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关于农村养老现状的调查研究(1)

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关于农村养老现状的调查研究—以河南省固始县为例
第一章 导言
第一节 问题的提出
随着市场经济的不断发展，城镇化水平不断上升，城乡二元制经济差距不断拉大。城镇经济不断高速发展，农村经济的停止不前，导致农村大量剩余劳动力向城镇转移，农村的青壮年不断减少，农村的留守老人、孤寡老人不断增多。加之计划生育的影响，子女数量的减少，导致农村养老人力资源的匮乏。第六次全国人口普查显示，中国60岁及以上老年人口已达1.78亿，占总人数的13.26%，加强社会养老服务体系建设的任务十分重要。根据数据统计，一个国家的老年人口占全国人口比例的10%就属于人口老年化国家，而我国的老年人口占全国人口的13.26%，老年化问题不断加深[1]。
由于市场经济的不断发展，大量农村青壮年人口的迁移严重影响着农村地区的人口结构。统计数据和预测表明未来河南省的老年问题的重点是农村养老问题。一方面是河南省城镇化发展将进入高速通道，另一方面河南人口老龄化的加速发展。在这种双重压力下传统的家庭养老和社会化养老均会出现新的挑战。然而在家庭养老、机构养老、养老保险制度、养老政策等方面国家和政府提出的政策建议又不能及时的解决农村的养老问题。然而随着我国农村人口老龄化不断增加，农村养老问题日益突出，农村养老问题已成为政府和社会急需解决的问题。目前中国农村养老的模式主要有家庭养老、社区养老、土地养老和农村社会保障养老四种。但是家庭养老、土地养老受到社会各种原因而面临着严峻挑战，而且农村社会养老保险又不能在短时间内拓宽保障范围与提高保障水平，因此现阶段农村养老问题依然严峻。
目前我国农村的养老方式仍然是传统的家庭养老,也就是个人养老和子女养老相结合。随着市场经济的不断发展传统养老方式受到越来越大的挑战, 如何解决数量巨大的农村养老问题已经成为当前的一个重要课题。随着农村生活水平的不断提高以及农村医疗条件的改善，导致老年人的身体素质不断提高，寿命也在不断增长，但随着年龄的增长，老年人的自理能力下降，这使得老人需要更多的生活照料和社会服务。然而随着农村地区劳动力大量转移城市，农村人口老龄化现象更为严重，农村老人的
[1] 2010年第六次全国人口普查主要数据公报（第1号）[Z].中国计划生育学杂志.2010,(8.
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生活条件更加严峻。人口老龄化所带来的养老问题，已经成为当今社会最为严峻和亟待解决的现实问题，农村老人养老已经成为解决和实现和谐社会的关键。从对中国老年人的背景状况入手，从而发现农村养老的问题，进而对中国农村养老进行具体分析。通过一些相关概念、进行社会调查、在根据我国的具体政策和农村老年养老的基础设施等进行分析调查，发现问题，从而对我国完善农村养老保障提出一些意见和建议，来对我国农村养老的现状进行深入解读和分析。
文章是在根据自己的农村生活背景和相关文献的基础上进行深入研究，真实的反应出当前的农村生活状况。通过对河南省固始县进行调查研究找出解决农村养老问题的原因，很据理论指导，加之以科学的研究分析，从而提出一些对于解决农村老人养老问题的一些意见和建议，为保障农村老人养老的合法权益及维护农村老人的合法利益具有重大的现实意义。
第二节 概念的界定
一、家庭养老
家庭养老就是指对老年人物质生活的需要、日常生活的照料和精神生活的慰藉，完全依靠家庭来满足。主要是代际赡养，子女成年后对失去劳动动力的父母进行赡养。受传统文化的影响，中国农村老年人有着强烈的“家”观念，认为社会关系中最可靠的就是亲缘关系，所以家庭养老仍是新时期广大农村养老模式的现实选择[1]。
二、土地养老
土地养老是指土地是农民获得生产资料最基本的途径，自古土地问题都是农民最关心的问题，是农民生活的最基本保障。自从2006年我国取消了农业税，对农业进行补贴，农门收入不断增加，成为农村老人养老的最基本的手段。[2] 三、社区养老
社区养老是指集体经济实力比较雄厚的乡村或乡镇企业，参照我国城镇国有、集体企事业单位的养老保险制度，由集体社区给农村老年人发放养老金。一般是由村级或乡镇社区为养老金社会统筹单位，养老保险费主要来源于乡镇企业交费，而职工个
[1]杨礼琼.从老农保的制度缺陷看新农保实施的必要性[J].求是.2011,(5. [2]袁江.浅析我国农村养老问题.湖北广播电视大学学报[J].第 32 卷 第 7 期2012,(7. 2

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人不负担或仅象征性的缴纳费用。[1]
四、农村老年人
农村老年人: 文章研究中的老人是指现居住在农村, 年龄 55岁及以上的女性和年龄 60岁及以上的男性。
第三节 研究方法
本文研究采用调查研究和文献研究相结合的方法对农村老人养老现状进行调查分析，以问卷调查为主来收集相关数据，辅助于个人访谈来了解相关问题。在问卷设计方面, 主要分为调查对象的基本个人情况和养老现状等。基本个人情况中主要包括调查对象的基本特征 (包括年龄、性别、子女数量和文化程度 和社会特征 (婚姻、居住和家庭等情况; 养老现状中主要调查农村老人的养老状况以及晚年生活的满意情况。选取了固始县胡族铺镇为调查地点，对该镇上的100个老人进行了问卷调查，有效问卷95份。
一、抽样方法
本次研究主要调查农村老人养老现状的生活状况和社会状况，以河南省固始县胡族铺镇为例。
以河南省固始县胡族铺镇为例，集中对该地进行调查，通过单纯的随机抽样方法获取样本。单纯的随机抽样又称简单随机抽样,是最基本的抽样方法,分为重复抽样和不重复抽样。在重复抽样中，每次抽中的单位仍放回总体，样本中的单位可能不止一次被抽中。不重复抽样中，抽中的单位不再放回总体，样本中的单位只能抽中一次。社会调查采用不重复抽样.[2]本文的社会调查采用的事不重复抽样调查方法。为了让本次调查的样本有代表性，此次调查范围覆盖全镇大部分地区，调查范围涉及胡族铺镇的陈营村、四里村、双庙集、金钟村、三里村及胡族铺镇街道小区等多个地方，包括华联超市广场、瑞福小区、胡族铺镇菜市场，政府广场等老年人口聚集地区。
二、调查对象介绍
本次调查研究的对象主要是固始县胡族铺镇的农村老年人群，即居住在农村且年龄在60岁以上的农村老年人群。通过单纯的随机抽样对河南省固始县胡族铺镇进行
[1]张庆霞.当前农村养老的问题与对策[J].中共合肥市委.2010,(6. [2] MBA http://wiki.mbalib.com/wiki/.
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调查，调查100位农村老年人，了解农村老年人农村的生活状况与社会状况。
三、调查内容介绍
调查研究的内容有四个大的方面，一是农村老年人的基本信息(性别、年龄、子女数量、配偶状况、文化程度；二是农村老年人的物质生活状况（生活费用来源、生活费用的使用情况、身体健康状况、医疗费用支出状况、居住情况）；三是农村老年人的精神状况（平时的生活状况、与子女关系、老人担心和焦虑的问题、对农村医疗水平的满意度等）；四是农村老年人的看法和需求（倾向性的养老模式、对政府的满意度、影响老年人幸福指数问题、农村留守老人的问题）；五是对固始县农村老人养老未来趋势的判断。
四、资料收集方法
为了解农村老人养老的生活状况，本人于2014年4月10日开始在河南省固始县胡族铺镇进行调查。在整个随机抽样调查过程中，共发放问卷100份，回收100份，回收率100%。其中有效问卷为95份，有效回收率为95%，其中男性老人为52人，女性老人为43人。本研究的调查工作是4月10日开始，截止到4月28日。利用节假日空闲休息时间，总共累计调查了18天。在调查中，也得到了在农村生活的亲戚、同学、朋友的支持与帮助，从而使整个调查顺利完成。
五、资料分析方法
在资料分析方面，采用定量和定性分析相结合的方法，定量以问卷法为主，定性以文献法和访谈法为主。问卷调查所得到的数据采用SPSS统计软件在计算机上处理，并对所统计的数据进行分析研究。另外，也通过在网络和图书馆查找大量书籍找到了一些关于农村老人养老的背景材料和文献资料，为本次研究提供丰富的分析资料。最后采用理论分析与实证调查分析相结合的方法进行研究，得出调查结果，从而了解农村老人养老的生活现状和社会现状。

