一国两制的形成、发展和主要内容

分析论述“一国两制”伟大构想的形成、发展和主要内容

班级建工2班 学号108311006 姓名冀星

内容提要：“一国两制”是中国共产党和中国政府为了实现和平解决台湾问题而诞生的，后来在香港和澳门的成功实践。“一国两制”方针是完成祖国统一大业的关键。“一国两制”的科学构想，是我党把马克思主义普遍原理同我国具体实际相结合，创造性地运用马克思主义的结果。“一国两制”方针不仅为香港、澳门回归开辟了正确的道路，提供了有益的经验，必将对台湾产生巨大的示范作用，将引导我们按“一国两制”原则解决台湾问题。

关键字： 一国两制 和平统一 团结协作 共同奋斗

一、“一国两制”的形成

所谓“一国两制”，即“一个国家，两种制度”，按照官方的说法，是“在统一的中华人民共和国内，在国家主体实行社会主义制度的条件下，允许香港、澳门和台湾实行资本主义制度”。

一个中国，世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，台湾是中国不可分割的一部分，中国的主权和领土完整不容分割，这是举世公认的事实，也是和平解决台湾问题的前提。国家的繁荣昌盛是实行“一国两制”的基础。在党的基本路线指引下，我国各族人民团结一致，以经济建设为中心，国民经济迅速发展，人民生活水平不断提高，综合国力不断增强，中国在国际上的地位和声望日益提高，这为祖国的统一奠定了坚实的基础。
中国为什么要用"一国两制"来解决台湾问题呢？这首先是因为，台湾自古以来就是中国的领土，台湾和中国大陆目前虽然处于分离和敌对状态，但台湾和中国大陆的统一必须是在一个中国的原则之下。其次，台湾和中国大陆长期分离，台湾同胞对大陆的政治经济制度缺乏了解，他们也已形成了一套自己的生活方式。因此，"一国两制"是为了尊重台湾的现状，以台湾可以接受的方式解决统一问题。

中国用"和平统一、一国两制"的方针来解决台湾问题，对台湾是十分有利的。统一后，台湾可以更好地依托大陆丰富的资源和广阔的市场，经济的发展会更快，稳定和繁荣也将有可靠的保证。因此，这一政策也得到越来越多的台湾同胞的理解与支持。

“和平统一、一国两制”方针的形成。早在五十年代，中国政府就曾设想以和平方式解决台湾问题。一九五五年五月，周总理在全国人民代表大会常务委员会会议上即提出：中国人民解决台湾问题有两种可能的方式，即战争的方式和和平的方式，中国人民愿意在可能的条件下，争取用和平的方式解决问题。一九五六年四月，毛泽东主席又提出：“和为贵”、“爱国一家”、“爱国不分先后”等政策主张。但由于某些外国势力的干预等原因，这些主张未能付诸实践。

自20世纪70年代末开始，国际国内形势发生了一些重要变化：中美建立外交关系，实现了关系正常化；中国共产党召开十一届三中全会，决定把党和国家的工作中心转移到现代化经济建设上来。与此同时，海峡两岸的中国人、港澳同胞以及海外侨胞、华人，都殷切期望两岸携手合作，共同振兴中华。在这样的历史条件下，中国政府出于对整个国家民族利益与前途的考虑，本着尊重历史、尊重现实、实事求是、照顾各方利益的原则，提出了“和平统一、一国两制”的方针。

二“一国两制”发展

　　一九七九年一月一日，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会发表《告台湾同胞书》，郑重宣告了中国政府和平解决台湾问题的大政方针，呼吁两岸就结束军事对峙状态进行商谈。表示在实现国家统一时，一定“尊重台湾现状和台湾各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法”。

　　一九八一年九月三十日，全国人民代表大会常务委员会委员长叶剑英发表谈话，进一步阐明解决台湾问题的方针政策。表示“国家实现统一后，台湾可作为特别行政区，享有高度的自治权”，并建议由两岸执政的国共两党举行对等谈判。

　　一九八二年一月十一日，中国领导人邓小平就叶剑英的上述谈话指出：这实际上就是“一个国家、两种制度”，在国家实现统一的大前提下，国家主体实行社会主义制度，台湾实行资本主义制度。

　　一九八三年六月二十六日，邓小平进一步发挥了关于实现台湾与大陆和平统一的构想，指出，问题的核心是祖国统一。他还就两岸统一和设置台湾特别行政区问题，阐明了中国政府的政策。

　　一九九二年十月十二日，江总书记指出：“我们坚定不移地按照‘和平统一、一国两制’的方针，积极促进祖国统一。”“我们再次重申，中国共产党愿意同中国国民党尽早接触，以便创造条件，就正式结束两岸敌对状态、逐步实现和平统一进行谈判。在商谈中，可以吸收两岸其他政党、团体和各界有代表性的人士参加。”

