全县近年来安全生产工作开展情况汇报

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全县近年来安全生产工作开展情况汇报

2013年以来,我县的安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,通过全县各镇(街)、经开区及县直有关部门的共同努力,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,不断加强对安全生产工作的领导,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,坚持全面落实企业主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任,建立“五级五覆盖”和“五落实五到位”的安全生产责任体系,加强安全生产监督管理,全面开展安全生产“铸安”行动,持续推进安全生产隐患排查治理和重点行业领域专项整治,强化宣传教育培训,增强安全发展保障能力,全县安全生产总体形势持续稳定好转,涡阳县政府2013-20164年在全市安全生产目标管理考核中被表彰为先进单位2017年度考核结果尚未通报,预计在先进单位之列)
一、党建工作开展情况
2013年以来,我局全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实省第十次党代会、市第四次党代会及县第十一次党代会精神,从严抓好领导

班子建设、基层组织建设、干部队伍建设、党建责任落实等重点工作,坚定不移把全面从严治党引向深入。
一、加强党内理论学习
局党组认真落实“三会一课”制度,组织党员干部开展“两学一做”集中学习教育,围绕党的群众路线教育活动、保持党的先进性活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展学习讨论,认真学习党的十九大报告及习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神。
二、强化领导班子建设
加强局党组班子自身建设。严格执行党的组织生活制度,好双重组织生活。坚持民主集中制。落实集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,把“讲政治、重规矩、作表率”专题教育作为班子建设的重要抓手。落实每月10日基层党组织党员集中活动日制度。抓党建促扶贫。选派我局党组成员高魁祥同志驻村扶贫工作队队长,强化对干部驻村帮扶工作,开展扶贫领域专项整治。
三、落实党建工作责任
强化主业主责意识。完善局党建工作领导小组会议制度,一步健全党建工作领导小组及其工作机制,压紧压
实”两个责任”。实施“两个责任”清单化管理、项目化推

进,编制“两个责任”工作手册,建立“两个责任”定期提醒制度和全程纪实制度。持续开展管党治党宽松软专项整治。完善局党组意识形态工作责任制。建立新闻突发事件处理机制,加强重大舆情分析研判和应对处置,强化突发敏感舆情应急管控。落实党内监督责任。充分发挥行政监督、民主监督、群众监督、舆论监督的重要作用,把党内监督和外部监督结合起来。
二、安全生产工作开展情况
1.2013年度:全年召开4次安委会全体成员(扩大)会议、安全生产月调度会议5次,隐患协调和专项工作会议21次。以县政府名义出台了《涡阳县人民政府安全生产职责规定》《涡阳县安全生产事故灾难应急预案》等指导性文件。县委、县政府主要负责同志和分管负责同志多次带队到基层检查指导安全生产工作,进一步完善了党政同责、“一岗双责”工作制度;开展农村建筑市场、人员密集场所消防、校车、危险化学品、特种设备普查、道路(水上)交通、城乡建筑施工工程、电力线路保护区重特大安全隐患等8个重点行业领域的安全生产专项整治活动,整改消除各类隐患1426处,其中对17处省市挂牌重大隐患落实整改责任,按期整改;深入推进企业安全生产标准化创建和责任险工作;紧紧
围绕“强化安全基础、推动安全发展”的主题积极开展全国
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12个“安全生产月”活动;加大安全生产行政执法力度,查处各类举报案件、市县领导批转案件23起。对高公镇“3.31”、工业园区尚居都“4.3”两起建筑施工事故进行了调查处理,对相关责任人及责任单位实行了责任追究。
2.2014年度:全年召开4次安委会全体成员(扩大)会议,县委、县政府主要负责人和分管负责人深入一线就省市挂牌安全隐患整改、职工安全意识和操作技能的教育培训、劳动者防护用品的发放与佩戴、企业安全生产主体责任落实等情况进行实地督查调研;深化“六打六治”,加大“打非治违”工作力度,强化措施落实;深入开展党的群众路线教育实践活动全面推进安全隐患排查治理工作,排查各类安全生产隐患1184处,按期整改省市挂牌重大隐患11处;深化烟花爆竹、危化品、农村建筑施工、非煤矿山、道路及水上交通、人员密集场所等13个重点行业(领域)专项整治;基层安全监管网络进一步加强,逐步配备安全监管必需的基本设备设施。对巨人印象小区“10.26”建筑事故按照“四不放过”原则对相关责任人进行了党纪、政纪处分。
3.2015年度:以县委县政府名义出台了《关于全面深化改革进一步加强安全生产工作的意见》(涡发〔20154号),细化和明确了各级党委、政府、部门以及生产经营单位的责
任。加强安全生产工作调度,县委常委会每月1次听取安全