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第二章 文献回顾与理论视角
第一节 文献回顾
一、国外对农村老年人的研究状况
强制性和全民性是韩国、美国、日本、新加坡农村养老社会保障制度的共同特征。这种支持模式就是把全体老年农民纳入国民的一般社会保障管理范围。1960年,韩国政府从实行政府行政公务人员养老金制度开始,到1999年结束,韩国国民养老金制度覆盖到了全部劳动者,包括农村老年群体[1]。1935年,美国通过了《社会保障法》,强调对在职职工实行美利坚联邦统一的老年保险,并开始储蓄养老金[2]。1954年,美国国会又通过了《社会保障法修正案》,把老年保险扩大到私人农场主、家庭服务员、农场雇员、自由职业者以及州和地方政府的员工[3]。1961年日本国民年金制度建立,把农民纳入到了养老保险体系之中,在实现了全体国民皆年金后,把国民年金变为各类年金的共通部分,逐步形成了多支柱立体化的保险制度[4]。
二、国内对农村老年人的研究现状
行红芳从社会支持及社会系统的角度,结合老年人的需求满足情况,认为老年人的社会支持系统由四个层面构成:国家政府、社区、组织、家庭[5]。胡正兰从农村留守老人由于身体、年龄等客观因素，体能各项指标呈下降趋势。特别是在贫困偏远地区的留守老人，巨额的医疗费使得原来就不富裕的农村家庭承担更加巨大的负担，成为更为贫穷的家庭，无力支付医疗费的就只能"小病抗，大病拖"，如果身染重病就只有等死[6]。杨皖苏从医疗资源大多分布在城市，农村分布很少，给患病的农村老人看病更增加了困难，巨大的费用使得老年人养老更难实现。农村人口中参加养老保险的比例在 7%左右，而城市在 30%左右，农村养老保险制度的覆盖率远低于城市,使得农村养老金的积累受到很大的限制[7]。郑若愚从加大财政扶持力度,对农村特困老年人参
[1] 姜向群:韩国养老保险制度的发展、特点、问题及与中国的比较分析[J].东北亚论坛.2003(05:46一50,97. [2] 叶茂:布什经济理念与美国养老保险制度改革[J].理论月刊2008(03:143一146. [3] 严晓萍:美国社区养老服务设施建设及启示[J].社会保障研究.2009(04:19一25. [4] 坂膝昭吉,中原弘二:现代日本的社会保障[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2006:89. [5] 行红芳.老年人的社会支持系统与需求满足[J].中州学刊.2006,（3）：120-123 [6] 胡正兰.农村养老现状与对策[J].科技创新导报,2008,(4. [7] 杨皖苏,胡庆铃.我国农村养老保险现状分析与对策研究[J].科技和产业,2008,(2.
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加新型合作医疗。最后各级医疗保健服务,为农村老年人看病挂号、就诊、取药、住院提供方便。抓好农村卫技人员队伍建设[1]。安然从要积极建设和宣传新的养老观，鼓励和支持签订养老协议书，使老年人的合法权益和子女应尽的义务公开化。通过加强道德教育、五好文明家庭教育，在青少年的思想上树立尊老敬老的良好习惯，进而达到强化家庭伦理观念，确保农村老人"老有所养"的目的[2]。陈少平在目前的农村经济状况下，搞好农村养老工作，很重要的是要坚持党在农村的土地政策。要扎扎实实地、不折不扣地执行党的农村土地政策，落实好责任田，管好责任田，保证责任田的丰收，这是农民基本生活的保障[3]。
第二节 理论视角
从马斯洛的需求层次理论来看满足老年人需求，老年人养老的主要内容包括经济支持、生活照料和精神慰藉。解决老年人养老问题实质上就是要满足老年人各层次的需要。马斯洛需求层次理论（Maslow's hierarchy of needs），亦称“基本需求层次理论”，是行为科学的理论之一，由美国心理学家亚伯拉罕·马斯洛于1943年在《人类激励理论》论文中所提出
。需要层次论是研究人的需要结构的一种理论，是 美 国 心 理 学 家 马 斯 洛 (Abraham Maslow,1908—1970 所首创的一种理论。他在1943年发表的《人类动机的理论》（A Theory of Human Motivation Psychological Review）一书中提出了需要层次理论，其中的五个层次如下：生理需要、安全需要、社交需要、自尊需求和自我实现的需要。[4]老年人作为社会中的弱势群体，在年轻的时候曾为我们奉献了全部的青春，因此在他们晚年的时候我们要全力的满足他们各方面的需要，也是构建和谐社会的一部分。结合现今老年人养老遇到的问题，我们要寻求一种养老方式。既能满足老年人物质和经济层面上的需要（即生理需要和安全需要），同时也要满足老年人的精神和社会层面上的需要（社交需要、自尊需求和自我实现的需要）。这就要求我们把中国的传统养老模式和西方社会的养老模式相结合，从而满足老年人各种层次需求，再根据马斯洛的需求理论视角来寻找适合我国现阶段的养老模式，从而解决我国的养老问题。

[1] 郑若愚.新型农村养老保险现状分析及对策[J].经济管理者,2009,(9. [2] 安然.我国农村家庭养老的现状及对策思[J].考理论观察,2006（4）. [3] 陈少平，陈莎麦，中国农村养老的现状与思考[J].福建农林大学报，2002,（5）. [4] MBA 智库http://wiki.mbalib.com/wiki/马斯洛人类需求五层次理论. 6

