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发布时间：2023-10-04 22:41:35 来源：文档文库
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２０１５年第１期 比较与借鉴 美国促进天才教育的 政策探析及启－ｉｅ ｆ●孔燕孟伟 摘 要：美国重视天才教育，在政策和法规建设方面富有特色。美国天才教育政策的推进，为美 国国家战略赢得了人才优势。本文基于政策演化的视角，对美国联邦政府的天才教育政策进行了梳 理，发现天才教育政策的产生及发展得益于经济的发展和国家的需求。借鉴美国天才教育政策的成 功经验，我国应尽快制定国家层面的天才教育政策、努力拓宽天才教育范围、加强对天才教育规律的 探索和研究、协同多方力量来推进天才教育。 关键词：天才教育；教育政策；借鉴意义 天才教育是针对天才儿童实施的以培养创新能 科学基金法》（Ｎａｆｉｏｎ￣Ｓｃｉｅｎｃｅ Ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ Ａｃｔ）。该 力为核心的、与普通儿童不同的差别化教育。天才教 法规定了为数学、自然科学和工程方面的研究和教育 育具有一般教育或者说普通教育所不具备的优越性 提供资助的条款，鼓励有才能的学生接受更高一级的 和特殊价值，通过挖掘天才儿童的巨大潜能，可服务 教育，并从他们中选出拔尖人才进行有针对性的培 于国家战略需求。【１】教育政策的指导有利于推进天才 养，同时成立国家科学基金会。国家科学基金会在促 教育的发展。为确保科技优势，美国开始鼓励天才教 进科学和工程教育方面发挥着重要的作用。国家科学 育，２０世纪５０年代通过《国防教育法》并对天才教育 基金会的工作理念即为了确保美国的国际竞争力，需 进行干预，以增强国家的教育实力。２０世纪７０年代 要满足高潜能学生的教育需求。回这一理念的提出，与 通过《天才儿童教育法》，以保障天才儿童的受教育权 天才教育的理念相一致，为高潜能学生接受优质教育 利。随着１９８３年美国《国家处于危机之中：教育改革 奠定了良好的基础，为美国天才教育的进一步开展提 势在必行》报告的出合，要求提高天才教育质量的呼 供了便利条件。声日益高涨。据此。２０世纪８０年代后期美国又通过 《杰维斯优异学生教育法》壮大天才教育的研究力量 （二）国防教育法——对天才教育的重视与干预 二战后，美国的经济实力不容忽视，对其他国家 以改进天才教育推进不力的状况。到了２１世纪，《授 的政治影响亦越来越强。但是１９５７年苏联成功发射 权教师给予天才和高能力学生帮助法》从经费、教师、 的人造地球卫星引起了美国的恐慌。美国意识到美苏 天才儿童的鉴定以及天才教育研究项目等诸多方面 争霸中科技的劣势，于是重新检讨其教育措施，决定 完善天才教育服务。政策法规的出台顺应了社会的需 在数学和科学等方面投入大量资金，尤其是发展天才 求，推进了天才教育的进程，促进了社会经济的发展， 儿童在数学、科学和外语方面的潜能，以培养有潜力 不仅使具有资质优异的人得到相应资优教育的权利， 的科技人员。国会也声称国家的教育出现危机，并于 而且为美国国家战略赢得了人才优势。笔者试图厘清 １９５８年通过《国防教育法》，决定由银行拨款资助地 美国天才教育的成功经验，以期为我国当前的天才教 方发展天才教育。出于国家安全的角度考虑，该法指 育的政策问题提出一些建议。 一出必须选拔大批的天才儿童，努力进行天才教育。对 天才教育的重视及培养，是联邦政府在天才教育领域 （一）全国科学基金法——对天才教育观念的支 的一次重大举措，成为美国教育史上的重要一个篇 持 章。 、美国天才教育的成功经验 为确保科技优势，１９５０年美国国会通过了《全国 孔孟（三）天才儿童教育法——制定国家天才教育方 燕／中国科学技术大学人文学院教授，博士生导师，研究方向为资优教育、大学生心理教育 伟／中国科学技术大学人文学院硕士研究生。研究方向为资优教育
