2019年，我院党组书记、检察长向市院作了年度述职述廉报告，经市院班子点评后，形成了评议意见和建议下发区委和我院。区委书记对评议意见和建议进行了批示，在接到批示后，院党组高度重视，组织召开了专题会议进行研究，并针对书记的批示意见，认真整理问题与不足，吸纳建议意见，为进一步加强班子队伍建设，推进各项检察工作再上一个新台阶，认真研究制定了有效措施，切实加以落实，现将落实情况简单汇报如下： 一、全面履行法律监督职能，服务经济社会发展大局 一是正确处理党的领导与依法独立行使检察权的关系。坚持进一步增强党的观念，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚持进一步增强大局观念，充分发挥检察职能作用，竭尽全力为党和国家工作大局服务，为经济社会全面发展创造稳定的社会环境和公正高效的法治环境，坚持进一步增强组织观念，主动将检察工作置于党的绝对领导之下，紧紧依靠党的领导解决检察工作发展的重大问题，通过依法独立公正地行使检察权，促进经济社会又好又快发展。 二是转变执法理念，解放思想，努力寻找检察工作为经济社会发展服务的最佳结合点。牢固树立科学发展观，树立大局意识、服务意识和民生意识，切实转变执法理念，改进执法作风，提高执法水平，为经济发展提供良好的司法保障，创造稳定的法治环境。 三是依法打击和惩治危害经济社会发展的犯罪活动。从维护经济社会发展环境出发，紧盯项目审核、用地管理，环境评价、工程建设、采购招标等关键程序，认真查处重点领域发生的滥用职权、徇私枉法、玩忽职守等犯罪行为；积极与公安、法院等部门密切配合，坚持“从重从快”的方针，对危害经济社会发展的犯罪行为进行快捕快诉，严厉打击。 四是充分发挥法律监督职能，切实加强刑事立案、审判及民事、行政审判监督，依法加强对危害经济社会发展案件的监督力度，净化经济社会和谐、稳定发展环境。 五是加大保护力度，为经济社会发展保驾护航。着眼全区经济发展战略，把检察触角向保护行政、事业以及国营、民营、个体、私营经济延伸，为经济社会发展提供一个宽松安定的发展环境。 二、完善矛盾化解机制，推进三项重点工作 一是坚持宽严相济刑事司法政策，对轻微犯罪以及未成年人犯罪案件，落实依法从宽政策，促进社会和谐。 二是积极开展量刑建议试点工作。在量刑建议试点过程中，主动加强与其他司法机关的协调沟通，形成打击合力。 三是完善涉检信访长效工作机制。以争创涉检案件“零上访”先进单位活动为载体，从信访受理、评估、排查、处理等各个环节，建立完善长效工作机制，细化责任，明确分工，化解信访积案。同时，继续加强农村涉检事务联系点工作，拓展服务“三农”的有效途径，协助当地党委、政府调处、化解各种矛盾纠纷，力争将问题解决在基层。 四是积极推行检调对接工作机制。在依法履行法律监督职能的同时，对民事申诉等案件，坚持抗诉与息诉并重的原则，在查明事实、分清是非基础上，积极支持和配合有关部门做好调解工作，努力促成双方当事人的达成和解，维护和谐稳定。 五是积极推行答疑说理和听证制度。坚持把化解矛盾纠纷贯穿于执法办案始终，对一些重大疑难复杂案件实行答疑说理，让当事人明白捕、诉或不捕、不诉的理由，赢得理解和信任，防止和减少涉检信访事件。对一些无理缠访的信访户，积极组织公开听证。维护了社会和谐稳定，减少不必要的重访、缠访，节约了司法资源。 三、进一步完善法律监督机制，努力提高法律监督能力 进一步规范诉讼监督机制，严格监督程序。以《刑事诉讼法》、《人民检察院刑事诉讼规则》为依据来规范办案行为，制定了相应的办案流程，探索完善立案监督机制，探索检察机关对行政执法机关不移交涉嫌犯罪案件的监督机制，完善立案监督的方式，强化立案监督的效力。进一步规范介入侦查的范围、方式、程序，健全对侦查活动中刑讯事逼供等违法行为的监督查处机制，依法完善在审查逮捕、审查起诉中排除非法证据的规则。健全刑事审判监督机制，完善抗诉制度。探索检察机关发现司法工作人员在立案、侦查、起诉、审判和执行中有渎职行为或其它影响公正办案情形的可以建议有关部门更换办案人员制度。完善检察长列席人民法院审判委员会会议制度，明确列席人员及具体程序。完善对刑罚执行活动的监督制度，进一步加强对减刑、假释、暂予监外执行的监督，建立健全监外执行罪犯罪脱管、漏管的监督机制。建立看守所与检察机关的信息交换系统及定期联席会议制度，预防和纠正超期羁押。通过改革、探索和完善以上对诉讼活动的法律监督制度，全面增强检察机关法律监督能力，切实维护司法公正，保障人权，努力营造全区安全稳定的法制环境。 