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第三章 中国农村养老的现状和实证研究
第一节 当前中国农村养老的现状
一、制度上的现状
我国在1996年颁布了老年人权益保护法，老年人权益保护法被作为人口老化对策的基本方针，其内容主要是保护老年人的五种权利，即抚养、医疗、生存价值、学习和娱乐。实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的老龄事业发展总目标。中国的养老保障体系尚属于城镇养老保险，主体是城镇企业及其职工[1]。城镇企业可能包括一部分农民，而且只有及其少数农民合同工参加了养老保险，这部分农民也基本上是改革开放后进城的少数民工，农民整体参加养老保险尚不可能。由于农村大多数农民没有在中国养老保障体系覆盖下，所以导致中国农村地区的老人养老问题不断加深，改革养老保障制度势在必行。
二、衡量养老的相关指标现状
从宏观的养老指标角度看，当前农村养老保障的主要问题有：农村养老的资金不足，资金来源单一，资金量少且农村养老的项目资金发放不到位；农村养老面临医疗保健资源匮乏、医疗水平不高、医疗基础设施不完善；农村养老社会服务滞后，基层组织服务于养老的意识薄弱；农村养老大都以单纯强调物质满足，而经常忽略对农村老年人精神需求的满足，养老形式比较为单一；国家制度层面上，针对农村的养老法律法规欠缺或落实不当，从而导致社会上虐待老人的现象层出不穷。从微观的养老程度看，农村老年人目前的生活状况相当不易。首先，从收入方面，农村老年人的收入来源主要靠自己的劳动所得，然后才是子女的供给和国家的少数补贴。其次，由于常年累月的辛勤劳作，大多数农村老人积累了不少疾病。但是，在缺医少药的农村，医疗条件差、医疗设施不足，从而很难实现老有所医的目标。在当前市场经济的不断发展，外来文化的冲击，导致年轻人的传统尊老美德不断丧失，常年在外的打工一族与父母关系日益冷漠，老年人大多只能自己照料自己，或以帮忙照料第三代来维系家庭关系。所以，在一定程度上来说，比起中国的城镇养老更加严峻的是农村养老。

[1]《中华人民共和国老年人权益保障法》1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过. 7

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第二节 结果分析 一、调查对象的基本信息
（一）性别结构

图1-1 性别结构
如图1-1所示，在这次问卷调查中，在有效问卷95份的调查表中，男性老年人占总数的51.58%，女性老年人占总数的48.42%。
（二）年龄结构

图1-2 年龄结构
如图1-2所示，在这次老年人口调查问卷中，60-64岁的老年人占这次问卷调查人口的11.58%，65-69岁的老年人占这次问卷调查人口的35.97%，70-74岁的老年人8

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口占这次问卷调查的37.89%，75-79的老年人占这次问卷调查的9.47%，80岁以上的占这次问卷调查的5.26%。这说明固始县老龄化人口不断增加，新一代的老年人不断增多，老年人养老问题加剧。
（三）婚姻状况

图1-3婚姻状况
如图1-3所示，在这次问卷调查中，未婚的老年人占这次总调查人数的3.16%，已婚的老年人占这次总调查人数的80%，丧偶的老年人占这次调查总数的13.68%，离异的老年人占这次调查总数的3.16%。通过以上数据可以得出，绝大部分的老年人是有配偶的，但也有极少部分的老年人没有配偶，且丧偶的老年人所占比例较大。老年人在年老的时候也需要能陪在身旁的伴侣，也需要爱和性，这就导致了这些孤寡老年人在以后的生活中会经常感觉缺乏关爱和照顾，这就加大了农村老人养老的困难。
（四）子女数量
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图1-4 子女状况
如图1-4所示，没有孩子的老年人占这次总调查人数的2.11%，有一个孩子的老年人占这次总调查人数的13.68%，有二个孩子的老年人占这次总调查人数的49.47%，有三个孩子的老年人占这次调查总数的22.11%，有三个以上孩子的老年人占这次调查总数的12.63%。从中可以看出没有孩子的老年人数占有一部分，这说明这些老年人以后的生活状况不容乐观，急需要社会和政府的照顾和关心。有一个孩子和两个孩子的老年人数量最大，这说明计划生育的阵痛已经开始影响老年人的生活环境，子女数量的减少会加大老年人养老的负担。
（五）文化程度

图1-5 文化程度
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如图1-5所示，具有小学文化水平的老年人占这次总调查人数的42.11%，具有初中文化水平的老年人占这次调查总数的33.68%，具有高中文化水平的老年人占这次总调查人数的13.68%，具有大专文化水平的老年人占这次总调查人数的4.21%，具有本科以上文化水平的占这次总调查人数的6.32%。从中可以看出，农村的老年人文化水平普遍不高，小学和初中文化水平占绝大多数，这就导致老人对于学习和普及养老知识困难，不利于解决老年人养老问题。
二、对调查对象的物质生活状况
（一）生活费用来源

图2-1 生活费用来源
如图2-1所示，靠积蓄为主要收入来源的老年人占这次总调查人数的74.74%，子女供给占这次总调查人数的80%，劳动所得占这次总调查人数的37.74%，养老保险占这次总调查人数的55.79%，政府救济和社会救济占这次总调查人数的44.21%，其他途径的占这次调查总数的5.26%，从中可以看出，绝大多数老年人生活费用来源都是依靠自己的积蓄和子女供给，说明政府的补助水平较低，家庭养老模式根深蒂固。其中也有一部分费用来自养老保险和政府、社会救济，但所占比重不高，说明其对于老年人养老保障水平低，不能解决老年人的生活困境。
（二）生活费用使用度
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图2-2 生活费用使用度
如图2-2所示，认为够用的老年人占这次调查总数的15.79%，认为很充足的老年人占总数的4.21%，认为勉强够用的老年人占这次调查总数的54.74%，认为不够用的老年人占总调查人数的23.16%，认为很缺乏的老年人占调查总数的2.11%。从中可以的出，大部分的老年人的生活费用压力都很大，有一部分的老年人满足不了自己的生活需要，造成老年人生活困难。
（三）身体健康状况

图2-3 健康状况
如图2-3所示，很健康的老年人占这次调查总人数的7.37%，身体状况一般的占12

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这次调查总人数的46.32%，有慢性疾病的老年人占这次调查总人数的41.05%，有严重疾病的老年人占这次调查总人数的5.26%。从中可以看出只有极少一部分的老年人是健康的，这说明老年人是一个疾病多发的人群，有相当一大部分的老年人患有慢性疾病和严重疾病，这就加重了政府和子女的养老负担。这就需要不断完善农村的医疗设施，给老人做定期的体检，防患于未然。
（四）每月的医疗费用和支出能力

