾大局，鼓干劲，谋发展，为把我校建设成为特色鲜明的省内外知名大学而努力奋斗。

二、主要议程

（一）听取和审议中共陕西理工学院委员会工作报告；

（二）听取和审议中共陕西理工学院纪律检查委员会工作报告；

（三）审议《陕西理工学院“十二五”及中长期教育事业发展规划》；

（四）选举中共陕西理工学院第一届委员会；

（五）选举中共陕西理工学院纪律检查委员会。

三、代表名额

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中共陕西省委组织部、教育工委关于做好陕西高等学校党委和纪委换届工作的通知》（陕教工组〔2003〕12号）的有关精神，经省委教育工委批准，中共陕西理工学院第一次代表大会代表名额为135名，包括党员教师、干部、工人、学生及离退休党员等各方面的代表（代表的产生及名额分配另行发文）。

四、筹备工作组织领导

为了开好这次党代表大会，做好大会的各项筹备工作，经学校党委研究，成立中国共产党陕西理工学院第一次代表大会筹备工作领导小组。筹备工作领导小组设立办公室（设在党委组织部），下设秘书组、组织组、宣传组、会务组等工作组，具体负责落实党代会的各项筹备工作。

五、工作要求

（一）高度重视，精心筹划。召开党代会，是一项政治性、政策性和程序性很强的工作。筹备领导小组各工作组要明确工作任务和目标，制定阶段工作方案，规范地完成各项工作任务。各党总支要高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，严格按照组织原则和规定程序做好各项工作，确保筹备工作的顺利进行和党代会按期召开。

（二）加强宣传，营造氛围。各党总支要迅速行动起来，充分做好全体党员和师生员工的思想发动工作，进一步统一思想、提高认识，做到思想统一、步调一致、纪律严明、工作到位。宣传部要充分利用报刊、校园网、宣传栏等各种新闻媒体，宣传和展示合校以来我校改革、建设和发展取得的丰硕成果，激发广大师生员工的爱党、爱国、爱校热情，营造和谐稳定的良好校园氛围。

（三）结合实际，创先争优。各党总支要结合当前工作实际，以筹备召开党代会为契机，进一步推进我校“创先争优”活动的深入开展。本次党代会筹备工作时间紧、任务重，加之年底学校各项常规工作多，各党总支一定要处理好筹备党代会与常规工作的关系，真正使筹备召开党代会的过程成为学习实践科学发展观的过程，成为完善党的民主集中制，促使党建工作规范化、制度化的过程，成为统一思想、凝聚人心、深化改革、促进发展的过程。全体共产党员，尤其是党员领导干部要率先垂范，顾大局、识大体，切实发挥模范带头作用，以实际行动和饱满的政治热情迎接党代会的召开。

特此通知。

中共陕西理工学院委员会

2010年11月15日

关于召开中国共产党陕西理工学院第一次代表大会动员大会的通知

各党总支，各院、系（部），各部门：

校党委决定召开“中国共产党陕西理工学院第一次代表大会动员大会”，现将有关事项通知如下：

一、会议时间：2010年11月16日（星期二）下午3:30

二、会议地点：南校区行政办公楼五楼会议室

三、参会人员：院党政领导，副处级及以上党员领导干部；副处级及以上民主党派和无党派干部；各民主党派负责人

四、主要内容：动员和部署学院首届党代会筹备工作

五、注意事项

1.党总支书记、党群部门负责人不得请假；

2.北校区参会人员请于下午2:40在车队乘车。

特此通知。

党委办公室

2010年11月16日

会议议程

主持人：副校长 高静远

一、副校长傅明星宣读省委教育工委《关于同意召开中国共产党陕西理工学院第一次代表大会的批复》

二、校党委副书记刘保民就筹备召开我校第一次党代会工作进行安排和部署

三、校党委书记张义明作《积极筹备，广泛动员，扎实工作，开好第一次党代表大会》的动员讲话

四、副校长高静远作总结讲话

积极筹备 广泛动员 扎实工作 开好第一次党代会

——在陕西理工学院第一次党代会动员部署大会上的讲话

（2010年11月16日）

党委书记 张义明

同志们：

根据《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的规定，经省委教育工委批准，学校党委决定在2011年1月上旬召开中国共产党陕西理工学院第一次党员代表大会。召开党代会，是进一步加强党的建设的必要程序。同时，也是我校深入学习实践科学发展观、推进党的建设新的伟大工程的实际行动，是团结和动员广大党员和全校师生解放思想、实事求是，开拓创新、奋发图强，努力建设特色鲜明的省内外知名大学的重要举措。圆满召开这次会议，对我校党的建设和事业发展，具有十分重要的作用。

合校以来，学校党委班子本着融合、团结、求实、发展的精神，团结全校广大党员和教职员工，取得了一系列辉煌成就，推动了学校各项事业的长足发展。认真总结合校以来党建工作和学校发展的宝贵经验，积极探索建设学习型党组织的有效途径和方式，精心谋划学校未来发展，必将为学校进一步发展发挥重要作用。当前，学校发展正处于关键时期，全校上下正在深入推进“五大工程建设”，认真研究制定“十二五”及中长期发展规划。为此，召开这次党代会，将进一步统一思想，厘清发展思路，凝聚发展共识，科学规划学校建设和发展的总体目标。下面，我就筹备和开好本次党代会，讲三点意见。

一、充分认识召开第一次党代会的重要意义

按照党章和普通高等学校基层组织工作条例有关规定，学校党代会一般每隔五年召开一次。合校以来，由于学校党委班子成员调整、退休和交流等原因，未能按期召开党员代表大会。随着时间的推移，形势的发展和党的基层组织工作规定的要求，召开党代会显得已经刻不容缓。为此，学校党委在今年年初的工作要点中，把筹备和召开第一次党代会，作为今年的一项重要工作。在学校发展新的关键时期，筹备和召开好这次党代会，不仅是全校师生员工政治生活中的一件大事，也是一次承前启后、继往开来的重要会议。开好党代会，具有重要的意义。

1. 召开党代会，是贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，提高学校党委执政能力的重要契机。

党的十七届四中全会明确指出，加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平。高等学校是党的事业的一部分，实行党委领导下的校长负责制。开好党代会，选举出一个团结务实、开拓创新的党委领导班子，既是各位党员代表的民主权利，又是强化学校党的建设，提高学校党建的科学化水平的迫切需要。

合校以来，校党委坚持以战略规划引领学校发展，解放思想、深化改革，狠抓内涵建设，着力培育和提升学校核心竞争力，全校上下聚精会神、一心一意，抓机遇、谋发展，实现了学校事业持续快速发展，综合实力稳步提升。这次党代会要在新的起点上，科学谋划未来，加快推进创建特色鲜明的省内外知名大学的步伐。召开第一次党代会，一方面是要认真总结合校以来，特别是近五年来党委的工作，让广大党员、广大师生员工对学校的发展充满信心，对党的事业坚定信念；研究、探索新时期新阶段学校党的工作，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，加强和改进党的建设，使学校党委的领导方略更加完善、领导体制更加健全、领导方式更加科学、领导基础更加巩固。另一方面，要以中央提出的“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的标准，来选举强有力的领导集体，提高班子的执行力，保证学校的社会主义办学方向，保证学校的建设目标和发展战略顺利实施。

2. 召开党代会，是学校面临新形势、迎接新挑战的现实要求。

自2001年合校以来，学校党委紧紧围绕办人民满意的大学这一宏伟目标，抓住硕士学位授予权申报、教育部本科教学水平评估和抗震救灾等几次大的历史性机遇，使学校各项事业取得了快速发展。目前，学校对国家和陕西经济社会的服务和贡献度不断增强，社会声誉和影响力与日俱增。但是，也应当清醒地看到，我们离“创大”的目标还有很大距离，在未来发展中还有很多困难和急待解决的问题，需要付出非常艰苦的努力。