与警攀 。ｎ ≯ ； ■ 案 。 ％ 一 ． １ （Ｅｌｅｍｅｎｔａｒｙ ａｎｄ Ｓｅｃｏｎｄａｒｙ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ Ａｃｔ）的一部 １９７２年的《马兰德报告》（Ｍａｒｌａｎｄ ｌ￣ｅｐｏｕ）标志 分，并成立国家研究中心（最初位于康涅狄格大学，现 着天才教育发展趋势的一个重要转变。在此之前，国 在研究中心由康涅狄格大学、弗吉尼亚大学和耶鲁大 家把天才学生归为一类群体。对他们的培养实施一刀 学共同合作承担），提供资金用于培训教师和实施天 切的计划：对天才学生的成绩评估采用同一标准；天 才教育项目。此法案进一步关注了天才教育的科研项 才学生面对的是相同的教育教学时间、课程和进度。 目，设立了科研机构，提供资金发展天才教育，而且也 这种模式束缚了天才学生的梦想。《马兰德报告》改变 提出对教师的培训，说明天才教育的发展正在一步步 了这种培养模式，把重心转向评估天才儿童以及为天 地向完善迈进。杰维斯法案也面向经济条件差的天才 才儿童提供“量身定做”的教育方案（科恩Ｃｏｈｅｎ， 学生和残疾天才生。嘲人们不仅关注教育环境比较优 １９９６）。该报告提出，推行天才教育首先制定国家天才 越的天才儿童，同时也把目光扩展到了更广泛的人 教育方案，同时还进一步明确应该在以下几个领域为 群。由此相适应，那些经济条件差，文化背景不同的天 天才儿童提供适当的服务：一般才能、领导能力、创造 才学生同样能够享有充分的培养权利。 力、学术才能和艺术才能。《马兰德报告》的直接结果 是美国联邦政府积极地鼓励、支持州政府的教育规 （五）不让一个孩子掉队法——确保教育平等 旨在提高全国所有学生的成绩，２００２年布什签 划。此外，美国在联邦教育部专门成立了天才儿童教 署通过《不让一个孩子掉队法》（Ｎｏ Ｃｈｉｌｄ Ｌｅｆｔ 育局，对各外Ｉ的天才教育计划给予大力支持，以更好 Ｂｅｈｉｎｄ Ａｃｔ）。格拉赫（Ｇａｌｌａｇｈ，ｅｒ，２００４）认为《不让一个 地推动天才教育的发展。１９７８年通过了《天才儿童教 孩子掉队法》加强了平等原则，这一原则几十年来一 育法》（Ｇｉｆｔｅｄ ａｎｄ Ｔａｌｅｎｔｅｄ Ｃｈｉｌｄｒｅｎ’Ｓ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ 直推动着教育政策的发展。尽管确保每一个儿童享有 Ａｃｔ）。法案中指出：天才儿童指的是“那些在幼儿园、 受教育的平等机会这一目标是崇高的，但我们不应忘 小学和中学阶段，被鉴定为在智力、创造力、特殊学术 记第二个原则：卓越，要创造条件让所有的学生发挥 能力、领导力或行为表现和视觉艺术领域中具有实际 各自的能力。Ｉ６／美国天才教育专家也明确指出，“真正 ．能力或潜在能力的儿童和青少年，他们需要特殊的服 的教育公平不排斥卓越”，【７】在保证教育公平的同时， 务或活动而不是一般的学校活动”。翻该法还明确提出 我们也要兼顾卓越。 对待天才学生要“严格筛选，好中选优，精心培养”。［４１ （六）给予天才和高能力学生帮助法——多方面 此后，国家越来越关注天才学生的需求。