图2-4-1 每月的医疗费用

图2-4-2 支付能力
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如图2-4-1所示，每月花费在医疗费用200元以下的占这次调查总人数的15.79%，每月花费在医疗费用200-500元的占这次调查总人数的29.47%，花费在500-1000元的占42.11%，1000-2000元的占11.58%，2000-5000元的占1.05%。如图2-4-2所示，认为有能力承担的老年人书占这次调查总人数的10.53%，认为有点困难的老年人占这次调查总数的33.68%，认为很难支付的占这次调查总人数的额46.32%，认为无能力支付的占这次调查总人数的9.47%。从中可以看出大部分的老年人每月花费都在200元以上，其中500-1000元的占有很大的比例，但只有极少数的老年人有能力支付者医疗费用，这侧面反应出老年人看病难、看病贵的情况，改革当前的医疗服务制度破在眉睫。
（五）居住条件和满意度

图2-5-1 居住条件
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2-5-2居住满意度
如图2-5-1所示，居住在土砖房漏风漏雨的老年人占这次调查总人数的3.16%，居住在土砖房能避风避雨的老年人占这次调查总人数的38.95%，居住在砖瓦平房的老年人占这次调查总人数的43.16%，居住在楼房的老年人占总调查人数的13.68%，居住在其他地方的老年人占这次调查总人数的1.05%。如图2-5-2所示，对自己居住满意的老年人占这次调查总人数的36.84%，对自己居住条件很满意的老年人占这次调查总人数的5.26%，对居住条件很不满意的老年人占这次调查总人数的3.16%，对居住条件不满意的老年人占这次总调查人数的54.74%。从中可以看出，居住在土砖房和砖瓦平房的老年人占绝大多数，而居住在楼房的人数较少，且对现在的居住条件不满意的也占绝大多数，这就说明现在的年轻人也越来越不重视对老人的赡养，传统的养老美德正逐渐淡化。
三、精神生活状况
（一）平时的生活内容
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图3-1 平时的生活内容
如图3-1所示，务农的老年人占总调查人数的36.84%，串门聊天的老年人占总调查人数的80%，听收音机、看电视的老年人占总调查人数的61.05%，打牌、打麻将的老年人占总调查人数的46.32%，呆坐的老年人占这次总调查人数的54.74%，做其他事情的老年人占这次调查总人数的4.21%。从中可以看出当前农村的老年人在自己的晚年大都靠聊天，打牌、看电视、呆坐来度过，还有一部分还在做农活，这说明农村里面的社区活动不多，活动不丰富，老年人的晚年生活并不多彩。也说明农村的社区发展缓慢，设施不完善，村委会组织活动不多，老年人的精神生活得不到保障。
（二）与子女的关系

图3-2 与子女的关系
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如图3-2所示，和自己的子女有一些矛盾的占这次调查总人数的14.74%，与自己子女关系平平淡淡的占这次调查总人数的54.74%，与自己子女关系处的还可以的占28.42%，与自己子女关系处的很愉快的占2.11%。从中可以看出，与自己子女关系不好的和平平淡淡的占绝大多数，说明子女对老人的照顾不到位，忽视了对老人的关心，是老人的不到应该有的权利。青壮年没有履行好赡养老人的义务。
（三）对子女的需求状况

图3-3 对女子的需求状况
如图3-1所示，更注重金钱需求的占这次调查总人数的4.21%，更注重精神慰藉的占这次调查总人数的16.84%，两者都需要的占这次调查总人数的78.95%。这说明大多农村老人都希望子女能够多关心自己的身心状况，更加重视对老人的精神慰藉。
（四）老人担心和焦虑的问题

图3-4 老人担心和焦虑的问题
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如图4-1所示，对经济状况比较担忧的占这次总调查人数的50.53%，对健康状况比较担忧的占这次调查总人数的77.89%，对家庭关系比较担忧的占这次总调查人数的67.37%，对子女或孙子女生活、教育问题比较担忧的占这次总调查人数的67.37%，对其他事情比较担忧的占这次总调查人数的3.16%。从中可以看出，老年人都比较重视自己的健康状况、家庭关系、子女或孙子女的生活教育、经济情况。这就要求当前这会要保住农民的生产生活，子女金钱的多少会影响到老人的生活条件，所以国家和社会应当保护农民工利益，发展农村经济。
（五）对农村医疗水平满意度

图3-5 对农村医疗水平满意度
如图5-1所示，对当前农村医疗水平比较满意的占这次调查总人数的13.68%，对当前农村医疗水平不满意的占这次调查总人数的86.32%。从中可以看出，大多数的老年人都对当前农村医疗水平不满意，说明当前农村医疗水平偏低，医疗设施不完善，医疗的从业人员职业素质较差等，这都带来了了农村老人养老的问题。
四、老人的看法和需求
（一）倾向的性的养老模式
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图4-1 倾向性的养老模式
如图4-1所示，更倾向于子女养老的占这次调查总人数的73.68%，更倾向于自我养老的占这次调查总人数的20%，更倾向于敬老院养老的占总调查人数的额5.26%，倾向于其他养老的占这次总调查人数的1.05%。从中可以看出，老人都倾向于子女养老，这是传统的家庭养老模式的根深蒂固。还有一部分倾向于自我养老，这说明老人不想给自己的儿女带来负担，也有可能是因为自己的子女不愿意去抚养，这说明传统的养老美德不断弱化。选择敬老院养老的人数很少，原因在于农村的敬老院基础设施落后，生活坏境较差，加之当今敬老院的从业人员职业水平低下，社会上经常出现从业人员虐待老人的事情发生，使得老年人对敬老院避而远之。
（二）影响老年人的幸福因素

图4-2 影响老年人的幸福因素
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如图4-2所示，认为衣食无忧是影响老人幸福的占总人数的57.89%，认为自己身体健康的占总人数的87.37%，认为家庭和睦的占总人数的77.89%，认为子女孝顺占总人数的81.05%，认为收到尊重和关爱是影响老年人幸福的占总人数的60%，认为生活内容丰富是影响老人幸福的占总人数的53.68%，其他的占4.21%。从中可以看出，还是经济情况、身体情况、家庭情况、子女孝顺这占有大部分的比重，但使老人自己的到尊重和关爱以及老年人生活内容丰富也占有很大的比重。这说明老年人子现在不在过分追求自己的物质生活和家庭关系，而是更加注重精神的慰藉和丰富的精神生活的追求。
（三）农村留守老人存在的问题

图4-3 农村留守老人存在的问题
如图4-3所示，身体不好，缺乏子女的照顾占这次调查总人数的64.21%，家庭不完整占这次总调查人数的61.05%，老人老无所养、病无所医的占这次总调查人数的73.68%，空虚感加强老人市场感觉空虚寂寞的占这次总调查人数的72.63%。从中可以看出，对那些农村留守老人来说孤独时最大的问题，子女外出打工不能照顾留守的老人，这就需要农村的社区，养老院要加大对这些留守老人的照顾。
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（四）老人对政府养老的满意度

