街道人大五年工作总结

发布时间:2019-08-07 18:37:51   来源:文档文库   
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街道人大五年工作总

街道人大2008--2012五年工作总结
   街道人大工委是区人大常委会的派出工作机构,是密切人大代表与群众联系的桥梁,是反映民意、监督本级政府工作的主体。五年来,在区人大常委会的指导和街道党工委的正确领导下,从街道人大工作的实际出发,积极探索做好新形势下街道人大工作的路子和方法。通过抓学习培训、抓代表活动和抓制度创新等建设,保障和服务代表依法履职,使街道人大工作进一步得到规范,人大代表的作用得到较好的发挥,保障和推动了街道经济和社会各项事业的快速、健康和持续发展。回顾五年来的工作,现总结如下:
  一、街道人大工委五年主要工作情况
(一)提高认识,深化党对人大工委的领导
  在加强对人大工委领导的同时,党工委坚持从“总揽全局,协调各方”的基本原则和工作格局出发,做到总揽不包揽、协调不替代,充分尊重和维护人大工委的权威,使人大工委能够独立负责地履行职能。我们街道人大工委成立之后,街道党工委不断加大对人大工委的支持力度,街道党工委通过召开党工委会议,认真学习省、市、区委关于加强人大工作的文件精神,进一步深化对人民代表大会制度的认识、明确人大工作的地位和作用。
  (二)构筑平台,加强人大工委自身建设
  完善的组织和规范化的工作制度,是人大工委开展正常性工作,充分行使职能的根本保证。在组织建设和制度规范的过程中,我们街道人大工委注重开拓视野,构筑平台,加强交流,定期召开人大工作座谈会,进行民主恳谈,问计于代表、问计于选举单位、问计于选民,研究和探讨人大组织建设和制度建设的新思路和新途径。在街道党工委的全力支持下,人大工委建立健全了街道人大工委的一系列工作职责与制度,进一步理顺了人大工作关系,从而为人大代表履职和开展活动提供了更加便利的条件,为推动和促进基层人大工作提供了强有力的组织保障,使街道的人大工作逐步走上了规范化和制度化轨道。
高素质的干部队伍是创新工作的智力保证,五年来,街道人大工委注重对人大干部和代表的理论学习和业务培训,使人大工委工作人员进一步明确了人大工委的职责和作用,不断提高了人大代表的履职意识和创新能力。
18年,高标准建立了“人大代表之家”,“人大代表之家”做到了有牌子、有活动、学习资料、有代表活动制度、有代表活动计划、有代表活动记录。成为人大代表走访选民、接待选民、倾听民声、了解民意、密切与选民的联系的平台,使代表活动有阵地、议政有舞台。18年4月9日,按照区人大的安排部署,接待了省人大常委会选联工委的马主任一行对街道办事处“人大代表之家”的检查,街道“人大代表之家”的布置及台账资料的收集,受到省市区领导的一致好评。
依托“人大代表之家”这个平台,XX街道人大工委始终坚持以党的十七大精神和各项法律法规为重点,不断加强代表各方面学习。通过《中国人大》、《云南人大》、《XX人大》等资料,采用集中授课、分组讨论、个别学习等方式,加强对十七大及十七届四中、五中、六中全会精神的学习宣传,不断更新人大工作观念、提高履职能力、开拓创新思路。同时,组织代表学习《代表法》、《监督法》等法律法规,密切关注人民群众最关心、最现实的问题,把关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题作为监督重点,增强监督工作的针对性和实效性,提高代表履职水平,充分发挥代表作用,推进基层民主政治建设。
XX街道人大工委在不断提高代表政治素质的同时, 针对工作中存在的部分区人大代表履职不够、发挥作用不大等问题,从积极完善代表述职评议制度入手,规定每名代表在任期内向原选区选民进行一次直接述职、接受评议。通过开展代表述职评议工作,一是密切了人大代表与选民的联系,人大代表在选民评议中,看到自己的成绩与不足,选民也增进了解代表履行职务的情况。二是增强了选民的监督意识和民主意识。评议工作使广大干部群众受到一次深刻的民主制度教育,增强了选民的监督意识,体现了选民的主人翁地位,代表述职使得选民或选举单位对代表的监督具有了强有力的手段,代表由选民选举,代表由选民监督,体现了人民代表人民选,选好代表为人民的精神。