今天，学校所面临的国际国内形势，与几年前相比，变化很大。从国际看，教育的竞争更加激烈，加快高教发展已经成为一种普遍的国家发展战略。从国内看，科教兴国、人才强国为教育发展带来巨大推动，西部大开发呼唤和带动一批西部地区高校的建设。可以说，我们面临的机遇前所未有，挑战史无前例。在学校发展的新的关键时刻，一方面要认真分析面临的国际、国内形势，找准机遇，认清挑战，把学校放在陕西和全国背景下去谋划发展，去考虑对策。另一方面，有必要认真回顾总结一下过去几年的工作，要认真思考，深入剖析，凸显优势、强势和特色，有选择地追求卓越，不断提升学校的核心竞争力。

党委决定召开第一次党代会，就是想通过这次党代会来集全体党员、全校师生的智慧，举全校之力，依据新的形势和新的要求，对照学校正在编制的“十二五及中长期教育事业发展规划”，明确今后学校发展的方向、奋斗目标、发展战略和工作任务，统一思想，振奋精神。通过强有力的措施，更扎实的工作，推进学校的改革与发展，加快创建特色鲜明的省内外知名大学的步伐。

3. 召开党代会，是加强党自身建设的有效抓手。

首先，筹备和召开党代会的过程，实质上也是一次党的理论和知识的再学习、再认识的过程。为了保证开好这次党代会，校党委组织专门力量，通过多种形式，进一步学习了党的十七届四中、五中全会精神，学习了全国教育工作会议精神和国家教育改革和发展规划纲要，学习了《高校基层组织工作条例》以及党的基本理论和基本知识。目的就是要求各级党员领导干部要带头增强党的意识，要始终把党的事业放在心中最高位置，明白自己的身份和职责是为党工作，坚持党的领导核心地位，坚持党的团结统一，坚决贯彻党的理论和路线方针政策。

其次，筹备和召开这次党代会，将会促使我们去思考和解决一些党内自身的建设和发展问题。以前由于各项工作十分繁忙，有些同志对此重视和研究不够。在党代会筹备过程中，应该静下心来，认真思考和研究一些问题。比如，如何有效地提高各级党组织的战斗力、凝聚力和创造力？基层党支部如何更好开展工作？青年教师和研究生的党建、思想政治工作如何更有成效？等等。这些问题搞清了，推进了，将对党的自身建设产生积极的影响。

二、明确第一次党代会的指导思想和任务要求

这次党代会的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七届四中、五中全会精神，实事求是地总结党委工作及合校以来的党建经验，全面推进学校党的建设，科学谋划学校发展方略，明确发展目标和主要任务，动员全校各级党组织和广大共产党员，讲团结，顾大局，鼓干劲，谋发展，为把我校建设成为特色鲜明的省内外知名大学而努力奋斗。

这次代表大会主要任务：除了党代会所规定的审议通过学校党委和纪委的工作报告、选举产生第一届党委、纪委的组成人员和领导机构之外，重要的任务是实事求是地总结党委和纪委工作，认真总结合校以来学校党建工作经验，科学谋划学校“十二五”及中长期发展方略，发扬团结协作、凝聚苦干、锐意改革、共谋发展的优良传统，实现学校的科学发展。要开好大会，我们重点要做好以下四项工作：

一是要做好“两委”报告的起草工作。“两委”工作报告事关学校发展大计，前期已经做了一些基础性工作，但还不够，还要下大力气，反复讨论、修改和完善，字斟句酌，精益求精。要把起草报告的过程变成贯彻党的群众路线、从群众中来到群众中去的过程，变成充分发扬民主、集中全体党员智慧的过程，使我们的报告主题鲜明、脉络清晰、内容充实、催人奋进。

二是要坚持标准，规范程序，认真做好党代表的选举工作。选好党代会代表，是开好党代会的基础。在选举过程中，要严格按照规范程序进行，严格把握代表条件，把贯彻上级精神与发扬基层民主有机地结合起来，充分尊重选举人的意志和民主权利，确保把大局意识强、参政议政能力强的党员选为党代会代表。同时，要确保选出的代表具有广泛性、代表性和先进性。

三是要加强领导，精心组织，高质量地做好“两委”委员候选人的提名推荐工作。“两委”委员的提名推荐，事关学校未来党的领导集体的建设，意义重大。做好“两委”委员候选人的提名推荐工作是大会筹备工作的一项重要任务。经上级党组织批准，学校第一届党委由7名委员组成，第一届纪委也由7名委员组成。在这14名委员的选举过程中，全体共产党员要树立全校一盘棋的思想，自觉服从学校党委的统一领导，识大体、顾大局，正确行使党员权利。我们既要充分发扬党内民主，又要坚持民主基础上的集中，将组织考察和群众评议有机结合起来，努力选出结构合理、锐意进取、勇于创新、勤政廉政、群众信任的“两委”委员候选人预备人选，为学校新的领导集体的形成奠定坚实基础。

四是要加强宣传工作，为党代会的胜利召开营造昂扬振奋、团结向上的校园氛围。认真做好党代会的宣传工作，将为党代会胜利召开提供重要的思想舆论保障。各级党组织要采取多种形式开展生动活泼的教育活动，充分宣传本次党代会召开的重要意义，着力营造良好的校园氛围，增强全校党员和师生员工的使命感和责任感，增强全体党员和广大师生员工的主人翁意识、大局意识和创新意识。要使筹备和召开党代会的过程成为一次凝聚人心、鼓舞信心的过程，成为动员全校师生员工努力做好工作，为学校的改革发展做贡献的过程。

三、做好党代会筹备工作的几点要求

从今天动员会起，到党代会正式召开还有一个多月时间。会议筹备时间紧、任务重、程序严，为落实好各项筹备任务，为党代会的顺利召开奠定良好的基础。在这里，我提四点要求：

一要提高认识，高度重视。各党总支要高度重视这次党代会的召开，充分认识召开党代会的重要意义。各级党组织和全体党员要以强烈的政治责任感和使命感参与其中，领导干部要以身作则，带头参加各项组织活动，确保筹备工作各项任务顺利完成，确保党代会圆满召开。

二要加强学习，深刻领会。各党总支要号召和组织广大党员认真学习党的有关理论，深刻领会我校召开第一次党员代表大会的意义。各级党组织要讲政治、讲大局，坚持走群众路线，注重思想发动，引导大家认真思考，每个共产党员应该以什么样的精神面貌和政治姿态迎接党代会的召开，把党代会的召开作为统一思想、提高认识、振奋精神、真抓实干的重要契机。

三是精心组织，周密安排。为了筹备和开好这次党代会，党委已经拿出了初步方案，还将成立筹备机构。具体来讲，就是成立筹备领导小组和四个工作组。筹备领导小组和四个工作组成立后，要立即投入工作，加快各项工作进程，加强指导、协调和沟通，工作安排要科学合理，任务要分解到人，时间节点要明确无误，确保各项筹备工作按时、保质地完成。

四要严格程序，严明纪律。要严格执行民主集中制，严格按照规定和程序办事。每一个党员都要保持高度的政治觉悟，严守党的纪律，正确行使自己的民主权利，认真负责地参加推荐、选举工作。

五要统筹兼顾，扎实工作。最近已经到了年底，各项工作都在紧锣密鼓的进行中。大家手头的工作头绪多，任务很重。各级党员领导干部和广大党员要真抓实干，少说空话，多干实事。这不仅仅是工作作风问题，而且是个精神状态和对党的事业的责任感问题。要能够打硬仗、打漂亮仗。党委要求，要处理好党代会与日常工作的关系，做到党代会筹备与常规工作两不误、两促进，以出色地完成“十一五”期间的各项工作任务、特别是高质量地完成本年度的各项工作任务，向我校第一次党代会献礼。