图4-4 老人对政府养老的满意度
如图4-4所示，老人感觉政府很关心的占1.05%，老人感觉很少关心的占50.53%，老人感觉不关心的占48.42%。从中可以看出绝大部分的老人对政府的养老行为感觉到不满意，体会不到政府给农村老人带来的福利，这说明政府要加大对农村老人的扶持力度，加强资金投入，改善农村敬老院的基础设施，改善农村医疗水平。
（五）对未来固始县农村老年人发展趋势判断
首先，由于农村家庭规模缩小，传统的农村家庭养老功能不断弱化。20世纪 70 年代以来，由于我国一直实行严格的计划生育政策，使得农村人口出生率不断下降，家庭规模不断缩小，使得传统的养儿防老的模式受到巨大冲击。家庭规模的缩小使劳动年龄人口的负担日益加重，增加了农村养老问题解决的难度。其次，在市场经济不断发展的情况下，农村大量劳动力都进城务工，农村劳动力的转移从而加剧了农村养老问题。改革开放以来，政策逐渐放松对城乡二元制的控制。由于大量农村劳动力，特别是农村青壮年，都外出打工。导致大量空巢老人家庭在农村出现，即便是子女会给予老人一定的物质需求，但无法照顾老人，也无法满足老年人的情感需要。再次，政府对农村的投入不够，用于农村养老的资金不足，导致农村老人养老的基础设施不完善，医疗水平低下，无法解决农村的老人养老问题。再者农村社会保险实施不力，由于目前我省农村经济发展还没有达到应有的水平，农民的保险意识不强，因此大部分农民也没有买养老保险的意愿和实力，进而导致农村社会保险无法实施[1]。

[1]李军.人口老龄化经济效益分析[M].北京:社会科学出版社.2005. 21

关于农村养老现状的调查研究—以河南省固始县为例

第四章 农村养老问题和解决建议
第一节 农村养老面临的问题
一、家庭养老面临的问题 随着社会经济发展、计划生育政策实施、工业化和城镇化持续推进，传统的家庭养老正遭遇挑战：
（一）家庭规模不断缩小给家庭养老带来巨大的困难。家庭结构从原来的多个小孩抚养四个老人不断向着二个小孩养着四个老人，即要求一对夫妇赡养四个老人，抚养一个孩子或两个孩子。由于孩子不断减少，在加上本身对自己小孩的照顾，使得现在的成年人无法顾及对老人的照顾。导致抚养压力剧增，使得老人无法得到有效赡养。
（二）随着市场经济不断的发展，农村大量的青壮年大量涌入城市，人口流动加快，代际倾斜严重。由于农村青壮年劳动力外出务工经商，难以照顾在家中的父母，使得大多数农村家庭里就只有老人和小孩，老人本身的自理能力就偏弱还要照顾小孩，导致农村老人的养老问题愈加突出。现在年轻一代的人对小孩的过度重视，从而忽视了对老人的照顾。产生了“重幼轻老” 现象。
（三）由于当前中国经济水平不断发展，医疗水平的迅猛发展，导致老年人平均寿命延长，但由于寿命的延长从而导致老年人的自理能力不断下降。随着年龄增长和健康状况下降，病残、失能老人增多，导致老年人的自我养老能力逐渐减弱。增加了家庭养老的负担。
二、政府机构及保障机构对农村养老的问题
随着人口老龄化趋势不断发展，以乡镇敬老院为主体的农村机构养老面临巨大的压力和困难。敬老院只能解决其中很小一部分老人的养老问题，不能解决当前中国绝大多数的农村老人养老的问题。而且在乡级财政普遍困难的形势下，很难保证敬老院资金到位，导致乡村敬老院的基本养老保障水平偏低。在固始劳保局的咨询下了解到，固始县农村低保、农村五保户的扶持力度普遍低于全国平均水平。受财政收入影响，固始县绝大部分的乡镇敬老院入不敷出，仅能满足五保老人的衣食问题，而对医疗、22

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精神需求等其他问题基本不能解决。由于乡镇敬老院规模较小，管理水平低，为老年人服务的基础设施存在发展缓慢，因此很难能满足老年人群日益增长的需求。
三、相关老年人机构的从业人员的业务水平及工作素质的问题
目前乡镇敬老院养老服务人才队伍素质偏低，整体文化水平不高，接受专业训练的人员比重低，职业化水平不强，而且敬老志愿者队伍和老人自我养老服务队伍建设也十分薄弱。经常出现敬老院职工虐待老人的事情发生，给老年人对敬老院的倾向性不高。再加上国家给与乡镇敬老院的财政支持度不足，导致乡镇敬老院的基础设施不完善。不能更好的维护农村老年人的生活需求。由于河南全省的农村养老服务机构较少，且职工人数较低，具备大学专科文凭、本科及以上的人数不多。而且大多都没有进行过相关的培训和学习，导致从业人员的业务水平较低。不能满足老年人群的需求，导致养老问题的发生。
四、关于相关国家政策及新农保对农村养老问题分析
新型农村社会养老保险之所以被称为新农保，是相对于以前各地开展的农村养老保险而言，胡晓义表示，过去的老农保主要是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式，而新农保最大的特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，有三个筹资渠道。它的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展及各方面承受力相适应；二是个人、集体、政府合理分担责任，权利与义务相适应；三是政府引导和农民自愿相结合，引导农民普遍参保；四是先行试点，逐步推开[1]。这主要是依靠新型的农村社会养老保险有以下几大优点：首先是养老金的构成科学合理，新型农村养老保险和城镇养老保险构成一样，且由两部分构成，基础养老金和个人账户两部分组成。其次是根据农村老年人的收入不同设置了不同的缴费标准。再次是涵盖特殊群体和关爱残疾人。新农保规定 1-2 级残疾人和享受城乡最低生活保障的居民，可以不缴个人账户的费用，由政府按照最低标准代缴。最后是采取收益确定的方式，谁投保谁受益，从而确定了受益人。新农保缴费总额全部记在投保人名下。当投保人没有达到领取养老保险金标准时已死亡的，投保人名下积累总额，其中不包含政府补贴部分，由其继承人或者是其指定受益人所有。投保人已按月领取养老金后死亡的，其名下的余额，其中不包含政府补贴部分，由其继承人或者是其指定受益人所有。