深刻领会中央、高检院有关反腐败斗争的新要求，提高对查办职务犯罪重要性、紧迫性的认识，认清当前面临的新形势，加大查办和预防在征地拆迁、招投标、涉农利益、教育医疗、社会保障、环境保护等民生领域的职务犯罪。在办案中，一是要坚持做到集中力量查办职务犯罪大案要案，以此彰显党和人民深入开展反腐败斗争的坚定决心。二是要站在巩固党的执政基础和维护社会稳定的高度，认真查办群众反映强烈的“小案”，坚持做到不因“官微”而不查，不因“案小”而不办。三是坚持做到严格依法办案。坚持依法立案，依法传唤，依法获取证据，依法采取强制措施，以程序规范保证案件质量。四是坚持做到文明办案。引导全体干警牢固树立打击犯罪与保障人权并重的现代司法理念，切实维护当事人的合法权益。五是坚持做到廉洁办案。认真执行中政委、高检院以及省委政法委、省院的各项禁止性规定，严守办案纪律，坚决杜绝“吃拿卡要”情况发生，切实维护检察干警良好社会形象。六是认真开展预防职务犯罪工作。自觉主动地把查办和预防职务犯罪工作纳入全区惩治和预防腐败体系框架，注重打防并举，坚持通过办理案件开展预防，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。 四、强化检务保障，夯实检察工作发展基础。 近几年来，院党组高度重视，并立足长远，下大力气加强了检务保障建设，取得了显著成绩，为全院检察工作的健康发展，提供了坚实的基础：一是积极争取到了办案款的高比例返成，有效缓解了经费不足的问题；二是完成了技术侦查大楼的修建，并成功投入使用楼内设置了先进的侦查指挥系统，侦查指挥中心及讯问室、询问室均配置先进的视听录音录像设施；有完善的监视监控管理系统，对重点部位实行24小时影像监视监控；三是加强网络建设，我院目前已拥有网络服务器2台、程控交换机2台，电子显示屏、触摸屏各1台，门户网站、三级专线网络、内部局域网均已开通并正常运行，计算机平均人手一台，经培训干警都能熟练操作计算机进行网络办公；四是强化车辆保障，做到了每年购置办案新车一辆以上；五是完成了老办公大楼的重新装修，为每个办公室添置了全新的办公桌椅及衣柜、摆放了花草，美化了办公环境；六是检务保障服务中心建成并投入使用，为干警一日三餐及办案用餐提供了优质服务；七是加强文体设施建设，已新修干警健身房一间，并正在着手添置健身器材。 总之，我院的检务保障是跟上了的，也是有力的，特别是2019年，全院有9项工作取得全市第一的好成绩，我院的工作报告在人大常委会上也是全票通过，可以想象，如没有坚实的检务保障，这些都是不可能实现的。应该说，近几年里，我院检察干警的社会形象在逐年得到改观，社会各界对我院干警的评价也在逐年提高，尽管，在我院个别干警身上出现了违纪、违法事件，但我院干警的总体社会形象是好的，这一点是得到了党委政府以及社会各界的认可的。 在今后的工作中，我院将继续站在讲政治的高度，大力实施科技强检战略，提升检务保障水平，加大检务保障力度，推动检察各项工作再上新台阶。 五、建立完善各项监督和考核制度，加强班子队伍建设 一是加强思想政治建设，确保检察工作政治方向。坚持以领导班子建设为重点，强化理想信念教育、思想道德教育，提高班子成员政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识；完善领导班子内部的民主监督制度，通过座谈交流、阳光对话、批评与自我批评等多种方形认真贯彻民主集中制，推动决策的民主化、科学化和规范化，提高领导班子科学决策和解决自身问题的能力。同时，以“三项制度”建设为契机，充分发挥全院政治思想工作联络员的作用，全面把握干警的思想情况和工作状况。 二是着力构建队伍建设长效机制。着眼队伍长远建设，严格按照“三个确保”的要求，认真查找当前检察工作和检察队伍中存在的薄弱环节和突出问题，及时建立完善相关规章制度，真正做到用制度管人管事。强化对干警特别是新进干警的教育培训，构建教育培训长效机制，创新培训形式，进一步提升干警的业务水平、法律知识、思想政治理论、职业道德、职业纪律素养。 三是不断完善绩效管理考核机制。紧紧结合检察工作实际，对院绩效管理考核办法进行修定，科学设置考评内容，量化考核和奖惩，注重对考评结果的运用，增强考评权威性，从执法质量、执法纪律、执法程序三方面综合考评各部门和干警个人工作效能，以此作为评优授奖、选任提拔的重要依据，充分调动检察干警工作积极性。
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