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地方有特色

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来源：《国企管理》2019年第08期
作为拥有逾18万亿元资产的地方国资重镇，如何确保国有资本的投资运营高效？早在2013年，上海市就出台了国资国企改革“20条”，紧接着，开国内先河，率先组建了两大国有资本投资运营平台——上海国盛（集团）和上海国际集团。
“以市场化、专业化、国际化为导向，进一步发挥国资平台优势，做强做优做大国有资本，全面加强国有企业党的建设，为更好服务国家战略落地落实、提升上海城市能级和核心竞争力作出更大贡献”，今年7月10日，上海市委书记李强赴上海国盛（集团）和上海国际集团调研，对这两家集团寄予期望。
上海国盛集团以国有资本投资运营为中心，正在着力打造具有“国资特色、平台特征、国盛特点”的国资运作大平台，努力为地方国资国企改革积累有益经验。
上海国盛集团于2007年经上海市政府批准而设立。职能被转为国有资本投资运营公司平台，集团紧紧围绕国资运营平台功能定位，加快推进改革调整和转型发展，在创新国资运营体制机制、推动国资优化重组和有序流动、推进战略新兴产业发展等方面发挥了积极作用，“股权注入—资本运作—收益投资”的运作模式基本成型。
2017年底，经上海市政府批准，国盛集团牵头组建总规模500亿元的上海国企改革发展股权投资基金，与国盛集团形成“双轮驱动”“共同发力”“互为支撑”的格局。
具体而言，国盛集团定位为国有资本投资运营的功能性平台。在上海市国资委的直接指导下，继续探索国有资本运作的流动机制，积累国有资本流动、国资布局结构性调整的运营经验，致力成为具有国际影响、国内知名、上海特色、国盛特点的国有大型资本投资运营机构。国改基金定位为国盛资本运营的战略性操作平台。国改基金通过引进各类社会资本参与国企改革重组与投资，以市场化、专业化、国际化为导向，实现国资国企改革价值链的全程运作，为国盛集团及其他集团改革发展提供投融资、产业并购等系列资本运作服务。
第一，国盛集团继续做好上海市国资委划转的各类上市公司股权的接收工作，通过分门别类，一司一策，努力推动其整体上市或核心业务、关联业务的资产上市；第二，推动国资系统的上市资源在其集团内部、上海各大集团之间的统筹，做到资源配置最优化、价值创造最大化；第三，对暂不能上市的，国改基金及国盛其他系列基金将帮助其引入各类战略投资者，实现投资主体多元化，为其下一步成为公众公司创造条件。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/ebd7c0366e85ec3a87c24028915f804d2a168773.html