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在守正创新中行稳致远

发布时间：2022-12-03 20:23:48 来源：文档文库

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在守正创新中行稳致远
作者：暂无
来源：《廉政瞭望》 2020年第1期

文徐旭

20 19年绵阳市纪委监委着眼于提高全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的质量和水平，聚焦主责主业，做好监督执纪问责“后半篇文章”，着力营造风清气正的良好政治生态。

一年来，全市举行警示教育活动1500余场次，近17万名党员干部、公职人员接受警示教育；与市委宣传部联合制定《关于命名绵阳市廉洁文化基地的通知》，培育并命名“5·12”汶川特大地震纪念馆、王右木纪念园等10个绵阳市廉洁文化基地，10部家规家风家国情怀系列专题片被中央纪委中国方正出版社收录进《中国家规》专题教育系列片，并进行出版发行……一系列措施让该市廉政教育在守正创新中行稳致远、成效显著。

以案促改，对“关键少数”再敲警钟

“30多岁的小伙子，正值干事创业的黄金年龄，却为了一时贪念触犯党纪法规，成为了阶下囚，真可惜！”“出生在衣食无忧的家庭，还有体面的工作和优厚的待遇，应该是什么都不缺的人，可还是因为贪欲失去了8年的自由”……为进一步加强党员干部党风廉政警示教育，绵阳市坚持用身边事警示身边人，把“以案促改”工作引向纵深。分层分类组织党员领导干部赴锦江监狱、川北监狱等省、市法纪（警示）教育基地开展专题警示教育，通过听取服刑人员的沉痛忏悔、观看警示教育片和参观监区等方式，让党员领导干部在生动、形象、直观的“第一现场”，再次领悟“贪廉一念间，荣辱两重天”的巨大落差；同时，精选盐亭县原人大主任李周全等本地具有典型教育意义的违纪违法案例，制作警示教育片《迟来的忏悔4——贪欲铺就自毁之路》认真编写《忏悔实录Ⅳ》警示教育读本并制发2.1万册（套），教育引导广大党员干部切实增强法纪意识。“‘关键少数’既是党的路线方针政策的执行者，又是一个地区政治生态的风向标，对其开展警示教育很有必要。以案为鉴、以上率下，以自身示范引领匡正党风政风，对关心爱护干部具有重要的现实意义。”市委常委、市纪委书记、市监委主任马骏表示。

据悉，2019年5月，全市近1000名领导干部接受了思想上的大“洗礼”，实现了市厅级领导干部和县处级领导班子全覆盖。6月，组织召开全市党风廉政警示教育大会，通报全市正风肃纪专项监督检查情况暨近年来查处的违纪违法典型案件，以案明纪。全年在绵阳日报、纪委自媒体开设曝光专栏，公开曝光侵害群众利益、违反“八项规定”精神问题、扫黑除恶“打伞”等通报6期，权威发布15条，发挥惩治“热炉”效应。“要以身边人、身边事为镜鉴，强化管党治党意识，压紧压实管党治党主体责任，抓好本地区本单位的党风廉政建设工作。”市委书记刘超强调，领导干部要带头遵法守德，引领一个地区一个单位的良好风气。

以考促学，推进纪律教育常态化

2019年6月6日，端午佳节即将来临，蜀中大地荷风送香，阳光普照。早晨9:00，在四川省绵阳市委党校厚德楼221微机室里，120余名考生端坐在计算机前，全神贯注地答着题，唯有“哒哒哒……”的键盘声打破了考场的寂静。这是绵阳市组织开展的拟提拔党员领导干部任前廉政考试的一幕。

自2017年绵阳市委印发《绵阳市党员领导干部任前党纪党规廉政考试规定（试行）》以来，提拔重用先过“廉考”关，成为绵阳市党员干部职务晋升之路上的一道“硬杠杠”。截至目前，绵阳市、县两级共组织考试26场4632人次，有26人因未参加廉政考试或考试成绩不及格影响
提拔任用。绵阳市市直机关工委组织科科长蔡暄就是其中一员。当时，蔡暄任职正科近10年时间，去年8月拟被提拔为副县级领导，眼看同一批拟提拔人选名单都准备上市委常委会研究了，自己却因为未通过“廉考”，提拔被踩了“刹车”。“触动很大。”蔡暄表示，“为了能够顺利通过‘廉考’，扎扎实实地对党章党纪党规知识进行了系统复习。”