生产工作汇报,研究解决安全生产重大问题。每季度召开县政府安委会例会,县政府各位副县长对分管范围内的安全生产工作进行安排部署。县安委办每月召开1次安办主任会议。强化目标管理考核。对全县26个镇(场、街道、经开区)安全生产工作进行考核。县委、县政府主要负责同志和各位副县长多次带领政办、安监、公安、建委、交通、教育、商务、交警、消防等单位负责人深入基层企业一线,就安全隐患排查与整改、重点环节部位的安全管理措施落实、应急救援、职工教育培训等情况进行实地督查调研。排查各类安全隐患1367处,对省、市挂牌的15处重大隐患落实整改责任,组织开展安全生产大检查、打非治违和专项整治活动。对“5.6”西阳华诚骨胶有限公司液氨泄漏事故和“9.24”丹城建筑施工事故进行调查处理和责任追究。
2016年度:落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”进入常态化,安全生产责任基本实现“五级五覆盖”,业推进落实“五落实五到位”相关要求;安全生产大检查隐患排查治理有序进行,排查各类安全隐患3057处,对省、市挂牌的19处重大隐患全部按期整改;加强烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、道路交通、涉氨制冷、涉尘涉爆、职业健康等重点行业领域专项整治;强化安全生产宣传
教育,推进安全文化“六进”活动;依法依规对“3.28”三
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星化工一般中毒事故、“8.2”花鸟虫鱼市场触电事故和“9.4”伐树伤亡事故进行调查处理,督促责任追究和整改防范措施落实到位。
5.2017年度:围绕“喜迎党的十九大排问题除隐患”和“百日除患铸安”大检查专项行动,认真落实党政领导、部门监管和企业主体等安全生产责任,“十九大”召开期间,县委胡明文书记、政府主要负责人熊国洪县长分别带队督查安全生产工作。定出台《涡阳县安全生产“十三五”规划》《涡阳县构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施方案》等指导性文件,入开展危险化学品安全综合治理,烟花爆竹百日整顿,道路交通、消防、建筑施工、职业健康、特种设备、敬老院等重点行业领域“打非治违”和专项整治工作,排查隐患2014处,查处各类交通违法行为2.9万起,关闭取缔非法违法企业100多家(含非法加油站点、砖瓦窑厂等)。对市挂牌的38处重大安全隐患采取“零容忍”的态度,建立问题、措施、责任“三个清单”,按时整改销案。全县安全生产形势持续稳定好转。
三、存在问题及改进措施
一是企业点多面广、安全隐患数量多、整改进度慢,安全风险点查找、防范和处置等是一项长期性工作,缺乏安全
专业技术人员,安全风险较大;

二是一些企业主体责任落实仍然不到位。部分企业负责人和员工安全生产意识淡薄,存在重效益轻管理、重生产轻安全的思想,安全生产投入不足,安全培训不彻底、安全技术保障水平不高,违章违规行为时有发生。
三是部分乡镇和部门安全发展理念不深入,红线意识不牢,安全检查不认真、不细致,从事安全生产专职人员较少,专业化和信息化水平较低,安全监管水平不高。
四是新工艺新材料新技术广泛应用和新业态大量涌现,事故成因增多,隐患排查具有较强的专业性、技术性,更突显了安全监管人员能力不足,监管难度较大。
五是城市基础设施建设和城市经济发展加快,安全生产不确定因素增多,安全风险日益凸显。
六是安全生产监管体系、机制尚需进一步健全,监管装备、监管技术、监管能力与现实状况还存在较大差距,对生产经营单位的现场安全监管难以到位。监管人员业务素质、工作主动性、积极性不高。
为扎实抓好安全生产工作,针对全县安全生产面临的严峻形势,要始终保持清醒的头脑,居安思危,强化安全至上的发展理念,牢固树立红线意识和底线思维,压紧压实安全生产责任,全完善安全生产监管体制,着力加强安全风险
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管控和隐患治理双重预防机制建设,着力提升安全基础保障能力,为建设“五大发展”美好涡阳奠定稳固可靠的安全生产基础。
一是进一步夯实安全生产责任。按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,强化领导责任和行业监管责任。列出责任清单,照单履行安全生产和职业健康工作职责。严格落实企业的主体责任,监督企业加强安全管理力量,企业主要负责人切实履行安全生产第一责任的职责,强化风险管控和隐患排查治理,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”
二是加强安全生产“六项机制”建设。加快构建落实风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等“六项机制”。指导推动各类企业按照有关制度和规范,制定安全风险辩识程序和方法,全面开展风险查找和辩识,科学评定风险等级,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。
三是进一步强化强化隐患排查治理和重大安全隐患挂牌督办工作,监督企业落实隐患排查治理制度和责任,推进重点行业领域安全治理。
四是推进安全生产信息化平台建设,提高安全监管水平。挥互联网新技术在创新安全监管方式方法、提高科学

监管方面的作用,提升安全生产风险管控、隐患排查、行政执法的信息化水平。
五是加大行政执法力度。制定切实可行的安全生产监管年度执法工作计划并严格执行。严格执法程序规定,依法行使执法权。加大行政执法力度,对安全生产违法违法行为实行“零容忍”对重大危险隐患整改不到位的企业,依法采取停产停业停止施工停止供电和查封扣押等强制措施,按规定给予上限的经济处罚,对构成犯罪的要移送司法机关依法追究刑事责任。
六是强化监管执法保障,进一步改善安全监管人员执法条件,强化基层执法力量,加强对执法人员的专门法律知识、执法技能、执法职业道德和纪律的教育培训,提高行政执法能力。
七是加强对安全生产工作重大问题的调研和对策研究,建立与经济发展、企业数量等相适应的安全监管执法力量配备和工作经费保障机制。加快安全生产领域改革,积极研究制定出台贯彻落实的意见方案,结合实际抓好贯彻落实。加强对同级安全生产委员会成员单位和下级政府的安全生产工作责任考核,严格落实安全生产“一票否决”制度。
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本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/b59c380b7f21af45b307e87101f69e314232fa6f.html

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