农村人居环境整治村庄清洁实施方案

农村人居环境整治村庄清洁实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，根据《区农村人居环境整治三年行动方案》和《中共市区委农村工作领导小组办公室关于印发在全区开展农村人居环境整治村庄清洁春节行动的通知》，现决定在全镇组织开展2020年农村人居环境整治村庄清洁行动，特制定本实施方案。

一、行动目标

2020年是镇农村人居环境整治三年行动的决胜之年，以动员广大群众义务投工投劳、自觉参与集中整治为主要形式，加快补齐人居环境整治“短板”，实现村庄内改厕稳步推进，垃圾有序收储清运、无乱堆乱放，污水无乱泼乱流，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后和村庄环境干净整洁有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制健全完善，村民清洁卫生文明意识普遍提高，圆满完成农村人居环境整治三年行动。

二、时间安排

镇2020年农村人居环境整治村庄清洁行动从2020年1月1日开始至2020年12月31日结束，为期一年时间。

三、行动内容

认真开展“三大革命”，重点是“厕所革命”和生活垃圾治理的农村人居环境整治村庄清洁行动。

1.推进“厕所革命”。11月份全面完成改厕任务，确保改厕质量合格、使用安全、群众满意。对2017年以来改厕出现的问题，立行立改，对账销号。

2.清理村内塘沟、生活污水治理。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。完成整治村庄内的河塘沟渠清淤疏浚和黑臭水体治理，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。

3.清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、散养畜禽粪便、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用，根据需要逐步建成农业生产废弃物回收点。规范村庄畜禽散养行为减少养殖粪污影响村庄环境。

4.清理乱搭乱建、乱堆乱放及农村生活垃圾治理活动。组织群众清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾沿村公路和村道沿线散落垃圾等，清理通村公路和村道沿线散落垃圾等，道路两侧无杂草、清洁整齐，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。

5.清理废旧广告牌。组织群众集中清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告、乱涂乱画等。禁止新增“刷白墙”涂标语、“一白遮百丑”等宣传工作形式主义。

6.清理无功能建筑。拆除清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等，特别是沿路的自然村庄全部要清理。

7.村庄清洁行动。加大卫生防疫、健康生活等宣传教育，建立文明村规民约，提升村民清洁卫生意识结合农村人居环境整治擂台赛的开展，进一步发动农民群众自觉参与人居环境整治行动。

四、方法步骤

1.宣传发动阶段(1月1日至3月31日)。各村要结合实际制定方案，采取召开群众“板凳会”、党员骨干会等有效形式，广泛宣传发动党员干部和人民群众积极参与，热情投入农村人居环境整治动中来。高标准推进村庄清洁行动，村书记、主任要亲自抓，发挥好村级党组织的作用，鼓励群团组织、社会力量等参与，营造良好社会氛国。

2.组织实施阶段(4月1日至10月31日)。各村要集中力量组织开展以积存垃圾清运、无功能建筑拆清、自然村庄改厕等为主的整治行动，确保影响人居环境的主要问题在人居环境整治决胜之年得到有效解决。各村要充分发挥群众主体作用，主动开展自家自户房前屋后、室院内外区域以乱搭乱建、乱堆乱放、柴草杂物、生活垃圾清理和卫生清扫为重点的清洁行动。村要压实责任，实行网格化管理，履行条块负责，充分发挥护林员、路管员的职责，包干到组，全面按照清单操作，每周上报整治清单、图片，村做好资料归档。实行一月一考评，一月一兑现，一月一通报，并纳入年冬考核。具体考核细则，见镇2020年人居环境整治月考评办法。

3.攻坚提升阶段(11月1日至12月31日)。各村要整村推进，完成全镇16个村100％村村庄清洁行动的基础上，全面检视工作中存在的问题和不足，有重点的对明显的“短板”实行攻坚突破，以全面完成任务迎接镇政府、区政府的验收。同时要抓好省级美丽乡村重点示范村、示范村和区级提升村创建，并通过各级核査认定，逐步形成“以点连线、以线扩面、稳步推进”的农村人居环境整治格局。要探索开展“共产党员示范户”、“文明家庭户”、“整洁卫生户、“最美庭院户”等评比挂星活动。引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养生态环境保护意识，倡导健康生活方式。建立健全新形势下村庄保洁长效机制，形成民建、民管、民享的良好氛围。

五、保障措施

1.进一步强化组织领导。各村要提高政治站位，増强责任感、使命感和紧迫感，采取管用、实用措施立即行动，统筹推进村庄清洁行动各项任务;切实推进“网格化”管理，落实“镇班子联系村、村干部包片”机制，整个农村人居环境村庄清洁行动开展期间，镇党建联系点成员要深入到所包保联系村进行指导督促，与村实行责任捆绑。

2.进一步强化任务落实。镇党委是“一线总指挥”，亲自部署、亲自推动，切实抓好组织实施工作。村党组织书记是第一责任人，具体负责村庄清洁行动，要充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用。要以村民组为行动单位，广泛发动群众、组织群众，确保各项整治任务落地见效、顺利完成。

3.进一步强化督促检查。镇党委政府开展巡査督査，确保村庄清洁行动各项任务抓到实处、收到实效、群众满意，压实镇村干部对各自村庄包保责任。镇党委适时开展暗访督查，对每一次发现的问题，及时通报，限时整改，暗访、督查问题、整改成效和整体工作成绩纳入对村的年度目标考评，同时对于清洁行动开展不深入、问题整改不及时不彻底的再给予通报批评，对工作进度和成效严重滞后的村居，约谈村主要负责人。活动期间，各地要积极宣传，善于总结，突出亮点，工作过程中的好经验、好做法、好成效要及时上报镇党委政府。

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