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信用社历史沿革
信用社历史沿革
发布时间:2016-08-29 来源:
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中国农村信用社发展历史共分五个阶段
第一个阶段为解放初期到五八年,这段时间是信用社普遍建立和大发展时
期。
当时,
根据中央政府要推行合作化运动的指示,
在全国广大农村推行“三大
合作”即:生产合作社、供销合作社、信用合作社。虽然那时的信用社是由小农
经济发展起来的,
规模比较小,
管理水平低,
我国信用合作事业的发展由此起步。
第二阶段是五八年到七八年,
这段时间是信用社经历挫折和摧残时期。
当时,
整个国民经济在“左”的路线和错误政策的侵害下,
都受到损害,
而中国的信用
合作事业首当其冲,损失最大。这二十年,农村信用社先后下放给人民公社、生
产大队,
以及后来又交给贫下中农管理。
信用社的干部队伍、
资金和业务受到严
重的损害和损失。
信用合作事业从总体看,
这段时间在萎缩,
很多地方的农村信
用社几乎到了破产的边缘。有的地方也可以,但全国总体上是受到挫折。
第三阶段,从七八年到八三年,这段时间是农村信用社业务开始恢复时期。
文化大革命以后,鉴于当时把农村信用社下放给地方管理造成混乱和损失的教
训,国家决定,把农村信用社交给国家银行管理,首先交给人民银行管理,后来
交给农业银行管理,
使信用社既是集体金融组织,
又是国家银行的基地单位。
当
时,虽然在国家银行领导下,信用社的业务得到一些恢复,但是,由于国家银行
管得过多,管得过死,使信用社丧失了自主权,而成为银行的附属,走上官办的
道路。信用社的发展受到约束,自主权受到伤害。
第四阶段,
从八三年九六年,
农村信用社进入初步改革和发展阶段。
一九八
三年国务院
105
号文件明确规定,
把农村信用社办成合作金融组织。
这以后,
信
用社的管理体制在农业银行的领导下,
有了一定初步改革,
信用社当时也都搞了
一些民主管理形式,
业务也得到了一些发展,
内部管理也都有一定的加强。
但是,
信用社在农业银行领导下的改革不彻底,合作制的原则没有得到很好的贯彻落
实,民主管理很多地方流于形式。
第五阶段,从九六年到现在,根据国发
1996
第三十三号《国务院关于农村
金融体制改革的决定》
的要求,
农村信用社管理体制的改革是农村金融体制改革
的重点。
改革的核心是把农村信用社逐步改为由农民入股、
由社员民主管理、
主
要为入股社员服务的合作金融组织。
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/7fc111d2a5e9856a571260f6.html
《信用社历史沿革.doc》
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