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建筑工人实名制管理办法
建筑工人实名制管理办法
发布时间:2020-04-27 来源:
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理办法
2020
年
4
月
19
日
1
建筑工人实名制管
文档仅供参考,不当之处,请联系改正。
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1
建筑工人实名制管理办法
(征求意见稿)
第一章
总则
第一条
为规范建筑市场用工秩序,加强建筑用工管理,维护建
筑施工企业和建筑作业人员的合法权益,保障工程质量和安全生
产,促进建筑业健康发展,根据《建筑法》、《中华人民共和国
劳动合同法》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的
意见》(国办发〔
〕
19
号)等法律法规及政策的规定,制定本办
法。
第二条
本办法所称建筑工人实名制是指建筑企业经过单位
和施工现场对签订劳动合同的建筑工人按真实身份信息对其从业
记录、培训情况、职业技能、工作水平和权益保障等进行综合管
理的制度。
第三条
凡在中华人民共和国境内从事房屋建筑和城市基础
设施工程施工的建筑工人适用本办法。
第四条
进入施工现场从事建筑作业的建筑工人应经过基本安全
培训,并在全国建筑工人管理服务信息平台上登记。
第二章
管理职责
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月
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文档仅供参考,不当之处,请联系改正。
第五条
国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑工人实
名制管理的政策制定,对各省市实施建筑工人实名制工作进行指
导和监督。负责组织实施全国建筑工人管理服务信息平台的规
划、建设,并统一制订全国建筑工人管理服务信息平台数据库的
相关技术标准,制定建筑企业违反实名制行为的处罚标准,并将
处罚结果纳入全国建筑市场监管公共服务平台。
第六条
各级住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑
工人实名制管理工作,督促本行政区域内建筑企业和施工现场全
面落实建筑工人实名制工作的各项要求,建立完善本行政区域内
建筑工人管理服务信息系统,确保各项数据的真实、及时和联
通,并对本行政区域内各有关主管部门、建筑企业和施工现场建
筑工人实名制管理的情况进行日常监督检查。
第七条
建设单位在招标文件和工程合同中应明确承包企业
实施建筑工人实名制管理的条款,并督促承包企业落实所承包项
目的建筑工人实名制管理的各项规定和措施。
第八条
建筑企业负责本企业和所承建项目的建筑工人实名制
管理的具体实施,并接受各级住房城乡建设主管部门的监督检
查。
承包企业(包括:工程总承包、施工总承包企业和直接承包建
设单位发包工程的专业承包企业,下同)对所承接工程项目的建
筑工人实名制管理负总责,建立健全建筑工人实名制管理制度,
在施工项目部配备专(兼)职建筑工人实名制管理员,负责现场
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文档仅供参考,不当之处,请联系改正。
专业作业人员实名制信息的登记与核实。
建筑用工企业(包括:使用自有建筑工人的承包企业,建筑
劳务企业和专业作业企业,下同)应制定本企业建筑工人实名制
管理制度,落实合同中约定的实名制管理义务,在工程项目部现
场配备专(兼)职实名制专管员,负责本企业派出的专业作业人
员的日常管理,并按劳动合同约定发放工资,保障建筑工人合法
权益。建筑用工企业应及时对本企业的建筑工人信息进行采集、
核实、更新,建立实名制管理台账,并按时将台账提交承包企业
备案。
第九条
工程监理企业应审查承包企业所承接项目的建筑工人
实名制实施方案,对项目的建筑工人实名制实施情况进行监督,
并在监理日志中予以记录。
第三章
建筑工人管理服务信息平台建设
第十条
建筑工人管理服务信息平台系统由全国平台、各省
市县平台、建筑企业的实名制管理信息系统和建筑工人个人客户
端等组成,各级各类建筑工人实名制管理信息系统应统一使用国
务院住房城乡建设主管部门发布的数据格式和接口标准,并能在
全国范围内实现实时数据共享。
第十一条
各省市县住房城乡建设主管部门所建立的建筑工人管
理服务信息平台,应当包含建筑工人基本信息、从业记录、职业
技能培训与鉴定管理、建筑工人变动状态监控、投诉处理、不良
行为记录、诚信评价、统计分析等方面的信息。
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第十二条
建筑用工企业能够根据数据标准建立自己的建筑工人
实名制信息管理平台或系统,也能够直接应用住房城乡建设主管
部门提供的系统进行数据录入。承包企业施工现场应以第二代身
份证为基础核实采集本项目建筑工人基本信息,记录人员技能安
全培育情况、出勤、完工数量质量和诚信评价等信息,切实落实
相应的管理工作,维护建筑工人的权益。
第十三条
住房城乡建设主管部门和建筑企业应加强实名制管理
系统信息安全建设,为实名制管理信息化工作提供有效的安全保
障。
第四章
建筑工人实名制管理要求
第十四条
建筑用工企业应严格规范用工管理,及时采集并
上传施工现场建筑工人实名制基本信息。
第十五条
建筑工人实名制基本信息应包括姓名、年龄、身
份证号码、籍贯、家庭地址、文化程度、培训信息、技能水平、
不良及良好行为记录等。
第十六条
建筑用工企业应规范实名制管理方式,强化现场管
理。
承包企业应配备实现建筑工人实名制管理所必须的硬件设施
设备。有条件实施封闭式管理的工程项目,应设立施工现场进出
场门禁系统,并采用生物识别技术进行电子打卡,落实建筑工人
实名制考勤制度。不具备封闭式管理的工程项目,应采用移动定
位、电子围栏等技术方式实施考勤管理。承包企业应按照有关规
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月
19
日
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/c6bfc24192c69ec3d5bbfd0a79563c1ec5dad717.html
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