[1]《中国老龄事业发展“十一五”计划纲要(2006一2010》国务院2006年. 23

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基于以上四个方面，农村社会养老制度可以像城镇养老保险一样，担负起未来农村老年人的养老问题，但是基于目前农村社会养老制度只是在试点阶段，但要达到实现覆盖全国性的预计要在 2020年以前才能实现在全国范围内实施，并且其在制度及管理方面还存在许多问题。因此，当前农村养老保险还不能承担起养老这一重担。
第二节 对我国解决农村养老提出一些意见和建议
一、不断增强农村家庭养老的意识，完善农民工保障制度
政府应该加大对农村家庭养老的关注力度，各级政府应在村镇宣传家庭养老模式，建立家庭养老的多重奖励机制，采用物质鼓励和精神奖励并举的方式提高农村青年人对老年人的养老积极性。同时加强对农村尊老养老的道德意识，增强农村老人的养老知识，普及养老文化，转变老一辈的重幼思想。农民工的收入大多数情况下都是农村农民家庭养老的主要经济来源，如果农民工收入减少或者是发生意外事故时，家庭的养老资金就得不到保障，继而就很难进行家庭养老。关于农民工自身的保障问题不只是其个人的问题，而是关系到整个农村家庭的养老问题。因此必须要完善农民工保障制度，才能更好的进行家庭养老。在能够保障足额、及时发放农民工工资和意外情况保障方面政府应加强政策扶持力度，建立起一整套保护农民工的法律法规及保护制度。如果农民工的收入得到保障，再加上农村家庭养老意识的宣传教育，农村的家庭养老模式就能达到改善农村老年人的养老问题，这样就会增加子女对老年人的关注，是农村老人能得到有效的物质支持。进而使其在精神层面上的空虚得以缓解，物质生活方面得到改善，从而可以维护农村老人的基本抚养义务，缓解农村养老问题。
二、转变农村单一的经济结构促使农民增收 农村老人养老的资金来源主要靠的就是外出务工和土地收成。土地是农民收入的基础，是农村老人养老的物质基础。但现在农村的单一的经济结构使得农村的收入得不到实际的增加，农村养老问题也就得不到改善。但只要使农民的收入增加了，自然就缓解了农村老年人的养老问题。在农村能使收入不断增加，是农村具有很大的吸引力，也会使得那些外出务工的青壮年返回农村，在农村发展。这也就客观的缓解了农村老人无人照顾的困境，由于家庭人口的完整，也可以给予农村老人一点精神慰藉。但究其根本就是增加农民的收入，但如何增加在增加土地收益的同时再能增加收入，24

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这就需要农村在增加土地的收益率的同时寻找副业，转变单一的经济结构。在增加土地收益方面，政府要在其中发挥重要作用，不断帮助农民寻找农产品的销路。农民可以通过对农产品进行生加工和再加工，以增加农产品的附加值，比如在经济学中有可以通过延长农业产业链，在丰收后对农产品进行储藏、保鲜、加工、包装，再由政府或者社会寻渠道商，解决产品的销路问题。在这样的一个产业链条中，农民不仅可以获得农产品本身的价值，同时还可以获得其附加值，从而达到增加农民的收入。同时这样还能增加农村地区的就业机会，进而吸引更多的外出务工者回家发展，最终实现家庭土地养老的功能。此外，对农村现有的土地资源进行整合，以实现规模经营提高土地的收益率。因为现在的农村耕种土地都是分散的，以家庭为单位自耕的生产模式。但这样就无法形成产业规模效应，在购买生产资料和销售过程中各自为营，增加生产成本，进而就减少了农民的收入。同时也不利于进行机械化大规模的生产作业，无法提高土地的收益率。因此政府应该组织农民以村或以小组为单位号召大家把土地集中起来进行生产活动，在生产管理中规定责任范围，加强监督，进行层次化管理。最后，农村与城市生产活动不同，其受季节的影响相当大，每到冬日无法进行耕作的时，农村的生产活动就会停止。所以政府可以引进一些企业或外资，使得农民在闲散的时间去务工增加收入。通过增加农民收入，以改善农村养老问题。
三、加大力度建设和完善社区养老体系 社区作为老人养老的活动平台，承载主体在老人养老中的作用不可忽视。 首先，社区应组织本区的居民组建文艺团队，在农闲的时候进行排练，在社区定时开展一些文艺活动，内容可涉及国家政策、当地的民俗风情或者社区内发生的事等等。同时也可以和外界的文艺演出团队互访，邀请他们到本社区开展文艺演出活动，这样可以增加老年人生活的趣味性，也能让扩展老人的知识面。
其次，可以再社区委员会或者村委会内设置相关的老人休闲活动场所。例如，舞蹈室，使一些老人能增加娱乐活动，感受音乐和舞蹈带来的活力；书画室，使一些老人的优秀书法和绘画供老人们参观，提高精神修养和文学修养；健身房，使一些老人有健身的场所，完善健身器材和设施等等。这些社区活动的完善和发展也需要社区的共同努力和政府的大力支持，这些活动能如期展开实施，将会在精神上给予农村老人很大的慰藉。
再次，社区诊所要不断完善社区的医疗基础设施，加强医疗服务，切实做到定期25

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为老人进行体检。这项工作要靠政府来推动，加强农村社区医疗服务体系建设，使社区诊所有能力能够定期为老人做全面的体检，宣传老人疾病的预防意识，增强老人的自理能力，并能使各种疾病得到及时治疗。
四、尽快完善农村社会养老保险制度，扩大养老保险覆盖范围和提高养老保障水平 我国的农村社会养老保险存在巨大的缺陷，以及保障水平偏低和覆盖范围较窄，因此急需完善目前的农村养老保险模式。随着当前经济的不断发展，国家经济能力不断增强, 应尽早将农村社会保障问题摆上议事日程, 在政策上给予倾斜, 努力探索农村基本养老保障制度, 逐步缩小城乡差异, 最终完全实现农村社会基本养老保险。基本养老保险当前应坚持低水平、广覆盖、量力而行、分类指导、逐步发展的原则[1]。但随着当前新农保的实施，其对解决我国未来农村养老问题具有重要意义，但其目前的实施力度还没达到预想的结果。因此政府应当加大对新农保制度建设的投入，使其尽快在全国范围内实施，不断提高新农保对农村老人的保障力度。在维护农村养老保险制度的保障方面，应当加强立法，为农村养老保险制度的实施提供法律保障。在资金方面，作为社会主义国家政府应当承担起大部分的责任，加大对农村养老保险资金投入，同时积极地寻找其他融资渠道，结合民间资本更好更快地拓宽保障范围和提高保障水平。目前，我国人寿保险公司众多，政府应当采取积极措施使商业保险也纳入到农村养老保险的体系中，针对农村养老的投保，应当采取相应的政策，降低商业保险的缴费标准，使农村老人从中受益以缓解养老压力。政府可以引导农村老人购买基金等以增加收入，拓宽投保的渠道，获得收益，增加收入，缓解农村养老压力。
五、以家庭养老为基础, 着力发展多元化的农村养老方式
当前农村老人养老主要以家庭养老模式为基础, 这是由于传统的养老模式以深入人心。由于目前我国农村生产能力的低下，经济发展的滞后，使农村不可能有能力去立马改变农村养老模式。由于社会养老、集体养老对农村老人养老有着很大的帮助，所以应当大力发展社会养老、集体养老等模式,以有效的补充家庭养老方式的不足。所以应大力发展农村敬老院，完善敬老院的基础设施和扶持力度。再者要加强国家救济和提高养老保险的水平等。逐步建立起以家庭养老为主,集体养老以及国家救济为
[1]隋丽洁,杨娟.农民养老问题亟待解决[J].理论观察.2004,(3:23-24. 26