同志们，筹备和召开本次党代会，是校党委下半年最重要的一项工作，希望全体党员、特别是党员领导干部，本着对组织负责、对事业尽责的态度，从“创大”大局出发，努力做好各项筹备工作，把第一次党代会开成团结和谐的大会，开成开拓奋进的大会，开成成功胜利的大会。党委号召全体共产党员以更大的热情、更大的干劲投入到学校各项工作中去，集中展示陕西理工学院共产党员的风采，为第一次党代会的召开献上一份厚礼。让我们更加紧密地团结起来，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，团结一致、同心同德，迎接党代会、开好党代会，为把我校建设成为鲜明特色的省内外知名大学而努力奋斗！

谢谢大家！

党代会动员总结

（2010年11月16日）

副校长 高静远

同志们：

刚才，张书记作了全面深刻的动员，保民副书记对党代会的筹备工作作了详细的部署，会后各单位要认真组织对今天会议精神的传达和学习。

这次党代会，是陕西理工学院成立以来召开的第一次党代会，为了更好地做好相关筹备工作，我再强调下面几点：

首先，筹备和开好本次党代会，是我校广大党员干部都不太熟悉的工作，如果一个单位出现差错，就会影响全局。这就需要更加认真对待，不能掉以轻心。因此，筹备党代会的一项重要内容，就是要加强学习。为召开本次党代会，学校党委已经进行了多次的研究和学习；各级党组织和广大党员干部，也要对相关的理论、规范、程序进行认真地研究和学习，并把张书记的讲话和把会议印发的文件，认真地传达好、学习好、落实好。

第二，要切实引起大家高度的重视。召开党的代表大会，是学校发展历史上的大事，也是一次盛会。本次党代会，是按照省委教育工委的指示，仿照省内兄弟院校的普遍做法而召开的。因此，此次党代会的召开，必将成为我校发展历史上一次里程碑式的重要会议。

第三，要群策群力做好当代会的筹备。如何把党代会开好，开出成效，是我们努力的方向。总结过去，展望未来，集中大家集体的智慧，调动大家潜在的能量，推动陕西理工学院以更快的速度跨越式向前发展，实现高水平大学建设的目标，应该成为开好本次党代会的主要目的。集中每一名党员的智慧，调动每一名党员的积极性，凝聚人心，汇聚力量，这是我们事业成功的根本保障。没有全校师生员工的共同努力，我们事业的目标就无法达到。能不能把大家的智慧集中起来，把大家的能量发挥出来，只有愿望不行，还要有载体。党代会就是一个很好的载体，从报告的起草、代表的推荐、大会的选举及会议精神的宣传，对广大党员干部来说，是一个很好的学习和教育的过程，是一个很好的努力和提高的过程，是一个凝聚智慧和团结力量的过程，更是一个行使权利和发挥作用的过程。在党代会的筹备和召开期间，这些精神应该贯穿始终，这些精神应该贯彻到位，高质量地做好相关工作。

第四，要紧密结合学校实际起草好党委工作报告。回顾和总结近10年来学院的发展历程，就可以看到我们的理念、我们的分析、我们的举措，看到学校引领的方向，看到我们努力的目标。起草党委工作报告，标准也要定的高一点。当前，“十一五”即将结束，“十二五”正在谋划，是一个承前启后的阶段，陕西理工学院正站在新的历史起点上，我们努力的主要目的，就是要发展的更快一些、更好一些。在当前高等教育激烈的竞争中，我们必须紧紧抓住学校面临的机遇。机遇稍纵即逝，不进则退，慢进也是退。在这样的形势下，我们要进一步立足新起点，谋划新发展，以超常规的思维、超常规的举措、超常规的努力，尽可能地缩小与高水平大学的差距。学校召开党代会，应该成为学校发展史上的一个标志性的时间节点。党委工作报告应该是学校下一步发展的行动纲领和行动指南，只有明确了方向，才能带领广大党员和师生员工为实现目标而努力、而奋斗。党委工作报告也是一个工作标准，要分解为工作任务，各部门各单位要按照要求，制定出更高的标准，把工作提升到更高的水平。

第五，要通过召开党代会，努力取得更好的改革发展的成果，创造更加和谐、团结奋进的局面。一个和谐的局面来之不易，是各级领导长期共同努力的结果，是各部门各单位一点一滴的努力、长期积累的结果，我们要倍加珍惜，尤其是党员领导干部，守土有责。此次党代会党代表的选举和“两委”委员的推荐提名任务重、要求高，学校各级党组织和党员领导干部，要注重引导好、创造好良好的选举环境，带出一个良好的选举风气。

同志们，在做好筹备党代会的具体工作的同时，要用我们良好的业绩、更加和谐的局面，把大家团结动员起来，推动我们的事业更好更快地发展。把党代会作为我们学校今年最重要的一件大事，按照高标准、高质量的要求，大家共同努力，把党代会开成一次盛会。

