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经济开发区管委会、各街道办事处，区直各办、局，直属事业单位：
经区政府同意，现将《大连市旅顺口区商务局主要职责、内设机构和人员编制规定》印发给你们。
二〇一〇年十月二十九日
大连市旅顺口区商务局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共大连市委办公厅、大连市人民政府办公厅关于印发＜旅顺口区人民政府机构改革方案＞的通知》（大委办发〔2009] 29号），设立大连市旅顺口区商务局，挂大连市旅顺口区服务业局、大连市旅顺口区经济合作办、大连市旅顺口区粮食局、大连市旅顺口区供销合作社联合社的牌子，正处级建制，为区政府工作部门。区商务局党委履行区委规定的职责。
一、职责调整
（一）取消已由区政府公布取消的行政审批事项。
（二）将原区贸易发展局“负责全区社会信用体系建设工作”职责划给区发展和改革局。
（三）将原区经济发展局“成品油流通、报废汽车回收、老旧汽车更新、二手车流通和再生资源回收管理”职责、原区经济发展局对内招商活动管理的职责划入区商务局；将原区贸易发展局（粮食局、供销合作社）的职责整合划入区商务局。
（四）增加“城区经济工作”相关职责；增加“拟订会展业发展规划和相关措施”职责。
（五）加强对粮食（含食用油，下同）战略性问题的研究，进一步深化粮食流通体制改革，完善粮食储备体系，健全粮食监测预警体系和应急机制，加强对粮食购销和各级储备粮的管理、指导和协调，提高粮食供应的保障能力。
二、主要职责
（一）贯彻落实国家、省、市关于发展服务业的方针、政策和法律法规；参与制定全区服务业发展规划。
（二）负责组织制定促进全区服务业发展的有关措施，督促全区服务业发展政策措施的贯彻落实；参与制定服务业对外开放的有关措施。
（三）负责汇总、分析全区服务业发展的总体情况及运行态势，提出解决相关问题的建议；负责全区服务业发展绩效考核评价工作；按有关规定，承担归口的相关资金管理工作。
（四）组织协调解决服务业发展中的重大问题；综合研究服务业集聚区布局、城区服务业发展以及服务业重大项目推动等重大问题，提出相关对策和建议。
（五）贯彻落实国家、省、市关于加快城区经济发展的相关政策；负责组织拟订加快全区城区经济发展的有关措施并实施；组织实施对城区经济工作的指导、协调、督查、运行监测和考核评价。
（六）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、流通服务业和社区商业发展，提出促进流通服务业中小企业发展的建议；负责推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
（七）负责拟订流通服务业发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的相关措施；负责推动大宗产品批发市场、城市商业网点等规划建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程；负责拟订会展业发展规划、措施。
（八）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，起草有关流通服务业发展的规范性文件，拟订规范市场运行、流通秩序的措施；推动流通领域依法行政和信用体系建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
（九）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机提制，监测分析市场运行、供求状况，调查分析价格信息，进行预测预警和信息引导，按规定负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按规定对成品油等重要生产资料流通进行监督管理。
（十）贯彻执行国家和省、市有关粮食宏观调控、流通和储备的方针政策、法律法规和制度；拟定全区粮食流通和储备的规章制度、购销储存平衡计划和调控办法并组织实施；保障全区驻军及国家重点项目等粮食供应。
（十一）负责拟定粮食流通、粮食储备中长期发展规划并组织实施；深化粮食流通体制改革；完善粮食储备体系、市场体系、加工体系、应急保障体系建设；健全粮食市场监测预警体系和应急机制，指导粮油监测站工作；负责对粮食购销和地方储备粮的管理、指导和协调，提高粮食供应的保障能力。
（十二）按有关规定，负责畜禽屠宰、酒类流通、粮食、生产资料等领域以及烟花爆竹等特殊商品的专项执法和监督检查。
（十三）宣传各级有关农村经济工作和社会发展的方针、政策，制定全区供销合作社发展战略和发展规划，指导全区供销合作社的改革与发展；按照区政府授权，做好对重要农业生产资料、农副产品、烟花爆竹经营的组织、协调和管理工作；组织实施新农村现代流通服务网络工程，开拓农村服务市场。
（十四）组织、指导、协调全区农民合作经济组织建设；维护供销合作社的合法权益；指导主管的行业协会等社会组织的管理和建设；负责．本级供销合作社社有资产监管。
（十五）扶持农民专业合作经济组织开展专业技术、管理培训，提供信息服务；协调合作经济组织同政府部门和其他社会组织的关系。
（十六）承办区委、区政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职能，区商务局设9个内设机构：
办公室、政策法规科（区整规办）、服务业规划建设科、消费品流通科（区酒类管理办公室、畜禽屠宰流通管理办公室）、物流业发展科、消费服务科（会展业管理办公室）、粮食调控储备科、财务科、城区经济科（总部经济发展办公室)。
四、人员编制
区商务局事业编制共计36名（含工勤编制3名）。其中：局长1名、副局长3名、党委专职书记1名，正科级领导职数9名、副科级领导职数1名。
五、其他事项
区商务局各内设机构的职责、人员编制和领导职数配置由区编委办另行规定。
六、附则
本规定由区机构编制委员会办公室负责解释，其调整由区机构编制委员会办公室按规定程序办理。
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