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辅的综合保障方式。首先考虑的是充实退休金制度，增加农民工的退休金，使得其有充足的的资金供其养老。国家应该加强其救助力度，尤其是病残老人和农村五保户的救济力度，以保证所有农村老年人口最低生活标准，保障老年人的经济生活来源。政府可以采取补助的方式给予那些居家养老的农村老人适当的津贴补助。其次，尽快加强老年人福利方面建设，使社会福利从非正式的形式转化为更制度化正规化的形式。此外，应加强对老年人的服务设施、医疗机构也可以社会化形式建立。最后，应该发挥当地基层组织的作用，不断宣传养老保障知识，进行定期的社会调查和走访，以确保农村老年人的生活到妥善安置
六、充分体现人性化养老
所谓人性化养老，就是指要将老年人看作一个独立的、受尊重的主体，一切的养老安排都要以维护老年人的生活质量为中心，其他社会组织和成员不能违背老年人的生活意愿。
首先，作为晚辈应该学会体恤和理解老人，应该更加关爱和照顾老人的感受，要自爱物质和精神上给予老年人慰藉。尊重老年人的想法和意愿。那么在农村，子女不要将家里的老人看作是自己生活上的负担。相反，作为子女，应该充分尊重和孝敬老人。
其次，政府应该完善老年人保护法，充分利用法律以保障老年人的幸福晚年生活。对于那些弃老、折磨老年人的不肖子孙，使老人可以运用法律武器维护自己的合法权利。政府应加大对农村老年人的法律宣传工作，使得老年人都懂法、知法，学会运用法律武器。
最后，当前政府想提高农村老年人的福利，通过建设和完善基层养老院以及老年娱乐设施等，这是政府在养老这一块比较人性化的举措。这体现出政府的政策开始偏向农村老人养老这一方面。
七、农村养老中医疗建设是重点
由于老人是病痛最多的一个群体，随着年纪的增长，身体素质不断下降，抗疾病风险变弱。此外，由于城乡经济发展的不平衡，导致了农村老年人自己承担不了高昂的医药费，且其子女亦无能力支付这笔费用，所以在农村中建立与养老相配套的医疗保障服务是农村养老改革的重点。我国正在试点的新型农村合作医疗制度，就是一种保障能力相对较低的社会医疗保险制度。我国的医疗保障体系中，最急需要保护的27

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对象就是农村老年弱势群体的利益，解决他们就医难、就医少的现状,加大财政扶持力度,对农村特困老年人参加新型合作医疗。最后各级医疗保健服务,为农村老年人看病挂号、就诊、取药、住院提供方便[1]。抓好农村卫技人员队伍建设探索和建立农村卫生人员培养、培训的长效机制，不断提高医疗水平。

[1]郑若愚.新型农村养老保险现状分析及对策[J].经济管理者,2009,(9. 28

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第五章 见解和结论
第一节 见解
通过对河南省固始县的调查与分析，了解农村老人的生活现状与社会状况，现得出见解如下：
（1）继续大力发扬尊老、爱老的传统美德。亲子关系作为家庭关系的核心，其抚养与赡养关系构成了传统中国伦理道德天经地义的事情，也是法律规定的内容之一。要在全社会继续大力倡导爱老、敬老之风，弘扬传统养老美德，表彰敬老养老的先进个人，在中小学开展孝敬老人为主题教育活动等方式，使人们从小就培养尊老、爱老的传统美德。
（2）增强自我养老意识。倡导那些仍具有社会劳动能力的老年人，积极参与社会生活，实现自身的社会价值，丰富自身生活。
（3）提高农民收入。养老问题从根本上程度上说是经济能力问题。只要使农民的生活收入增加了，农民收入的不断增加，就具有养老的物质基础。从而，才能提高农民积极投入农村社会保障基金中去。
（4）政府应建立和完善农村社会养老保障制度。大力发展农村养老的基础设施，完善社会保障在农村老人的补助力度，增强保障范围和提高保障水平，进而提高农村老人的养老水平。
（5）完善农村合作医疗制度。完善农村合作医疗制度，包括降低医疗费中自付比例，提高乡镇卫生院医生的医疗水平，对农村老人建立医疗救助制度，使农村老人都能看得起病，真正做到“老有所医”。
（6）进一步完善农村敬老院建设。加强敬老院建设使既能更好地解决农村养老的问题，加强对敬老院职工的培训力度，使老人能进得来、留得住，加强对员工的管理力度，使敬老院真正发挥尊老、敬老、养老的功能和作用[1]。
[1]孙豪兴.农村社会学[M].北京:中国人民大学出版社.2004.
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第二节 结论
本文共分为四个部分:第一章导言,主要论述了问题的提出、相关概念的界定和调查研究方法;第二章是文献回顾和理论视角;第三章是当前中国的养老现状和调查分析;第四章是提出问题和解决问题的办法;第五章是见解和结论。通过以上几点从而对固始县农村目前养老现状进行调查分析,从而找出农村老人养老所存在的问题,主要体现在以下几个方面:农村大多收入偏低及生活贫困;农村大量劳动力向城镇转移;政府的相关政策落实不到位及个人认识上的变化;人口老龄化趋势的不断加剧;农村集体养老资源缺乏,社会化养老体系发展缓慢等。在各种条件都不成熟的情况下,以家庭作为养老为基础、尝试建立新型农村家庭养老模式是当今固始县农村养老模式的探究方向。本文的特点是借助于固始县农村现实情况,从而提出对当今中国关于农村养老的一些意见和建议，从而促进中国农村养老的发展。 通过以上的实际调查和分析得知关于固始县的农村老人养老的模式和方法应急需改善，并且要随着市场经济并且随着农村商品经济的可持续发展和农村社会的稳定的前提下,需要从各个方面认真研究农村养老实际情况。在国家大政方针的指导下,努力探索新型的农村养老模式，且应该随着社会的发展使其不断丰富,以适应中国农村地区的养老需要。就本文而言只是对固始县农村老人养老问题进行了初步的调查与研究，找出一些问题，提出一些基建和建议。但由于本人的理论水平有限,分析问题的深度和广度都还不够,所以提出的一些意见和建议也有一些不妥之处。在实际应用上肯定会遇到这样或那样的问题,要想真正实现老有所养，老有所医的目标 ,还需要更多研究者不断的探索和完善。但只要家庭、政府和社会对农村老年人的养老问题有充足的认识，敢于承担更多的责任和义务,积极发展和改善农村养老的物质及基础设施,相信农村老年人的养老生活问题会得到一定的妥善善解决。目前河南省农村宜采用家庭养老、自我养老和社会养老相结合的养老模式。政府应采取措施，加大扶持力度，从而在农村建立起以家庭养老为基础，全面增强社会养老保险和医疗保险的保障水平，辅助于社会救助和社会福利服务的社会保障体系。
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结束语