１９７９—１９８０ 推进天才教育服务 年，据天才儿童委员会的报道，在过去几年中受到特 殊教育的天才学生数量增加了１６％（泽特尔Ｚｅｔｔｅｌ， １９８０），这在一定程度上表明了政策的调整使得越来 越多的天才学生得到了应有的关注和回应。 （四）杰维斯优异学生教育法——壮大天才教育 的研究力量 ２０１１年，美国共和党和民主党的参议员向国会 提交了一项有关天才教育的法案，希望政府在中小学 教育法中重视天才教育。议员们认为目前政府所颁布 的中小学教育法重视弱势教育群体，但那些具有巨大 发展潜力的天才儿童没有受到足够的关注和重视。为 此他们联名提案《授权教师给予天才和高能力学生帮 天才教育的发起是因苏联发射卫星带来的危机 助法》（Ｔｏ Ａｉｄ Ｇｉｆｔｅｄ Ａｎｄ Ｈｉ曲一ａｂｉｌｉｔｙ Ｌｅａｎｅｒｒｓ Ｂｙ 感，其发展也受到《国家处在危机中：教育改革势在必 Ｅｍｐｏｗｅｒｉｎｇ Ｎａｔｉｏｎｓ Ｔｅａｃｈｅｒｓ Ａｃｔ）。该提案指出。各 行》（Ａ Ｎａｔｉｏｎ ａｔ ｓｋ）报告的影响。该报告中报道了 州的成绩报告卡要体现天才学生的进步状况；各州要 美国最聪明的学生与国际同龄学生竞赛遭遇失败的 增加天才教育教师的发展机会；要为研究以学校为基 事实；提出了美国天才教育的政策制定和实施、提高 础的天才教育创新教学法提供竞争性经费；薄弱学校 学术标准以及构建适合天才的课程等。这些措施。最 及农村教育成就计划中要有天才儿童认定计划；要为 终促成１９８８年《杰维斯优异学生教育法》（Ｊａｃｏｂ Ｋ． 研究天才儿童的认定方式提供经费；联邦教育部要搜 Ｊａｖｉｔｓ Ｇｉｆｔｅｄ ａｎｄ Ｔａｌｅｎｔｅｄ Ｓｔｕｄｅｎｔｓ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ Ａｃｔ）的 集全国的天才教育的相关资料，建立天才教育资料 出台。该法案对天才科研项目、示范项目、新创策略及 库。嘲 建立和巩固初、中等学校学生能力的类似活动进行统 二、对我国天才教育的启示和思考 筹安排。之后国会核拨７９０万基金重新建立天才联邦 在我国这样一个人口数量庞大的国家。要发展成 办公室，提供训练及研究计划，建立天才教育的全国 为人才强国，加强天才教育不容忽视。借鉴美国天才 研究中心。同时国会开始关注改革美国的学校体制。 教育发展的一些好的经验，结合我国天才教育的实际 将杰维斯法案作为《初等教育和中等教育法》 情况，推进符合我国国情的天才教育发展之路是我们
懒 ． ｌ ｊ．。 ｉ 。 。 的声音，但少年班在人才培养方面所取得的卓越成就 是不容抹杀的。以中国科大为例。有超过８０％的学生 亟待完成的重要使命。 （一）尽快制定国家层面的天才教育政策 早在西汉时期，我国就有选童子郎的相关政策。 在毕业以后选择继续深造，产生了张亚勤、庄小威、郭 从唐宋开始，专门设有童子科，根据童子科制度，凡十 元林、秦禄昌等一批科技和学术领军人才。我们希望 岁以下，能通一经，及孝经论语，每卷诵文十通者，授 对天才教育的探索和研究应该更加深入的开展下去。 予官职。ｆ９１２０世纪３０、４Ｏ年代，著名教育家沈亦珍对 特别要在实践中总结经验教训，让天才教育的“星星 超常教育进行了初步探索。１９７８年中国科大首创少 之火”形成我国人才培养的“燎原之势”。 年班，经过３０多年的发展，积累了丰富的天才教育经 验。但从全国范围来看，还没有出台国家层面的、系统 （四）协同多方力量来推进天才教育 培育适合天才生长的合适土壤，需要政府、社会、 的天才教育政策。２０１０年《国家中长期教育改革和发 家庭和学校共同努力。首先，政府要为天才教育提供 