乡村振兴战略三农问题解决对策
发布时间:2021-07-13 来源:文档文库
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乡村振兴战略三农问题解决对策
摘要:“三农”问题一直是我国全面建成小康社会的短板,若能填补好这块短板,我国将早日实现社会主义现代化,基本建成现代化强国。“三农”问题的解决与否将影响我国能否向高质量发展,而“三农”问题的解决需要各农村地区基层政府的支持,基于此,分析了“三农”问题在乡村振兴战略背景下的表现,并提出了相应的解决措施。
关键词:乡村振兴;“三农”问题;解决措施
我国是一个农业人口大国,农业、农村和农民的发展是我国实现社会主义现代化,建设繁荣昌盛、和谐美好的社会主义现代化强国进程中至关重要的环节。“三农”问题的解决有助于改善农民的生活质量、促进农村的经济发展,为了能更好地解决“三农”问题,十九大会报告中提出了乡村振兴战略。“三农”问题的出现对农村的经济发展和社会稳定都产生了一定的影响,“三农”问题的解决要依靠实施乡村振兴战略,实施该战略有益于加快农业和农村现代化,真正实现全民共同富裕[1]。基于此,在乡村振兴战略的背景下,深入分析了“三农”问题,并提出了相应的解决方法。 1“三农”问题的历史进程
新中国成立初始,加快实现农业现代化和迅速走上工业化道路是我国的经济发展战略的两大重点,但由于资金的缺乏,只能选择其中之一重点发展。农业缺乏供给弹性和需求弹性,不能促进和刺激二、三产业的发展,而工业具有足够的供求弹性,整个国民经济的发展能第1页 共7页
够被其推动和促进,因此工业被确定为经济发展战略的重点。在工业化进程中,我国工业化初期的原始积累只能从农业和农村获得,我国通过工业品和农产品价格之间的“剪刀差”、农业征税等方式抽取农业剩余,为工业化建设积累了原始资本。改革开放后,随着城市化和工业化市场经济的发展,农村生产要素长期外流,“三农”问题日益突出。2005年,建设社会主义新农村被提出,国家投入偏重于“三农”,虽暂时缓解了“三农”问题,但未能从根本上得到改善。2021年,中国共产党第十九次全国代表大会报告首次提出了乡村振兴战略,把生态文明作为方向,坚持优先发展农业和农村,将全党和全社会的共同行动目标放在乡村振兴上。到目前为止,农业、农村和农民的发展有了新的机遇[2]。
2乡村振兴战略背景下“三农”问题的表现 2.1环境遭到污染
在我国现代化进程中,原有的自然生态环境遭到了一定程度的破坏,环境污染问题愈加严重,农民过度地耕作、放牧和捕捞现象仍然存在,破坏了生态平衡,水土流失现象也格外明显。此外,在一些农村地区,农民在经营过程中忽视了整体与局部的关联,化肥和农药不加控制地使用及天然有机肥的无效使用,不仅导致资源在很大程度上的浪费,而且大大降低了农产品的质量。在经济条件相对落后的情况下,农村环境污染严重,在不经过任何净化操作的情况下,农民直接将江河、山谷水源引入农田灌溉农作物,并将未净化的水源作为农民日常的生活用水,很容易导致农产品被污染及出现传染病的情况发第2页 共7页
生。
2.2农业经济分散
目前,在我国农业生产建设领域中,农业经济呈现分散管理模式,问题突出,导致我国现代市场经济建设过程中出现现代化建设短板。同时,受传统商业模式和发展理念的影响,我国大多数农村地区的发展模式仍然是小农经济,在缺乏科技支持和正确引导的情况下,农业生产工具相对落后,机械化程度不高,耕作效率相对较低。在不清楚市场环境经营发展规律的情况下,农民在种植农作物时,无法及时获得有用的市场信息从而进行盲目耕种,这种情况导致了农作物销量降低,农民也无法获得最大的效益。不仅如此,经营者在这种商业模式下,因无法及时获得准确的天气信息,还容易遭受自然环境的影响,抵御自然灾害的能力变差。 2.3农民老龄化现象严重
农村大部分中青年外流去往大城市务工,导致农村农民老龄化现象越来越严重。根据2021年第三次全国农业普查结果,我国农业生产经营人员不到40000万,其中55岁及以上的为10551万人,占33.6%,其中1/3以上为中老年农民。现代农业科技在农业生产中的广泛应用在一定程度上受到了农民老龄化的制约。由于老龄劳动力学习吸收新知识、科学技术的速度比青年人慢,对新产业的适应能力不强,随着科学技术的快速发展和竞争的日益激烈,经济增长和农业劳动生产率的提升都受到了农民的老龄化现象的影响。 2.4成本上升
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根据农产品价格相关的调查研究,2021年中国和美国五大农产品贸易的平均成本有所上升。2021年,小麦、大米、玉米、棉花和大豆等我国主要农产品的平均成本比美国同类产品高出20%以上。造成这种问题的主要原因是我国农业机械化水平不高,土地资源短缺,农产品生产领域的土地成本和劳动力成本相对较高,这就需要在农产品生产上投入大量的人力、技术资源。此外,我国科技发展水平低于西方发达国家,且差距显著,科技水平低导致我国农产品生产成本高[3]。
3乡村振兴战略背景下解决“三农”问题的对策 3.1着重发展绿色生态产业
在了解目前我国乡村振兴战略背景下“三农”问题的基本情况后,相关领域的政府基层工作人员应将重点放在促进绿色生态产业的发展上,实现工业经济的绿色化。在此过程中,最重要的是完善农村生态保护建设,以发展绿色产业、引领农村生态振兴和现代化发展为主要目的,系统管理农村景观、森林、湖泊、草原和农田。在坚持乡村振兴战略的背景下,积极推进多元化、市场化的生态补偿机制。例如,在我国东北地区的农业、农村、农民治理中,增加农业生态产品和生态建设服务供给,确保农民真正享受生态建设带来的利益,主动积极地参与和谐生态环境的建设和维护中。当地政府积极呼吁公众参与,以完善的法律法规为保障,为现代农村生态环境建设提供更加有益的保障体系。
3.2构建城乡一体化经济模式
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城乡的经济建设和完善对改善“三农”问题具有非常重要的作用。比如,在规划建设中,要不断调整完善农村农牧业补贴,充分发挥国家对农村的基础设施建设、土地管理、保险、财税等优惠政策。这种建设模式可以充分促进农村产业的进步,为城乡建设一体化提供更大的支持。同时,结合社会经济的需要,将农产业及相关农副产业之间的关联理顺,促进第一、二、三产业融合。调整城乡工业的结构,促进城乡文化旅游产业有序发展,