关于成立中国共产党陕西理工学院

第一次代表大会筹备工作领导小组的通知

陕理工党发〔2010〕27号

各党总支：

为了做好党代会的各项筹备工作，经学校党委研究决定，成立中国共产党陕西理工学院第一次代表大会筹备工作领导小组。现通知如下。

一、领导小组

组  长：张义明

副组长：何 宁  罗榜圣  刘保民（常务）

高静远  傅明星

成  员：程琳杰 赵军政 张沁文 张 赟 魏水意

陈 莉 韩 森 王捍政

筹备工作领导小组设立办公室（办公室设在党委组织部）

办公室主任：刘保民（兼）

办公室副主任：程琳杰（兼） 薛小荣

办公室下设秘书组、组织组、宣传组、会务组等四个工作组。

二、工作组

1.秘书组

组  长：张沁文

副组长：陈文强 周 珸

主要职责：

（1）负责党委工作报告、纪委工作报告等会议重要文件的起草、修改、印制等工作；

（2）负责起草关于《陕西理工学院“十二五”及中长期教育事业发展规划（草案）》说明的报告；

（3）负责会议开幕词、闭幕词、主持词、讲话稿等各种文秘材料的起草；

（4）负责编制大会议程和大会日程，拟定大会注意事项；

（5）负责大会期间的会议记录，收集大会讨论情况；

（6）负责筹备工作领导小组和大会交办的其他工作。

2.组织组

组  长：程琳杰

副组长：赵军政

主要职责：

（1）负责起草向上级党组织的有关请示及联系沟通工作；

（2）负责起草筹备召开党代会的通知、党代表选举办法、大会筹备工作报告、党费收缴、使用和管理情况报告等文件；

（3）负责代表名额的分配和代表的提名选举工作；

（4）负责编制代表名册，拟定特邀代表、列席代表、来宾名单；

（5）负责提出大会主席团建议名单、代表团分组方案及各代表团团长建议名单；

（6）负责党委、纪委组成人员候选人预备人选的组织考察工作及上报审批工作；

（7）负责拟定“两委”委员候选人情况简介；

（8）负责大会选举方面的具体工作（印制选票，培训监票人、计票人等）；

（9）负责筹备工作领导小组和大会交办的其他工作。

3.宣传组

组  长：张 赟

副组长：庞 桥 韩 森

主要职责：

（1）负责制定党代会宣传工作方案，通过网络、校报、宣传栏、横幅标语等多种方式，为大会召开营造良好的舆论氛围；

（2）负责建立党代会专题网页、制作专题视频；

（3）负责大会期间的文字、照相、摄像等宣传报道工作，编发大会简报；

（4）负责制作党建专题片、画册以及成果展；

（5）负责筹备专题文艺晚会；

（6）负责筹备工作领导小组和大会交办的其他工作。

4.会务组

组  长：魏水意

副组长：李志峰 袁 敬

（1）负责会场布置、座次安排及会场服务等工作；

（2）负责会议签到、会议材料印发及大会证件的制发；

（3）负责大会列席代表、来宾的邀请、迎送及来宾接待等工作；

（4）负责印发请柬及贺信、贺电的收集接待工作；

（5）负责会议的经费预算、车辆调度、安全保卫、环境卫生等后勤保障工作；

（6）负责筹备工作领导小组和大会交办的其他工作。

特此通知。

中共陕西理工学院委员会

2010年11月15日

关于成立中国共产党陕西理工学院

第一次代表大会代表资格审查小组的通知

陕理工党发〔2010〕28号

各党总支：

按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，经校党委会议研究，决定成立中国共产党陕西理工学院第一次代表大会代表资格审查小组（以下简称“代表资格审查小组”），全面负责代表资格审查工作。现将有关事项通知如下：

一、代表资格审查小组成员名单

组 长：张义明

成 员：程琳杰 赵军政 郭小宣

二、代表资格审查小组的职责

1.审查各选举单位酝酿提名和选举产生代表的程序、方法是否符合规定。如发现代表的产生不符合规定程序，责成原选举单位重新选举。

2.审查代表是否符合条件。如发现有代表不具备条件，责成原选举单位撤换。

3.起草代表资格审查报告，提请党委会讨论通过后，提交第一次党员代表大会预备会议审议。

特此通知。

中共陕西理工学院委员会

2010年11月15

关于成立中国共产党陕西理工学院

第一次代表大会党费收支情况审查小组的通知

陕理工党发〔2010〕29号

各党总支：

按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，经校党委会议研究，决定成立中国共产党陕西理工学院第一次代表大会党费收支情况审查小组，具体名单如下：

组 长：赵军政

成 员：段清明 张建军 刘正德 

特此通知。

中共陕西理工学院委员会

2010年11月15日

关于做好中国共产党陕西理工学院

第一次代表大会代表选举工作的通知

陕理工党发〔2010〕30号

各党总支：

中国共产党陕西理工学院第一次代表大会定于2011年1月上旬召开。为了做好代表选举工作，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，结合我校实际，现就我校第一次党代会代表的选举事项通知如下。

一、代表名额及分配原则

学校第一次党代会正式代表名额为135名。名额的分配根据各党总支正式党员人数及工作需要确定（名额分配详见附件1）。按照有关规定，离退休教职工党员和学生党员中应有适当比例的代表。党员校领导参加所联系的院（系）党总支的选举。

二、代表应具备的条件

1.党组织关系在我校的有选举权和被选举权的正式党员。

2.坚持四项基本原则，有坚定的共产主义信念，在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上。

3.认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，有较高的政治理论水平和议政、议事能力。

4.能够用党员标准要求自己，在学校的改革发展和教学、科研、管理、服务、学习或其他活动中，自觉发挥党员的先锋模范作用。

5.公道正派，清正廉洁，密切联系群众，自觉抵制不正之风，尽职尽责地完成党组织交给的任务，受到群众的拥护。

6.坚持党性原则，以对党的事业高度负责的精神，如实反映本单位党组织和党员的意见，正确履行党员义务、行使党员权利。

三、代表选举原则

1.代表选举以各党总支为选举单位，要充分体现党员的意志，采取无记名投票方式差额选举产生。

2.代表的产生既要考虑到广泛性，有各方面的党员代表（女教职工代表比例与女教职工党员占全体教职工党员的比例相当）；又要坚持先进性，坚持代表条件，注重代表的政治素质。

3.代表的产生要严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和程序进行。

四、代表产生程序及时间安排

1.提出代表候选提名人选（11月17日～11月22日）

各党总支根据所分配的代表候选人名额、构成比例和代表条件，采取自下而上的方式，以党支部为单位，召开党员大会组织党员酝酿提出代表候选人提名人选。

各党总支召开党总支委员会议，按照代表分配名额数1.5倍的比例（如果代表提名意见较为集中，可按照不低于20%的代表差额比例），提出代表候选人提名人选。

2.确定代表候选人预备人选（11月23日～11月26日）

各党总支将代表候选人提名人选名单反馈各党支部。各党支部组织召开党员大会，对党总支提出的代表候选人提名人选进行酝酿讨论，提出代表候选人推荐人选报党总支。

各党总支召开党总支委员会议，按多于应选代表名额20%的比例确定代表候选人预备人选，形成预备人选酝酿情况的报告（包括酝酿提名程序和方法、差额比例、代表构成比例等），填写《中共陕西理工学院第一次代表大会代表候选人预备人选名册》（附件2），报党委组织部。

3.审查代表候选人预备人选（11月27日～11月28日）

党代会代表资格审查小组对各党总支代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法、差额比例是否符合规定，代表的构成是否合理，代表候选人预备人选是否符合条件等进行审查，审查同意后予以批复。

4.选举代表（11月29日～12月1日）

各党总支组织召开党员大会，将审查同意后的代表候选人预备人选名单，以代表候选人建议名单形式提交党员大会讨论，以无记名投票方式，差额选举产生党代会代表。选举结束后，各党总支形成代表选举的情况报告（内容包括选举时间、参会人数、选举方式、选举结果、代表构成比例等），填写《中共陕西理工学院第一次代表大会代表名册》（附件3）和《中共陕西理工学院第一次代表大会代表登记表》（附件4），报党委组织部。

五、代表选举办法

召开党员大会选举时，有选举权的到会党员人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。在选举时，被选举人获得的赞成票超过到会有选举权的人数的一半，方能当选。当选人数多于应选名额时，以得票多的当选；如得票数相等而不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选；当选人数少于应选名额时，不足名额在未当选的得票多的被选举人中重新选举。

根据上级党组织文件规定，经研究决定，对有下列情况不能参加选举的有选举权的党员，可以不计算在应到会人数之内：

1.患有精神病或其他疾病，导致不能表达本人意愿的；

2.自费出国半年以上的；

3.虽未受到留党察看处分，但正在服刑的；

4.年老体弱卧床不起和长期生病、生活不能自理的；

5.工作调动、下派锻炼、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

六、代表的资格审查

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，由代表资格审查小组对代表产生的程序和代表条件等进行严格审查，提出代表资格审查报告，届时提交党代会预备会议审议。经审查通过后的代表，获得正式代表资格。

七、工作要求

1.召开第一次党代会是学校党内政治生活中的一件大事，认真做好代表选举工作是开好党代会的重要保证。各党总支要把代表选举工作列入重要工作日程，加强领导，精心组织，严格程序，周密安排，认真做好代表选举工作。

2.在选举前，各党总支要组织全体党员认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，进一步统一思想，提高认识，真正使代表选举过程成为党员坚持党性原则、行使民主权利、学习党的知识的过程，成为提高党的凝聚力和战斗力的过程。

3.在选举中，各党总支要严格按照代表条件、分配名额和选举程序进行选举。代表候选人提名人选的酝酿提名、代表候选人预备人选的确定、代表的选举，都要坚持民主集中制原则，充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利，体现选举人的意志。

4.各党总支要严格执行和维护党的纪律，坚决防止和查处在代表推荐、选举过程中的不正之风和违纪违法行为，对选举过程中出现的问题要及时认真研究，妥善处理，重要情况须及时报告校党委。