三是进一步激发了人大代表的责任感和使命感,增强了代表的法律意识和代表意识。代表述职促进了人大代表对代表含义的思考,进一步加强“代表谁”和“怎么代表”的理解。过去有的代表把代表职务作为一种“荣誉”看待,个别甚至只当“挂名代表”,通过评议,提高了代表意识,增强了履职积极性,述职代表表示,以述职评议为起点,加强学习,认真履行职责,做一名选民称职、做一名选民信任的人大代表。四是进一步提高对人大制度、地位、作用的认识。代表述职从一个侧面使广大人民群众感受到人民代表大会在社会生活中的地位和作用,还对于增强人民群众的民主观念,推进社会民主政治建设起着积极作用。
  (三)拓宽视野,强化人大工委职能作用
  在街道党工委的领导下,积极开展代表活动,不断强化监督、视察和联系群众的职能作用,进一步提高了工作水平和实效。
  XX街道人大工委每季度定期组织辖区内的人大代表开展活动,围绕街道的重点和中心工作,选题大多涉及社会、民生关注的热点、难点问题。五年来,组织代表通过听取区“一府两院”工作情况、街道办事处工作经济发展情况、“四创两争”工作、城中村改造回迁房建设情况、道路建设、河道治理情况等汇报,审议各项报告,评议公正执法情况,积极为辖区的经济和社会发展建言献策,五年来先后组织代表小组活动45次,提出了60多条行之有效的意见和建议。
XX街道人大工委认真抓好代表活动参加率,注重活动质量。代表积极参加闭会期间的活动,是充分发挥代表作用,认真履行代表职责的一种重要形式,代表的积极参与又是保证代表活动效果的重要因素。为此,我们街道人大工委在区人大会闭会期间,切实抓好代表活动的安排。坚持每季组织一次集中活动,每次活动街道工委都精心选题,认真组织,从活动的地点、时间、讨论议题等采取“一条龙”服务,每次活动都做到有计划、有内容、有要求、有实效。与此同时,还注重提高代表参加率,抓好活动效果。每次代表活动,我们对活动时间、内容、要求、视察的路线及会议的准备等进行认真的安排,提前通知每位代表,使代表能够妥善安排时间和日常工作,解决代表活动和日常工作间的矛盾,全身心地投入到代表活动中来。并实行代表活动签到考勤制度,每次活动公布出席代表情况。活动结束后要求每位代表根据活动内容提出建议、议案,并对活动安排提出意见和建议,以提高活动质量和效果,使每次活动都有声有色,扎扎实实,不走过场,不搞形式,讲求实效。
(四)统筹兼顾,确保街道重点工作
XX街道人大工委在完成自身工作的同时,18年5月积极承担XX街道办事处的重点工作——XX区城中村改造47号片区工作指挥部的工作。经过不懈的努力,拆迁工作已经全部完成,525户个人购房、54户农户和22家国有行政事业单位、20家公共户中已经100%的签订拆迁协议,目前,累计拆迁面积为160000平方米。 18年2月18日,云南正林公司已经招拍挂到土地,营销中心全面启用,XX区人民医院的主体工程已经完工。47号片区(一期)要完成1850套19.2万平方米回迁安置房建设任务,保证18年2月完成基坑开挖,18年9月建至正负零,18年12月底建筑主体达到15层。
(五)配合创建,做好联系XX社区的整治工作
为了进一步配合XX市“四创两争”工作,XX街道人大工委积极深入联系的XX社区,不论是创建全国卫生城市。还是全国文明城市文明指数测评工作,按照街道办事处的安排部署,集中整治XX辖区范围内违章建筑、占道经营、“七小”行业以及以路为市的马路市场等。坚持既兼顾全面,又要重点突出,在社区各个小组全面行动起来的基础上,抽出人力、物力大量投入在XX上村、西部客运站和XX电缆股份有限公司等3个必检点上。严防死守,不留死角,圆满完成了多项工作任务,受到上级和街道的一致好评。
18年,街道联系XX的工作人员,在分管领导的带领下,多次深入社区,联系开展“四群”工作,每个工作人员认真了解包户的详细情况,把联系卡发到每个包户的人员手中,积极想办法为每个包户人员和家庭解决实际困难,切实为群众多办实事、办好事、解难事。
二、五年人大工作特点和亮点
五年来,街道人大工委努力贯彻和落实科学发展观,适应新形势的需要,不断创新工作方法,提高工作能力,依法履行好工作职责。主要有以下的特点和亮点:
1、丰富活动,增强活力。各级人大代表工作、生活在街道、社区和居民群众之中,及时了解和掌握大量的社情民意,通过街道人大工作,畅通民主渠道,充分反映民意,广泛集中民智,监督和推动各项工作的开展,引导人大代表模范带头,建功立业,克己奉献,以实际行动为新XX建设做贡献。积极创造条件,改进完善代表工作,努力提高代表履职责任和水平。以人大代表活动室和人大代表之家为平台,认真组织代表回选区联系选民,向选民述职,接受选民评议和监督,通过代表述职、选民评议,既切实保障选民监督代表行使民主权力,又增进代表的主题意识、职务意识、大局意识,促进代表作用的进一步发挥,增强代表的责任感和履职的积极性,为人大代表密切联系选民、及时反映选民意见和要求、履行职责、发挥作用提供广阔空间和舞台。
2、创新方式,畅通渠道 。人民群众是科学发展的力量源泉。最大限度地了解民意、反映民意、实现民意,是街道人大工委的根本任务。了解民意,最终是为了实现民意。而民意反映的大多数是在经济社会发展过程中出现的热点难点问题。及时地解决了这些热点难点问题,也就能促进科学发展取得实效。因此,我们要创新了解征求民意的方式,畅通民意诉求渠道,全方位了解民意,办好群众来信来访,发挥代表联系选民的作用。人大代表来自于基层一线,他们是人民群众的代言人,我们要认真组织好代表活动,积极鼓励代表为民代言。创新活动方式,通过小组活动、代表培训、代表视察、代表记民情日记等方式,多方位、多渠道收集群众意见,并对意见建议认真督促办理,鼓励代表反映问题,激发代表参政议政督政的热情。
3、加强自身,完善制度。加强人大工委自身建设,发挥代表工作载体作用,使街道人大工委成为“人大代表之家”、做好代表工作的抓手。街道人大工委要从积极创建代表活动阵地入手,做到“六个有”,即有代表学习资料、有代表活动制度、有代表活动计划、有代表权利和义务、有优秀代表评比条件、有代表履职记录,使代表学习有阵地,活动有空间,议政有舞台。同时,街道人大工委还应通过完善学习、视察、调研、评议、联系选民、述职、争先创优等制度,规范工委各项活动,进一步提高代表活动水平和履职积极性。
4、把握原则,理顺关系。街道人大工委既是人大常委会的派出机构,又是城市化进程中街道建设的重要组成部分。在实践中既要把握原则,又要积极理顺和处理好几个关系。一是处理好与区人大常委会的关系。街道人大工委是密切各国家机关与人大代表联系的桥梁和纽带,要按照区人大常委会年度工作计划的安排,从各个环节搞好服务,把工作的着力点放在保证区人大及其常委会决议、决定和各项职权的有效行使上,放在保证人大工作的连续性和创新性上。二是处理好与代表小组的关系。街道人大工委作为代表小组的联络服务机构,为代表服务要做到热情周到、认真细致。对代表的来信来访和提出的建议,要严格按照程序报区人大常委会批转有关部门办理,对落实情况要及时向代表反馈;对代表提出的持证视察活动,要积极给予协调安排,提供活动场所、交通工具等便利条件;加强同代表所在单位的联系,协同有关方面研究解决代表在执行代表职务和工作、生活中的困难和问题,努力为代表执行职务创造条件。三是处理好与党工委、街道办事处的关系。街道人大工委要自觉坚持党的领导,经常、主动地向党工委请示、汇报工作,使党工委能够及时了解人大工作、支持街道人大工委履行职责。同时,要协助区人大常委会加强对街道办事处及内部机构的监督,工作中要多联系、多沟通、多协助,在参与中监督,在监督中支持,协助街道办事处推行各项工作,将党的路线方针政策和法律法规落实到实际工作中,形成同唱一个调、同演一台戏的良好工作局面,形成上上下下、方方面面聚精会神搞建设,一心一意谋发展的整体工作合力。
三、人大工作中存在的问题
1、由于人大代表都是兼职,代表开展活动的时间与其工作时间常有冲突,组织活动有一定难度;人民代表履职尽责尚不充分,有待在今后工作中进一步探索;
2、人大宣传工作有待进一步加强等。
五年来,我们街道人大工委在区人大常委会统一领导及相关工委的大力支持下,许多工作都进行了一些尝试,并取得了一定的成效。我们也有信心,在区人大常委会的领导下,一如既往地开展好今年的各项工作,尤其是即将开始的区人大代表的换届选举工作,圆满地完成年初既定的目标任务,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

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