近几年来，我国学术界对农村养老保障方面给予了较高的重视，虽然起步晚，研究时间较短，但是仍取得了很大的进展。从现有的资料看，大部分研究成果集中在对农村养老保障的定义、意义、功能等基本理论的阐释以及政府改革的作用上。比较不足的是对国外研究成果的译著比较少。本文是在查阅大量的文献、著作以及作者本人亲身实践的基础上形成的对该领域的一些看法。与以往的相关研究相比，本文在某些方面有所创新。首先，从选题上看，把农村老人养老放到建设社会主义和谐社会中进行研究和论述，提出建设和谐社会必须要解决农村老人养老问题。其次，从实践上看，本文通过自己本身的农村生活经历深入体会到当前农村老人生活的实际情况，从而进行分析调查，找出其中的问题提出一些意见和建议。
如果要使农村老年人摆脱物质和精神贫困，这不仅是老人自己的事情，也不仅仅是老人子女的责任，是政府的责任，也是整个社会的责任。同时，要提高老年人的生活质量，又是一个系统复杂的工程，需要老人本人及其家庭、政府和社会各界的共同参与。


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致 谢
时光飞逝，转眼间在大学的学习就将结束，回顾这段令人难忘的学习时光， 我要感谢很多这四年陪伴我的人们
首先我要感谢我的父母，使他们让我成长，供我完成大学的学业，让我在大学里接受教育，得到了成长于进步，并顺利完成学业。
其次，我要衷心的感谢我的老师杨岚对我悉心的指导和关怀。本文是在老师的耐心指导下完成的，从论文的选题、结构设计、撰写和定稿，自始自终都得到了杨岚老师的关心和帮助。杨岚老师渊博的学识、严谨的治学和深刻的洞察力使我受益匪浅。
再次，我还要感谢政法学院的各位领导和老师们，感谢大学四年来教过我的老师，比如行红芳、代志明、侯圣伟、王银峰、康绍霞、崔长勇、孙亚男等老师。老师们在平时授课的时刻，给学生们提供了无私地指导，帮助学生们找好人生方向，使我们受益终身。再次感谢教过我的老师们，衷心地祝愿老师们工作顺利、身体健康、合家幸福。是你们为我们的学习提供了便利，是你们敬业的精神和无私的奉献，才成就了今天我们学业的顺利完成。
最后要感谢纳西而接受我做社会调查的老人们，感谢他们的配合和帮助，也感谢所有关心帮助我的同学和朋友，感谢他们陪我一起度过这几年多姿多彩的学习生活。
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参考文献

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关于农村养老现状的调查研究—以河南省固始县为例

附 录
关于农村养老现状的调查研究 --以河南省固始县为例
亲爱的爷爷、奶奶：您好！我是郑州轻工业学院的学生，目前正在对有关农村老人养老的现状进行一项调查研究，本调查问卷采用不记名的方式，请您独立、如实填写下列问卷，并在您认为合适的答案上打“√”。如无说明，每道题目限选一个选项。我们将对您的个人信息予以保密，请您放心填写，衷心感谢您的参与！ 一、基本信息：
1.性别 A.男 B.女
2.年龄 A.60-64 B.65-69 C.70-74 D.75-79
E.80以上
3.婚姻状况 A.未婚 B.已婚 C.离异 D.丧偶 4.子女数量 A.1 B.2 C.3 D.3个以上
5.文化程度 A.小学 B.初中 C.高中 D.大专 E.本科以上
二、物质生活状况：
1.您的生活费用主要来自（可多选）
A.积蓄 B.子女供给 C.劳动所得 D.养老保险 E.政府、社会救济 F.其他途径
2.您平均每月用于饮食、穿衣等维持基本生活的费用
A.50元以下 B.50-100元 C.100-200元 D.200-300元 E.300-500元 F.500元以上 3.您觉得您的生活费用
A.很充足，有多余 B.够用 C.勉强够用 D.不够用 E.很缺乏 4.您的健康状况
A.很健康 B.一般 C.有慢性疾病 D.有严重疾病 5.您平均每年用于医疗的费用
A.200元以下 B.200-500元 C.500-1000元 D.1000-2000元 E.2000-5000元 6.您的医疗费用支付
A可以承担 B有点困难 C很困难 D基本无力支付 7.如果您有长期未治愈的疾病，主要原因是
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关于农村养老现状的调查研究—以河南省固始县为例
A顽疾，难以治愈 B可以治好，但无法承担费用 C可以承担费用，但不愿花钱 D其他 8.您现在居住的房子
A土砖房，漏风漏雨 B土砖房，能遮蔽风雨 C砖瓦平房 D楼房 E其他 9.您对现在的居住条件
A很满意 B满意 C不满意 D很不满意 三、精神生活状况：
1.您平时生活的主要内容（可多选）
A务农 B串门、聊天 C收音机、电视 D打牌、打麻将 E呆坐 F其他 2.您和子女相处的关系
A矛盾很大 B有一些矛盾 C平平淡淡 D还可以 E很愉悦 3.您子女多久回家探望您一次
A每个月 B重要节假日 C过春节 D出现重病等紧急事件 E几乎不来
4.子女在外时，平均多久与您联系一次（包括捎口信、信件、电话等形式） A三天 B十天 C一个月 D三个月 E半年 F一年及以上
5.你觉得留守在家的老人需要的是儿女的金钱还是精神慰藉 A、金钱 B、精神慰藉 C、两者都需要 6.您和身边邻里的关系
A非常和睦 B比较和睦 C一般 D不和睦 E很大矛盾
7.您是否有孤独感、抑郁感
A从不会感到 B偶尔感到 C经常感到 D总是感到 8.现在让您最担心、焦虑的问题是（可多选）
A经济状况 B健康状况 C家庭关系 D子女或孙子女生活、教育 E其他
9.下列属于留守老人存在的问题有：（可多选） A、身体不好，缺乏子女照顾 B、家不完整
C、老人老无所养，病无所医
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D、空虚感加强老人时常觉得空虚寂寞 10.您觉得子女对您物质和精神生活的关爱
A很充足 B还可以 C一般 D不够 E非常缺乏 四、看法和需求： 1.您最倾向于哪种养老方式
A.子女养老 B.自我养老 C.政府养老 D.敬老院养老 E.其他
2.您认为老年人的幸福主要取决于（可多选，如有其它内容，请全部记录） A衣食无忧 B身体健康 C家庭和睦 D子女孝顺 E受到尊重和关爱 F生活内容丰富 G其他
3.您对您的老年生活最不满意的是（可多选，如有其它内容，请全部记录） A生活困难 B体弱多病 C家庭不和，子女不孝 D得不到尊重和关爱 E生活内容单调乏味 F其他 4.下列属于留守老人存在的问题有：（可多选） A、身体不好，缺乏子女照顾 B、家不完整
C、老人老无所养，病无所医 D、空虚感加强老人时常觉得空虚寂寞 5.您觉得政府和社会对您的关心程度如何 A很关心 B很少关心 C不关心 6.您生活中最大的困难是什么<可多选> A 无人照顾 B 孤独寂寞 C 身体不好 D经济问题





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