附件：

1.中国共产党陕西理工学院第一次代表大会代表名额分配表

2.中共陕西理工学院第一次代表大会代表候选人预备人选名册

3.中共陕西理工学院第一次代表大会代表名册

4.中共陕西理工学院第一次代表大会代表登记表

中共陕西理工学院委员会

2010年11月17日

附件2：

中国共产党陕西理工学院第一次代表大会代表候选人预备人选名册

党总支：(盖章)  填表时间: 年 月 日

附件3：

中国共产党陕西理工学院第一次代表大会代表名册

党总支：(盖章)  填表时间: 年 月 日

附件4：

中国共产党陕西理工学院第一次代表大会代表登记表

关于做好中共陕西理工学院第一届委员会

和纪律检查委员会委员候选人预备人选提名推荐工作的通知

陕理工党发〔2010〕32号

各党总支：

为了做好我校第一届党委会和纪委会（以下简称“两委会”）委员候选人预备人选的提名推荐工作，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中共陕西省委组织部、教育工委关于做好陕西高等学校党委和纪委换届工作的通知》（陕教工组〔2003〕12号）的规定，现将有关事项通知如下。

一、“两委会”委员候选人名额

经中共陕西省委教育工委批准，中共陕西理工学院第一届委员会设委员7名，提名候选人9名；设书记1名，副书记3名。中共陕西理工学院纪律检查委员会设委员7名，提名候选人9名；设书记1名。

二、“两委会”委员候选人条件

（一）坚持四项基本原则，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，在关键时刻和重大原则问题上，政治立场坚定，与党中央保持高度一致。

（二）坚决拥护和贯彻执行党的路线方针和政策，热爱党的高等教育事业，自觉投身于学校的各项改革之中，思想解放，开拓创新，工作负责，成绩突出。

（三）具有强烈的事业心和责任感，熟悉工作业务，有较高的理论和政策水平，有较丰富的实际工作经验及较强的议事决策能力。

（四）坚持党的民主集中制原则，作风正派，办事公道，顾全大局，团结合作，密切联系群众，在党员和群众中有较高威信。

（五）能依法办事，清正廉洁，以身作则，艰苦奋斗，模范遵守学校各项规章制度，自觉接受党员和群众的批评和监督。

（六）党委委员和纪委委员候选人均应有3年以上党龄。

三、“两委会”委员候选人提名原则

（一）德才兼备、以德为先原则。要优化班子配备，形成合理结构，严格按照条件，有利于把“两委会”建成贯彻落实科学发展观、团结协作、精干高效的坚强领导集体。

（二）有利于加强和改善党对学校领导的原则。根据陕教工组〔2003〕12号文件精神，高校党的委员会的组成，应从工作需要出发，由党委书记、副书记、纪委书记、党员校长、党员副校长以及符合条件的党委工作部门和群众组织的党员领导干部组成。纪委会一般由纪检、监察、审计、工会、治安保卫及教学一线等方面的党员领导干部组成，涉及人、财、物管理部门的党员领导干部一般不进入纪委会。除纪委书记候选人外，“两委会”委员候选人一般不交叉。

（三）坚持广泛性原则。在全校范围内提名推荐，不应只局限于本单位。

四、“两委会”委员候选人预备人选酝酿产生办法

提名推荐“两委会”委员候选人预备人选，要充分发扬民主，采取自下而上、上下结合、反复酝酿，广泛征求广大党员意见，在意见比较集中的基础上逐步形成。其程序为：

（一）产生“两委会”委员候选人预备人选提名名单 （12月2日～12月6日）

1.各党总支按照“两委会”委员候选人的条件和提名原则，以党支部为单位，召开党员大会，认真学习有关文件精神，充分讨论酝酿，每个党员按照“两委会”委员候选人各9名的数额，提出“两委会”委员候选人预备人选提名名单，各党支部对党员提名情况进行汇总，并填写《提名名单汇总表》（附件1、2）报党总支。

2.各党总支将所属党支部的提名情况进行汇总，填写《提名名单汇总表》（附件3、4），报党委组织部。

（二）产生“两委会”委员候选人初步人选名单（12月7日～12月9日）

3.党委组织部汇总各党总支上报的提名名单，校党委根据多数基层党组织和党员的意见，综合考虑整体结构的合理性，并兼顾工作需要，按照拟设委员数1.5倍的比例，提出“两委会”委员候选人初步人选各11名，再返回各党总支进行第二次酝酿讨论。

4.各党总支召开总支委员、党支部书记、党代会代表参加的会议，在广泛听取各方面意见，充分酝酿讨论的基础上，提出“两委会”委员候选人初步人选各9名，并将《初步人选名单汇总表》（附件5、6）报党委组织部。

（三）产生“两委会”委员候选人预备人选名单（12月10日～12月13日）

5.组织部汇总各党总支上报的初步人选推荐名单，由校党委研究，提出“两委会”委员候选人预备人选各9名，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和陕教工组〔2003〕12号文件的规定，对预备人选进行组织考察，然后将预备人选名单连同其简历下发各党总支。

6.以党总支为单位，党代表对“两委会”委员候选人预备人选充分听取各方面的意见后，进一步讨论，并以书面形式表达意见。各党总支将征求意见情况汇总后报党委组织部（附件7、8）。

7.组织部汇总后报校党委，校党委根据考察情况及征求党代表意见的情况，最后确定“两委会”委员候选人预备人选各9名，报上级党组织审批。

五、工作要求

“两委会”委员候选人预备人选的提名推荐工作，是一项政策性很强的工作。各党总支要按照以下要求认真做好提名推荐工作：

（一）高度重视，加强领导。各党总支要把提名推荐工作列入重要议事日程，积极稳妥地做好“两委”委员候选人预备人选的酝酿提名推荐工作。要组织党员认真学习有关文件精神，做好所辖党支部工作的组织、指导和协调。各党总支书记是第一责任人，要增强政治责任感，加强领导，精心安排，有序推进。

（二）发扬民主，保障权利。各党总支、党支部要认真贯彻民主集中制原则，充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利，确保党员的各项权利的真正落实，使推荐“两委会”委员候选人预备人选的过程，成为对党员进行一次增强党性和坚持民主集中制原则的教育过程。党员也要积极参与党内事务，正确行使民主权利。预备党员可参加党支部组织的有关学习，接受教育，但不参加推荐提名。

（三）遵守纪律，严格程序。各党总支要严格遵守学校纪委下发的陕理工纪发〔2010〕5号文件精神，严明工作纪律，顾全大局；要严格按照规定的程序和环节，不能随意简略；要注意把握时间期限，遇到问题及时与大会筹备工作组沟通，避免因局部工作影响整体进程，确保各项工作的顺利完成。