　　党的十一届三中全会后，中国共产党为完成祖国统一大业，解决历史遗留的台湾、香港、澳门等领土问题，大胆地提出了“一个国家，两种制度”的创造性构想。1981年国庆前夕，叶剑英委员长提出了关于台湾回归祖国实现和平统一的方针政策。1984年2月2日，邓小平在会见外宾时说：“我们提出的大陆与台湾统一的方式是合情合理的。统一后，台湾仍搞它的资本主义，大陆搞社会主义，但是一个统一的中国。一个中国，两种制度。香港问题也是这样，一个中国，两种制度。”后来邓小平及党的其他领导人多次对“一国两制”作了类似的解释。党和国家职能部门依据这一构想，对台湾、香港、澳门分别制定“一国两制，和平统一”、“一国两制，港人治港”、“一国两制，澳人治澳”等具体的方针、政策，顺利地实现了香港1997年、澳门1999年回归祖国的工作，并对台湾的和平统一工作起了积极的推动作用。

三 “一国两制”的主要内容

“一个国家”，就是坚持世界上只有一个中国，台湾、香港、澳门是中国的一部分，中国的主权和领土完整不容分割，在国际上代表中国的只能有一个国际法主体。承认只有也只能有一个中国，而不能有“两个中国”或“一中一台”，是由国家主权的不可分性和中华民族的统一性决定的，体现了我们国家和民族的最高利益，它是“一国两制”科学构想的核心，是实现祖国和平统一的政治前提和根本保证。

“两种制度”，即社会主义制度和资本主义制度两制并存，就是中国的主体（中国大陆）坚持社会主义制度，台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度不变；不存在大陆的社会主义吃掉台湾、香港、澳门的资本主义问题，也不存在台湾、香港、澳门的资本主义吃掉大陆的社会主义的问题；两种制度长期并存，和平共处，互相竞赛，互相支持，共同为国家的繁荣和民族的振兴做贡献。这是实现祖国和平统一的基本途径，也是统一后中国国家体制的重要特色。

一国两制是一个完整体系，基本内容是在祖国统一的前提下,国家的主体坚持社会主义制度;香港、澳门、台湾是中国不可分割的部分,它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。在国际上代表中国的只能是中华人民共和国政府。

一个中国。这是“和平统一、一国两制”的核心。是发展两岸关系和实现和平统一的基础。世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分。

两制并存。两制并存。在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的社会制度和生活方式长期不变。

高度自治。祖国统一后，台湾作为特别行政区，享有不同于中国其它省区市的高度自治权。香港、澳门、台湾，现有的各种权益将得到切实尊重和维护。

积极促进谈判，尽最大努力争取和平统一，但不承诺放弃使用武力。

解决台湾问题，实现祖国统一。积级促进，争取通过谈判实现统一。各级促进两岸“三通”和各项交流。

坚决反对任何“台湾独立”坚决反对外国势力干涉台湾问题。

集中力量搞好经济建设是解决国际国内问题的基础，也是实现祖国统一的基础。

“一国两制”的构想，不仅为实现祖国统一找到了最佳途径和方式，而且也有利于世界和平与地区的稳定。当代世界并不平静，国家与国家，民族与民族之间的矛盾和争端时有发生，有些冲突长期得不到解决，造成了一些局部地区局势紧张，危及到了世界和平。如何解决这一问题，已经成为世界人民关心的重大问题。“一国两制”构想问世以后，得到了全世界的一致赞誉，被称之为“天才的创造”，“令人神往的伟大构想”，“为和平解决当今世界各项争端树立了良好的榜样”。“一国两制”构想，不但能创造性地实现祖国统一，而且还能为解决当今世界的一些难题开辟新的途径，对亚洲及世界的和平发展，将发挥越来越突出的作用。

主权和领土问题事关国家和民族的核心利益，争论双方向来都很难妥协让步，过去通常通过诉诸武力或以武力胁迫的方式来解决。武力方式留下的后遗症太严重，往往多少代人都不能消弭。而邓小平提出的“一国两制”构想，为各方接受，从而使中英之间、中葡之间通过谈判方式顺利解决了复杂的历史问题。这种和平谈判方式，最大限度地减少了冲突、损失和社会震荡，完全符合人民的愿望。

“一国两制”的伟大构想为爱国主义在相当长的一段时间里提供了更为明确更为一致的奋斗目标，这就是：争取整个中华民族的大团结，尽快实现民族的振兴、国家的富强。这些奋斗目标激发起了饱受分离之苦的中国人民更为高涨的爱国热情；使得饱受强国欺凌的炎黄子孙形成更为强大的凝聚力和向心力；使得不管穿什么服装、持什么立场的中华儿女都能扬起强烈的民族自尊心和起码的民族自豪感；使得在世界上独一无二的拥有几千万希望中国兴旺发达的海外同胞都能找到报效祖国的大门和机会。实践已经证明并将继续证明：这一奋斗目标已经激励亿万中国人民将自己的爱国之情、报国之志全部倾注到为祖国的尊严和荣誉、为国家的繁荣和昌盛而努力的奋斗之中，使得强国富民、振兴中华这个几代中国人为之追求、奋斗不息的伟大爱国理想，逐步成为生动的现实。

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