“领导干部手中的权力越大，面临的诱惑就越多，所处的位置就越重要，遭遇被腐蚀的风险也就越大。如果党纪党规意识不强，很容易触底线、踩红线。”马骏说，推行任前廉政考试的初衷，就是给即将升迁重用的领导干部打一针“清醒剂”、加一道“安全阀”。

三年时间里，绵阳市已经把“廉考”作为普及党章党纪党规知识、教育和保护干部的一种重要途径。在此基础上，自去年绵阳市委出台《关于在全市常态化开展纪律教育学习的通知》文件以来，绵阳市纪委坚持把纪律教育学习常态化、制度化抓深抓实。连续两年编印《2017 年度党风廉政建设法规制度选编》《2018 年度党风廉政建设法规制度选编》作为纪律教育学习资料；同时，在科技城廉政网、“廉洁绵阳”微信开设《任前廉政考试复习题》《党章党纪党规知识学习教育》专栏，累计推出练习题400 余道，打造“指尖上的课堂”，帮助党员干部以考促学，知规明纪。2019年10月，该市分层分类组织开展“常态化纪律教育学习知识测试”，全市市厅级党员领导干部35名，县处级实职领导干部908人，县处级非领导职务干部、乡科级及以下党员干部69013人通过测试，学习考试结果纳入个人廉政档案，作为提拔任用、评先评优的重要依据。

酿古为新，家风化人润泽基层“末梢”

“一方山水，一方人文。”绵延五千多年华夏文化的绵州大地，文化底蕴深厚，历史名人辈出。无论是从嫘祖、大禹的上古传说到李白、文同等古代先贤的出生地，再到上世纪成为三线建设主要城市，孕育的“两弹精神”，还是新世纪的“抗震救灾精神”，都推动着这座城市人文在历史更迭中不断传承、赋新和弘扬。

2019年1月，绵阳市历时1年半拍摄制作的10部家规家风家国情怀系列专题片，被中央纪委中国方正出版社全部收录进《中国家规》专题教育系列片，并进行了出版发行。“欲治其国者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身”。家国情怀，是中华民族深入骨髓的文化共识。如何酿古为新，彰显传统文化的当代价值？绵阳探索出“新路”：围绕本土传统文化资源，钩沉历史，广泛搜集有关廉政建设的举措、成绩等史料上百册，邀请20多位知名专家学者指导、参与点评，拍摄制作《一生家国梦拳拳赤子心——两弹精神》等10部专题片，全方位、多角度诠释了家规家风家国情怀的要义真谛。一经“出炉”，迅速在全市掀起了观看热潮。

“家风如镜，世风与家风密不可分。”马骏表示，家风家规凝聚着历史先贤智慧，诠释着家国情怀，是党员干部增强“不想腐”自觉的行为标尺和精神食粮，是涵养清正廉洁社会风气的力量源泉。

良好的家风家教是防腐的有效屏障。近年来，绵阳市以“家风”为切入口，积极创新形式、丰富载体，着力把家风家教建设落细、落实。游仙区魏城镇召开“道德评议讲堂”大会，公开评选“道德六星”；三台县三元镇中心小学开展“书写家风”活动；北川羌族自治县芽地村成立7个道德法纪讲堂，邀请本土乡贤轮流开讲……通过晒、比、评，把优良家风家德散播开来，渗透到基层“末梢”。

与此同时，绵阳市深入挖掘“中国两弹城”蕴含的廉洁文化因子，精心打造廉洁教育主题馆，集爱国主义、革命传统、党性修养、廉洁文化于一体，成为面向党员干部、青少年及广大群众广泛开展廉洁教育、增强家国情怀的“播种机”。2018年底，“中国两弹城”被四川省纪委监委机关、四川省委宣传部命名为省级廉洁文化基地。据统计，“两弹城”廉洁文化基地开
馆以来，20余万名党员、群众、学生到廉洁文化基地开展现场教学、参观学习，开办“两弹一星”干部学院136期，共6700人参加培训。

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