附件：

1.党支部酝酿党委委员候选人预备人选提名名单汇总表

2.党支部酝酿纪委委员候选人预备人选提名名单汇总表

3.党委委员候选人预备人选提名名单汇总表（党总支用表）

4.纪委委员候选人预备人选提名名单汇总表（党总支用表）

5.党委委员候选人初步人选名单汇总表（党总支用表）

6.纪委委员候选人初步人选名单汇总表（党总支用表）

7.党委委员候选人预备人选征求意见情况汇总表（党总支用表）

8.纪委委员候选人预备人选征求意见情况汇总表（党总支用表）

中共陕西理工学院委员会

2010年12月1日

附件1：

党支部酝酿党委委员候选人预备人选提名名单汇总表

年 月 日

党支部名称： 党支部书记签名：

党支部正式党员数： 参加提名正式党员数：

注：1.在全校范围内推荐，原则上要提名推荐满9人；

2.按提名候选人姓氏笔划为序排列。

附件2：

党支部酝酿纪委委员候选人预备人选提名名单汇总表

年 月 日

党支部名称： 党支部书记签名：

党支部正式党员数： 参加提名正式党员数：

注：1.在全校范围内推荐，原则上要提名推荐满9人；

2.按提名候选人姓氏笔划为序排列。

附件3：

党委委员候选人预备人选提名名单汇总表

（党总支用表）

年 月 日

党总支名称（盖章）： 书记签名：

党支部总数： 其中学生党支部总数：

正式党员总数： 其中学生正式党员总数：

参加酝酿正式党员总数：

注：按提名候选人姓氏笔划为序排列。

附件4：

纪委委员候选人预备人选提名名单汇总表

（党总支用表）

年 月 日

党总支名称（盖章）： 书记签名：

党支部总数： 其中学生党支部总数：

正式党员总数： 其中学生正式党员总数：

参加酝酿正式党员总数：

注：按提名候选人姓氏笔划为序排列。

附件5：

党委委员候选人初步人选名单汇总表

（党总支用表）

年 月 日

党总支名称（盖章）： 书记签名：

参加酝酿的党总支委员、党支部书记、党代表总数：

注：按推荐候选人姓氏笔划为序排序。

附件6：

纪委委员候选人初步人选名单汇总表

（党总支用表）

年 月 日

党总支名称（盖章）： 书记签名：

参加酝酿的党总支委员、党支部书记、党代表总数：

注：按推荐候选人姓氏笔划为序排序。

附件7：

党委委员候选人预备人选征求意见情况汇总表

（党总支用表）

年 月 日

党总支名称（盖章）： 书记签名：

党代表数： 参加党代表数：

注：按推荐候选人姓氏笔划为序排序。

附件8：

纪委委员候选人预备人选征求意见情况汇总表

（党总支用表）

年 月 日

党总支名称（盖章）： 书记签名：

党代表数： 参加党代表数：

注：按推荐候选人姓氏笔划为序排序。

中国共产党陕西理工学院第一届委员会

和纪律检查委员会候选人预备人选名单

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中共陕西省委组织部、教育工委关于做好陕西高等学校党委和纪委换届工作的通知》（陕教工组[2003]12号）的有关精神，2010年12月1日，学院党委下发了《关于做好中共陕西理工学院第一届委员会和纪律检查委员会委员候选人预备人选提名推荐工作的通知》（陕理工党发[2010]32号），按照通知要求，对“两委会”委员候选人预备人选的酝酿提名推荐工作，充分发扬民主，采取自下而上、上下结合、反复酝酿，广泛征求广大党员意见，各党总支负责，以170个党支部为单位，召开党员大会，充分讨论酝酿，提出了“两委会”委员候选人预备人选提名名单；以28个党总支为单位，提出了“两委会”委员候选人初步人选；党代表在广泛征求意见的基础上进一步讨论，并以书面形式表达了对“两委会”委员候选人预备人选的意见。“两委会”委员候选人预备人选提名推荐工作于2010年12月15日圆满结束。

中国共产党陕西理工学院第一届委员会和纪律检查委员会委员候选人预备人选提名推荐结果如下：

一、中共陕西理工学院第一届委员会委员候选人预备人选名单（按姓氏笔划为序排列）：

刘保民 何 宁 张 赟 张义明 罗榜圣

赵军政 高静远 傅明星 程琳杰

二、中共陕西理工学院纪律检查委员会委员候选人预备人选名单（按姓氏笔划为序排列）：

王少华 孙汉林 张建军 庞 桥 贺志荣

赵军政 郭小宣 韩 森 薛小荣

关于同意召开中国共产党陕西理工学院第一次代表大会的批复

陕教工组〔2010〕16号

中共陕西理工学院委员会：

你院《关于召开中国共产党陕西理工学院委员会第一次代表大会的请示》收悉。经研究，现批复如下：

一、同意2011年1月召开中国共产党陕西理工学院第一次代表大会及大会议程。

二、同意提出的代表名额、构成比例及分配原则。

三、中共陕西理工学院第一届委员会设委员7名，提名候选人9名；设书记1名，副书记3名。中共陕西理工学院纪律检查委员会设委员7名，提名候选人9名；设书记1名。

四、原则同意你院提出的选举办法。

此复。

中共陕西省委教育工委

2010年11月12日

（备注：因第一届党委委员、党委副书记提名候选人罗榜圣同志因病于2010年12月27日逝世，经学校党委请示省委教育工委，省委教育工委同意中共陕西理工学院第一届委员设委员6名，提名候选人8名；设书记1名，副书记2名；中共陕西理工学院纪律检查委员会设委员7名，提名候选人9名；设书记1名。）

中共陕西省委教育工委

关于陕西理工学院第一次党代会选举候选人的批复

陕教工干〔2011〕4号

中共陕西理工学院委员会：

经省委教育工委委员会议研究，同意陕西理工学院召开第一次党代会，进行第一届党委、第一届纪委选举。候选人名单如下：

刘保民、何宁、张赟、张义明、赵军政、高静远、傅明星、程琳杰（以姓氏笔划为序）等８位同志为党委委员候选人，张义明同志为党委书记候选人，何宁、刘保民同志为党委副书记侯选人。

王少华、孙汉林、张建军、庞桥、贺志荣、赵军政、郭小宣、韩森、薛小荣（以姓氏笔划为序）等9位同志为纪委委员候选人；赵军政同志为纪委书记候选人。

此复。

中共陕西省委教育工委

2011年1月23日

第二部分　　预备会议

关于召开中国共产党

陕西理工学院第一次代表大会的通知

陕理工党发〔2011〕4号

各党总支：

经中国共产党陕西省教育工作委员会批准，校党委决定，中国共产党陕西理工学院第一次代表大会定于2011年3月4—5日（星期五、星期六）在南校区音乐厅召开。现将有关事宜通知如下：

一、代表报到时间和地点

2011年3月4日上午8：30时，全体代表到艺术楼一楼大厅报到。9:00时，在音乐厅召开中国共产党陕西理工学院第一次代表大会预备会议。

二、参加人员

1. 预备会议参加人员：全体正式代表、各代表团联络员及大会工作人员。

2.开幕式、正式大会和闭幕式参加人员：特邀代表和来宾，全体正式代表、列席代表。

三、纪律要求：

1. 请各单位不要在会议期间安排代表出差或参加其他与出席党代会时间相冲突的活动，并负责通知教职工代表提前安排好会议期间的各项工作。如有特殊情况，须报校党委审批。请会议期间有课程的学生代表按照日程安排履行相关请假手续。

2. 要求所有代表着正装参会，提前30分钟签到，并到指定区域就座。

3. 全体代表要认真学习会议指南，遵守会场纪律，集中精力参加会议，认真履行代表职责，开好大会。正式代表、列席代表因特殊原因不能参加会议时，须提前向大会秘书处请假。

特此通知。

中共陕西理工学院委员会

2011年2月23日

中国共产党陕西理工学院第一次代表大会筹备工作报告

（2011年3月4日）

张义明

各位代表：

我校第一次党员代表大会经过三个多月的紧张筹备，各项工作已准备就绪。现在，我代表党代会筹备工作领导小组，就本次大会的筹备情况报告如下。

一、明确我校第一次党代会的指导思想

校党委审时度势，认真研究，确定在“十二五”开局之初召开第一次党代会，意义重大。召开党代会是学校党委应对高校党建形势要求和贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》精神的重要举措；召开党代会是学校面临新形势、迎接新挑战的现实要求；召开党代会是加强党的建设的有效抓手。

会议坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七届四中、五中全会精神，实事求是地总结党委工作及合校以来的党建经验，全面贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，全面推进学校党的建设，贯彻落实《国家中长期教育改革发展纲要（2010-2020年）》，科学谋划学校“十二五”及中长期发展方略、目标和主要任务，动员全校各级党组织和广大共产党员，讲团结，顾大局，鼓干劲，谋发展，为把我校建设成为特色鲜明的省内外知名大学而努力奋斗。

陕西理工学院的发展已经走过了近10年的历程。根据上级组织部门关于“党的组织所在单位的名称发生变更，其党代会的次数都应重新排列计算”的规定，这次即将召开的党代会应称为“中国共产党陕西理工学院第一次代表大会。”

二、关于党代会筹备工作的组织领导

为保证本次党代会的顺利召开，学校党委成立了中共陕西理工学院第一次代表大会筹备工作领导小组，制定了筹备工作方案。筹备工作领导小组在校党委的领导下开展工作，下设办公室和秘书组、组织组、宣传组、会务组，分工负责各项筹备工作。

2010年11月16日，学校召开了党代会动员大会，会议就党代会代表选举、“两委会”委员候选人酝酿提名、“两委会”工作报告的起草及党代会的舆论宣传等各项筹备工作提出了明确要求。在此基础上，各党总支也分别在全体党员中进行了深入的动员。广大党员对于本次党代会的召开高度重视，以极大的政治热情积极参与。陕西省委组织部、陕西省委教育工委、陕西省教育纪工委对我校这次党代会的召开始终给予了热情关怀、悉心指导和大力帮助，为党代会的筹备提供了有力的保证。

三、“两委”工作报告形成过程

听取和审议党委工作报告、纪委工作报告是本次大会的重要任务之一。为了客观总结合校近十年来，特别是学校“十一五”期间的主要成就，科学谋划学校发展方略，明确发展目标和主要任务，全面推进学校党的建设，动员全校各级党组织和广大共产党员，讲团结、顾大局、鼓干劲、谋发展，为把我校建设成为特色鲜明的省内外知名大学而努力奋斗，必须起草好“两委”工作报告。校党委对此十分重视，专门成立了报告起草班子。从2010年暑期开始，编制提纲，起草初稿。在文件的起草过程中，党委广泛征求党员、中层干部和离退休老同志的意见，并根据陕西省教育工作会议精神和陕西省委、省政府《关于贯彻<国家中长期教育改革和发展规划纲要>实施意见》，多次召开专题会议进行讨论和修改。2010年12月下旬，党委审定了工作报告和纪委工作报告。

四、关于代表的选举工作

根据上级组织有关规定，经学校党委会议研究，报请中共陕西省委教育工委同意，我校第一次党代会的代表名额为135名。为此，全校以28个党总支为选举单位，严格代表条件和选举程序，充分发扬民主，按照多数党员的意见确定了代表候选人预备人选；召开党员大会，以无记名投票方式，差额选举产生了出席学校第一次党代会的135名代表。

五、关于“两委会”委员候选人的民主推荐工作

根据省委教育工委《关于同意召开中国共产党陕西理工学院第一次代表大会的批复》，我校“两委会”委员候选人预备人选的产生严格按照“三上三下”的原则，按照候选人的条件和构成原则，在全体党员和党代会代表中充分讨论、酝酿的基础上产生。

2010年12月初，学校党委下发了《关于做好中共陕西理工学院第一届委员会和纪律检查委员会委员候选人预备人选提名推荐工作的通知》。

12月2日～12月6日，全校党总支以170个党支部为单位，召开党员大会，充分酝酿讨论，广泛征求广大党员意见，提出了“两委会”委员候选人预备人选提名名单。全校共提名党委委员候选人提名人选59名，纪委委员候选人提名人选111名。

12月7日～12月9日，校党委根据多数党员和基层党组织的意见，按照拟设委员数1.5倍的比例，提出“两委会”委员候选人初步人选各11名，再返回各党总支进行第二次酝酿讨论。

12月10日～12月13日，各党总支召开总支委员、党支部书记、党代会代表参加的会议，在广泛听取意见、充分酝酿讨论的基础上，提出“两委会”委员候选人初步人选。组织部汇总各党总支上报的初步人选推荐情况，经校党委研究，提出“两委会”委员候选人预备人选各9名，并对预备人选进行组织考察后，将预备人选名单连同其简历下发各党总支，进行第三次酝酿讨论。

12月14日～12月15日，以党总支为单位，党代表在对“两委会”委员候选人预备人选充分听取各方面的意见后，进一步讨论，并以书面形式表达意见，进行了第三次酝酿提名工作。

12月16日，校党委对各党总支上报的第三次提名情况进行审核，在此基础上确定了“两委会”委员候选人预备人选各9名，报上级党组织批准。

2011年1月23日，《中共陕西省委教育工委关于陕西理工学院第一次党代会选举候选人的批复》下达并指示：中共陕西理工学院第一届委员会委员候选人为8名，选举6名，张义明同志为党委书记候选人，何宁、刘保民同志为党委副书记候选人。中共陕西理工学院第一届纪律检查委员会委员候选人为9名，选举7名，赵军政同志为纪委书记候选人。

六、关于会议的宣传工作和其他工作

根据学校党代会筹备领导小组关于第一次党代会筹备工作总体方案的安排，大会的组织和宣传工作，按照会前、会中和会后三个阶段以及会内、会外两个方面，积极有序地进行。

学校党委高度重视党代会召开前的舆论宣传和思想教育工作，广泛宣传这次会议的意义、任务和要求，宣传学校近十年，特别是“十一五”期间改革、建设和发展的成就，宣传我校党建和思想政治工作的主要成绩，努力使大会的筹备召开过程，成为对全体党员进行党的基本理论和基本知识教育的过程，成为党员党性锻炼的过程，使广大党员受到一次党的民主集中制教育和党性党风党纪教育，以增强全校党员和师生员工的自豪感、使命感和责任感。同时要求广泛运用横幅、橱窗、校报、简报、校园广播、校园网、专题网站等多种形式和载体进行宣传报道。还制作了党建宣传专题电视片，编印了画册，制作展板80幅，编排了庆祝学校第一次党代会胜利召开的专场文艺晚会。

此外，大会的来宾邀请、文件材料、会场会务等工作都已准备就绪。

根据以上情况，我校第一次党代会的条件已经具备,时机已经成熟，建议如期召开中国共产党陕西理工学院第一次代表大会。

中国共产党陕西理工学院第一次代表大会筹备工作领导小组

2011年2月24日

中国共产党陕西理工学院第一次代表大会代表资格审查报告

（2011年3月4日）

张义明

各位代表：

我受中国共产党陕西理工学院第一次代表大会代表资格审查小组的委托，向大会作代表资格审查报告，请予审议。

中国共产党陕西理工学院第一次代表大会代表资格审查小组，听取了学校党委组织部关于代表资格初步审查情况的报告，对出席中国共产党陕西理工学院第一次代表大会的代表资格进行了审查。现将审查结果向大会报告如下：

学校党委2010年10月研究，决定召开第一次党代会，2010年11月11日向中共陕西省委教育工委上报召开第一次党代会的请示。2010年11月15日，中共陕西省委教育工委正式批复，同意我校召开中国共产党陕西理工学院第一次代表大会，代表名额为135名。

2010年11月17日，学校党委下发了《关于做好中国共产党陕西理工学院第一次代表大会代表选举工作的通知》。按照通知要求，第一次党代会的代表名额135名分配到各选举单位选举产生。全校以28个党总支为选举单位，由各党总支召开党员大会，选举产生出席中共陕西理工学院第一次代表大会的代表。代表选举工作于2010年12月1日圆满结束。

此次党代表的酝酿提名推荐和选举工作，严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序进行。全校28个党总支、170个党支部精心组织、认真实施。代表候选人的酝酿提名，坚持自下而上，上下结合，反复酝酿，广泛听取各方面的意见。代表候选人初步人选、推荐人选由各党支部党员提名推荐，党总支汇总。代表候选人预备人选，由各党总支在汇总各支部党员推荐人选的基础上，按差额比例提出，报经学校党委组织部初步审查同意。代表的选举严格按照有关规定进行。各党总支召开党员大会，采取无记名投票方式，实行差额选举，差额比例都符合不低于20%的要求，当选代表所得的赞成票都超过了实到会有选举权党员的半数以上，体现了选举人的意志。

这次选举产生的135名代表具有广泛的代表性。截止2010年11月15日，陕西理工学院有正式党员1731人，其中教职工党员1185人（含离退休党员328人），学生党员546人。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，结合我校党组织和党员的实际情况，这次代表大会的代表名额确定为135名，约占正式党员总数的7.8%。代表构成中，在职教师和各类专业技术人员、领导干部及管理人员代表108人，占代表总数的80%；工人和学生代表占9%；离退休人员代表占11%。其中妇女代表15人占11%。代表中，大学本科以上文化程度的代表123名，约占91%；50岁以下党员代表87名，约占65%。选出的代表，都是政治历史清楚，坚持四项基本原则，自觉执行党的路线、方针、政策，群众基础好，议事能力强，先锋模范作用发挥好的党员，都是学校党员中的先进分子。

代表资格审查小组认为，全校28个党总支选出的135名代表，均符合代表条件和选举程序，代表资格有效。

这里需要说明的是，电气系党总支推选出的党代表、我校原党委副书记罗榜圣同志因病于2010年12月27日逝世。因此，出席此次党代会的正式代表为134名。

以上报告，提请大会审议。

中国共产党陕西理工学院第一次代表大会代表资格审查小组

2011年2月24日

中国共产党陕西理工学院第一次代表大会秘书处工作机构及职责

（经2011年3月4日党代会全体代表审议通过）

中国共产党陕西理工学院第一次代表大会设秘书处，负责大会召开及大会闭幕期间有关工作。秘书处在大会主席团和秘书长的领导下开展工作。

大会筹备阶段成立的四个党代会筹备工作组，在党代会召开期间，其名称和工作职能转为大会秘书处下设的四个工作组，另设保卫组，分别为大会秘书组、组织组、宣传组、会务组、保卫组等大会工作机构。

一、秘书组

组 长：张沁文

副组长：陈文强 周 珸

职 责：1.负责大会有关报告、决议、讲话、主持词和其他重要文件的起草、修改、印制、发送等工作；2.负责联络各代表团，了解掌握各代表团的讨论情况，进行汇总，并及时向大会主席团及秘书长报告；3.完成秘书处交办的其他工作。

二、组织组

组 长：程琳杰

副组长：赵军政 薛小荣

职 责：1.负责起草党代会筹备工作报告、代表资格审查报告、党费收缴、使用、管理报告及选举办法等文件；2.负责提出代表团划分、团长建议名单及特邀代表、列席代表建议名单；3.负责大会选举工作及各次会议的组织协调工作；4.完成秘书处交办的其他工作。

三、宣传组

组 长：张 赟

副组长：庞 桥 韩 森

职 责：1.负责大会新闻报道、简报编发、校园宣传氛围的营造；2.负责摄影、摄像、文艺演出、大会选举计票期间党建专题片播放等工作；3.完成秘书处交办的其他工作。

四、会务组

组 长：魏水意

副组长：李志峰 袁 敬

职 责：1.负责会议代表签到和代表到会情况的统计工作；2.负责嘉宾、特邀代表、列席代表的邀请；3.负责贺信、贺电的汇总和统计；4.负责大会相关人员的接待、车辆安排、就餐等工作；5.负责会场布置、各代表团分会场安排、会议各种证件制作、代表材料及纪念品发放、后勤保障、环境卫生等工作；6.完成秘书处交办的其他工作。

五、保卫组

组 长：孙汉林

副组长：夏禹九

职 责：1.负责大会安全保卫工作；2.负责加强会议期间门禁制度和交通疏导、校园秩序维护；3.负责文艺晚会的安保工作；4.负责大会秘书处交办的其他各项工作。

中国共产党陕西理工学院第一次代表大会秘书处

2011年2月24日

说明：中国共产党陕西理工学院第一次代表大会主席团成员名单、秘书长名单、代表团组团及团长名单、主席团执行主席和分组名单、列席代表名单、特邀代表名单经2011年3月4日党代会预备会议审议通过。

中国共产党陕西理工学院第一次代表大会主席团成员名单

(共12人，按姓氏笔划排序)

王捍政 刘保民 何 宁 张义明 李志峰 陈文强

屈德辉 赵军政 高静远 曹吉利 傅明星 薛建祥

中国共产党陕西理工学院第一次代表大会秘书长名单

刘保民（兼）

中国共产党陕西理工学院第一次代表大会代表团组团及团长名单

(共134人)

第一代表团（21人）

由5个党总支组成：

机械工程学院党总支 文学院党总支 艺术学院党总支

电气工程系党总支 机械工程训练中心党总支

团 长：李志峰

第二代表团（21人）

由4个党总支组成：

生物科学与工程学院党总支 土木工程与建筑系党总支

机关第二党总支 物理系党总支

团 长：陈文强

第三代表团（23人）

由5个党总支组成：

数学系党总支 经济与法学学院党总支 外语系党总支

计算机科学与技术系党总支 经济贸易系党总支

团 长：曹吉利

第四代表团（24人）

由6个党总支组成：

电信工程系党总支 化学与环境科学学院党总支

材料科学与工程学院党总支 体育学院党总支

大学外语教学部党总支 历史文化系党总支

团 长：薛建祥

第五代表团（22人）

由6个党总支组成：

后勤党总支 教育科学系党总支 管理系党总支 图书馆党总支

教务处党总支 网络中心、子校党总支

团 长：屈德辉

第六代表团（23人）

由2个党总支组成：

离退休人员工作处党总支 机关第一党总支

团 长：王捍政

中国共产党陕西理工学院第一次代表大会主席团执行主席和分组名单

一、主席团执行主席（按姓氏笔划排序）

王捍政 刘保民 何 宁 张义明 李志峰 陈文强

屈德辉 赵军政 高静远 曹吉利 傅明星 薛建祥

二、执行主席分组名单及大会主持人

1.大会第一次会议执行主席（按姓氏笔划排序）

刘保民 何 宁 张义明 李志峰 陈文强 赵军政 高静远 曹吉利 傅明星

2.大会第一次会议主持人

张义明（开幕式阶段） 何 宁（工作报告阶段）

3.大会第二次会议执行主席（按姓氏笔划排序）

王捍政 刘保民 何 宁 张义明 屈德辉

赵军政 高静远 傅明星 薛建祥

4.大会第二次会议主持人

张义明（选举大会阶段） 何 宁（闭幕式阶段）

中国共产党陕西理工学院第一次代表大会列席代表名单

(共26人，按姓氏笔划排序)

王凤金 邓方安 邓百万 白永成 白宝龙 龙姝明 任柏林 刘 沛 戎阿娟

张西虎 张社民 张晓梅 张新德 李宏印 李建中 李建民 李金龙 李效利

杨友桐 杨永平 陈 莉 郑宽明 段清明 崔光荣 舒自安 魏继祥

中国共产党陕西理工学院第一次代表大会特邀代表名单

(共10人，按姓氏笔划排序)

王生春 凤家骐 张正范 张志文 李明元

杨照清 陈鸿钧 房正祥 贺进超 黄宏中

关于党费收缴、使用和管理情况的审查报告

（经2011年3月4日党代会全体代表审议通过）